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十三五方面论文参考文献范文 与发挥党校在推动实现十三五时期目标中的作用方面论文范文资料

分类:硕士论文 原创主题:十三五论文 发表时间: 2024-01-23

发挥党校在推动实现十三五时期目标中的作用,本文是十三五类有关研究生毕业论文范文与十三五和发展目标和党校类研究生毕业论文范文.

【摘 要】党的十八届五中全会制定了国民经济和社会发展的第十三个五年规划,如期实现十三五时期发展目标,必须进一步提高领导干部的思想作风和能力水平,必须进一步发挥党员干部先锋模范作用,党校作为我们党培训轮训党员和领导干部的学校,在增强党员干部思想理论修养和党性修养,提升干部能力素养方面具有不可替代的作用.

【关键词】党校 干部 十三五规划 发挥作用

一、十三五规划为实现全面建成小康社会提供了遵循

中国第十八届五中全会制订了国民经济和社会发展的第十三个五年规划,这是我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划,也是我们党面对经济社会发展出现的新趋势新机遇和新挑战的情况下,对未来五年乃至更长时间内中国经济社会发展方向、发展思路的科学思考.我们比任何时候都要更加接近实现中华民族伟大复兴的目标,这也意味着我们的肩负的历史任务要比任何时期都更加艰巨,尤其是党的十八大以来,我们党提出了四个全面的重大战略布局,小康社会的全面建成需要精准扶贫,实现全部脱贫,让所有中国人民共享改革发展成果;改革的全面深化需要我们敢于啃硬骨头,敢于打破利益藩篱的束缚,全面提升国家治理能力,构建现代化治理体系;全面依法治国需要我们彻底转变革命党思维,更加注重培养法治思维,发挥法律制度国家中的作用;全面从严治党需要我们党逐步克服自身存在的种种问题,为全面建成小康社会助力,为全面深化改革保驾,为全面依法治国护航.四个全面既为国家发展指明了方向,提供了动力,同时也彰显了我们党锐意进取的高尚情怀.在这种条件下,十三五规划的出台可以说是为我们国家未来几年发展提供了更为明确的路标,为我们今后做什么事、如何做事、做到何种程度才算做成事提供了理论依据.

十三五规划体现了继承与创新相统一.五年规划(原称五年计划)是我们党借鉴苏联社会主义建设经验,发展我国经济的产物,是我国国民经济计划的重要部分.若按时间长短来划分的话,五年规划(原称五年计划)则属于国民经济计划中的长期计划,它主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向.中国第一个五年计划是从从1953 年开始,这个计划的执行使我国经济落后的面貌得到很大改观,建立了社会主义工业化的基础,开辟了有中国特色的社会主义改造道路,提高了人民群众物质生活和文化生活水平.一五计划的巨大成功也使得制定五年计划成为我们党发展国民经济的一个重要传统保留下来.从“十一五”起,“五年计划”改为“五年规划”.十八届五中全会上通过的是十三五规划,是在十二五年规划的基础上制定的,与十二五年规划一脉相承而又富含创新因素.

十三五规划体现了目标导向与问题导向相统一.十三五年规划的起草和出台历时九个月,是在广泛征求各方意见,多次进行实践调研的基础上形成的.在对十二五规划进行总结的基础上,十三五规划充分考虑国际形势国内形势,对当前国家发展存在的诸多问题,对未来五年怎么发展作出了科学部署,是目标导向与问题导向的统一,既理清到时间节点必须完成的任务,同时又针对需要迫切解决的问题提出具体措施,具有很强的针对性.如针对农村贫困人口脱贫的问题,十八大以来我们党提出了要全面建成小康社会,并把在建党一百年时全面实现小康社会奋斗目标作为两个一百年奋斗目标之一.实现小康社会是全面的小康,是每一个人的小康,按照2014 年2800 元的脱贫标准,全国尚有7000 多万农村人口尚未脱贫,如何脱贫,如何彻底改变传统的输血扶贫方式,如何克服贫困人口等靠要思想,如何充分发挥党员干部在扶贫工作中的作用,是我们面临的重要问题,十三五规划则给出了明确的答案,即把农村贫困人口脱贫作为全面建成小康社会最艰巨的任务,实施精准扶贫,精准脱贫,因地制宜的开展扶贫工作,避免一刀切.为保证扶贫实效,实行脱贫工作责任制,强化责任考核,在加大投入的同时,注意转变思路,要从外部输血改变为内部造血.如在创新发展方面,客观而言,我国当前创新能力不强,不是一个创新强国,但是我国创新潜力巨大,基于此,我们把创新摆在了国家发展全局的核心位置,提出了从培养发展新动力到拓展发展新空间再到实施创新驱动发展战略等种种举措,好的政策带动好的风气,带动新的发展,这一系列的政策使得大众创业、万众创新蔚然成风,中关村创业园,杭州、石家庄等地设立的众创空间以及各个高校成立的创业之家如雨后春笋般快速成长起来.

