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《民生周刊》记者 畅婉洁
2017年5月1日清晨5点10分,天安门广场已经人山人海.趁着五一小长假,从全国各地赶过来的游人聚集在这里准备观看升国旗仪式.无独有偶,南京市也在五一假期迎来了旅游人潮,据中山陵园风景区发布的信息显示,五一小长假的第二天共有游客21万人次进入风景区参观.
刚刚过去的五一小长假,全国各地景区迎来了旅游高峰. 据国家旅游局数据中心综合测算,全国共接待游客1.34亿人次,同比增长14.4%,实现旅游总收入791亿元,同比增长16.2%.假日旅游旺盛的消费潜力淋漓展现,中国旅游发展的强劲势头毋庸置疑.
多种模式
旅游与假期相遇,各地游人如织的景象背后,凸显着全域旅游发展的巨大活力.
“各地旅游从景点旅游模式向全域旅游模式转变态势明显.”国家旅游局新闻发言人侯振刚表示,“以全域旅游理念,推进落实旅游供给侧改革,积极增加产品供给”的全域旅游供给措施取得了明显成效.
传统旅游城市迎来大量游客的同时,作为国内旅游的主战场,乡村旅游依然大放异彩.各地美丽乡村、特色小镇、文化街区也都成为游客聚集地.据统计,4月30日,山东德州德城区乡村旅游点共接待游客3.55万人次,实现旅游收入1648.5万元；山东淄博南沙井、中郝峪、聂家峪等多个乡村旅游点共接待游客10.5万人次；济宁泗水宋家沟写生基地也迎来众多青岛、临沂等前来写生的客人.
园区型产品异军突起.假日期间,各地的度假区、博物馆、动物园、植物园人流如织,各种实景演出座无虚席,旅游产品供给的极大丰富,恰恰对接了人们广泛多元的旅游需求,释放了巨大消费潜力.北京市房山区韩村河镇“天开花海”景区千亩油菜花竞相开放,吸引大批游客前往参观.湖北省武汉市开放式景区带火相关产业,东湖绿道是东湖5旅游景区内免门票的开放式景区,五一假期首日,东湖周边的农家乐生意异常火爆.
假期期间,选择城市周边游和乡村游的游客依然很多,自驾游依然火爆.热门旅游活动项目赏花、采摘、游园等活动备受青睐.据相关人士分析,随着乡村旅游的深度开发、乡村旅游扶贫和美丽乡村建设的持续开展,乡村环境不断改善,走进乡村、品味农韵、回归自然成为市民假期首选.
此外, 技术的变革也推动了旅游消费升级.据长沙旅游部门介绍,在传统的坡子街、太平街等地方,各类优惠促销活动热闹非凡.各商家老字号除备足货源外,在支付方式等方面也做了创新,微信支付、支付宝支付等新兴方式已经得到较大推广.据介绍,在全国各地乡村、古镇,新媒体新技术的升级,也成为游客消费的一大助推力.
假日旅游管理
五一假日旅游市场的火爆,充分显示了假日旅游市场旺盛的消费潜力.“假日旅游管理是全域旅游改革的重头戏之一.” 国家旅游局有关负责人表示.
加强“ 假日旅游管理” 是全域旅游改革的重中之重.在应对节假日突然涌现的旅游人潮,各地热门景区采取多项举措.山西省五台山景区加强游客流量管控,及时疏导游览秩序；敦煌莫高窟严格执行网上预约制,每天发售6 0 0 0张门票；安徽黄山风景区实行分片管理,修订了汤口交通分流方案,通过在换乘中心、索道下站等一些游客集散地的电子大屏来实时公布天气预报、进山游客数量和温馨提示；山东泰山景区延长旅游大巴服务时间,增加了专线旅游车的频次,接送游客上下山.
对旅游市场秩序的综合监管, 也成为刚刚过去的这个假期里游客满意度上升的一大因素.假日期间,国家旅游局组成多路旅游市场检查组,展开“春季行动”,赴广东、天津等地检查旅游市场秩序.
五一期间,在国家旅游局引导下,各地多举措应对人流高峰,强化公共服务保障游客出行.为满足游客出行的信息需求,各地旅游主管部门在加大宣传力度的同时,加强了旅游信息提示,传播文明旅游理念.
在上海, 针对外滩、南京路等重点区域人车流量大,易引起人流聚集和局部对冲等问题,上队全线抽组2000多名兵力担负外滩等重点景区秩序安保任务；宁夏中卫市５Ａ级景区沙坡头增设了35名旅游,在游客集中区域开展巡逻,为游客提供咨询等安全服务；桂林市在景区设置了旅游巡回法庭,快速审理旅游纠纷,保障游客合法权益；洛阳市栾川系统全员在岗服务游客保安全,特别是交警、旅游24小时在岗值班.
针对可能出现的重点景区游客爆满、安全保障压力加大等特点,应国家旅游局的要求,各地景区景点对游客承载量实行监控,及时广泛发布安全预警信息,做好高峰时段游客的疏导控制.
全域旅游引领未来旅游改革
随着全域旅游的不断发展, 旅游业在拓宽发展思路、创新思维模式、激发内生动力方面发挥着全局性的作用.越来越多的地区通过全域旅游这条路,走出了经济社会发展的新局面.
党的十八大以来, 国家旅游局以全域旅游理念引领全国旅游业改革发展,中国旅游业在旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业结构、旅游管理体制等领域的改革实现了大量突破.被大众持续关注的“厕所革命”,就引领着旅游公共服务的全面提升.各地在旅游基础设施和公共服务上狠下功夫,大力推进厕所革命,着力解决游程中“找厕难、如厕难”等问题,提升了游客舒适度和满意度.五一假期里,湖南崀山景区专门设置了20座“第三卫生间”,让陪伴老人和小孩出游的游客避免了如厕尴尬,受到交口称赞.数据表明,目前,全国各地旅游厕所建设工作进展情况良好,景区景点“找厕难、如厕难”现象有了显著改观.我国旅游厕所建设基本达到了“数量充足、干净无味、管理有效、使用免费”的目标.以旅游厕所革命为代表,