二、实现十三五时期的发展目标,关键在党,关键在党的领导干部

作为执政党,参与制定国家发展规划,并通过法律程序上升为国家战略,推动既定的目标得以实现,是巩固执政地位,实现执政使命的必然要求.中国是中国特色社会主义事业的领导核心,党的领导既是我国经济发展的最大优势,也是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证.实现十三时期的发展目标,关键在党,关键在党的领导干部.

我国宪法规定,中国将长期执政,特殊的国情导致了特殊的政党制度,作为执政党我们没有反对党,只有合作党,在这种情况下,部分党员干部认为长期执政就是永远执政,干好干坏一个样,干与不干一个样,这种错误的思想导致一部分人服务意识不强,宗旨意识淡薄,官僚主义严重.党的十八大以来,我们党从作风建设入手,先后出台如今百姓琅琅上口的“八项规定”,改作风、树新风,继而开展了反四风运动和三严三实专题教育,使不敢腐的氛围初步形成.党的作风是老百姓看得见、感受得到的,虽然,当前的党风同之前相比有了很大的改观,但是在老百姓身边仍然存在着党员干部损害人民群众利益问题,一定程度上存在着党员干部党性修养不高、宗旨意识不强、能力不够的问题,作风建设永远在路上,只有取得人民群众的拥护,我们的改革才能继续推进,我们实现全面建成小康社会才能得以顺利实现.

作为世界上最大的执政党,我们党拥有8700 多万党员,436 万个基层党组织分布在全国各地,这些党员和基层党组织是我们党的基础,是实现十三五目标的力量所在.由于各个地方的省情市情县情不同,党员干部的综合素质和能力水平也有高有低,十三五规划为我们描绘了未来前进的蓝图,在如何实现创新发展、协同发展、绿色发展、开放发展以及共享发展方面,也提出了具体措施.路线确定了,干部就是决定性因素,在这种情况下,如何全国一盘棋,使所有党员心往一起聚,使全部基层党组织劲往一起使,共同实现两个一百年奋斗目标中的第一个目标,如何克服部分党员存在着的四风问题,发挥党员的先锋模范作用,如何提高党员干部的领导能力和引领发展的本领,直接关系着能否顺利实现全面建成小康社会目标的完成,是我们党面临的一个重大的考验.

三、发挥党校在推进实现是三无发展目标中的作用

党校是我们党培训党员干部的主阵地,我们党历来重视党校工作,在1924 年5 月,执行委员会扩大会议上就提出了建立党校的主张,1925 年10 月我们党的第一所党校在北京区委创办,为反帝反封建的革命斗争培养了100 多名员,1933 年3 月,党校的前身马克思共产主义学校在江西瑞金成立,自此,党校在提高党的领导干部理论水平和政治素养方面发挥了重要的作用,经过80 多年的发展,如今,我们从到省市县建立了一整套党校体系,部分国企央企也设立了党校用来培训内部干部.2015 年12 月,我们党召开了全国党校工作会议,对做好新时期的党校工作、促进党校事业发展指明了方向,同时也为党校发展注入了新动力.十三五目标如期实现,需要全党的共同努力,党校作为党的重要部门之一,要充分发挥自身优势,解读好党的政策,培训好党的干部,既要当好智囊团,又要做好传声筒.

(一)要发挥各级党校在解读党的政策方面的作用

出台十三五规划,同时还要各地党政机关能够正确领悟十三五规划的文件精神,能够结合本地实际情况,来贯彻落实党的政策.政策好不好,关键在落实,落实到位不到位,关键在于对政策的理解到位不到位.在解读十三五规划方面,要充分发挥党校在培训党员领导干部方面的作用,要充分发挥党校教师队伍的作用.党校老师是培训干部的主体,不仅具有过硬的政治素质,同时具有很高的理论素养,对政策理解把握度高,吃得透,拿得准,讲得好,而且平时由于传授对象是来培训的党员、领导干部,通过和学员进行学习交流,能够在教学过程中真实的了解党员干部在工作中对政策的理解把握,能够在教学过程中获得更多的全方位的一手资料.在这种情况下,解读大政方针更具有针对性,效果也会更好,这是其他高校教师或者研究单位人员所不具备的.

(二)要充分发挥党校在培训党的干部方面的作用

对党员和党的干部进行培训教育是我们党设立党校的初衷,培养我们党自己的、能够适应形势发展的干部,是我们的事业能够取得成功的组织保障,也是各级党校最重要的最基本的任务.党校姓党是各级党校办学的根本原则,坚持正确地政治方向是党校办学的第一位要求,因此,要培养我们党自己的干部,必须注重提领导干部的党性修养,强化党性教育,学习党的理论,坚定政治立场,始终做到和党保持高度一致,要有党员应当具有的担当.比如在落实十三五规划方面,由于党员人数多,分布广,素质有高有低,本领有强有弱,对于十三五规划的认识程度有偏差,对于其中的有些政策从自身角度出发,对本地区有利的政策就执行,对本地区无利的政策就搁置,不能实现全国一盘棋,部分党员干部的工作能力有待提升,因此要通过党校培训,提升党员干部的大局观,不能站在本地立场上思考问题,制定政策,要局部利益服从全局利益.其次,在课程安排上,要强化问题导向,实践导向,要紧密结合地方实际发展情况以及干部需要,有针对性,可以就某一专题如精准扶贫、创新驱动、互联网+ 等进行专项授课,讲干部愿意听的,想听的,能听的懂的,能化解党员干部在实际工作中的疑惑,推进工作取得新成效.在授课形式上,可以采用研讨式教学、案例式教学、体验式教学、情景模拟式教学和现场教学等多种教学方式,深入开展领导工作经验交流和党性分析等教学活动,重视运用网络信息技术,提高教学的吸引力感染力,[1] 提升授课的实际效果.

(三)各级党校既要当好智囊团,又要当好传声筒在关于加强和改进新形势下党校工作的意见中,明确提出了要积极推进新型智库建设,为各级党委的决策部署出谋划策,提高决策的科学性和有效性.十三五规划提出了全面建成小康社会的目标,以五大发展理念来引领经济建设,政治建设,文化建设,社会建设以及生态文明建设,十三五规划的实施过程中,势必会要求新思路、出台新政策、开辟新的发展空间,我们党的领导干部实践经验丰富,但是理论水平较实践经验而言要薄弱一些,对于如何推进各方面的建设,如何实现创新发展绿色发展协同发展,开放发展,共享发展缺乏一定的理论指引,而党校恰恰能够弥补这一方面的不足,党校是党的事业的组成部分,是党的一个重要职能部门,利用师资力量来为地方经济社会发展提供坚实的理论支持,做好智囊团.同时各级党校还要做好传声筒,不仅要及时、准确、全面的把政策精神向来党校学习的党员干部宣传,还要深入实践深入基层,深入群众,做好调研工作,把本地发展存在的问题,把政策执行过程中产生的意见建议以内参或者其他方式向上级领导进行呈送,以便提高决策的科学性和有效性.

参考文献:

[1] 关于加强和改进新形势下党校工作的意见[N].人民日报,2015-12-14.

作者简介:蒋福东(1990-),男,河北沧县人,党校研究生院2014 级党建专业研究生,研究方向:执政党的建设.

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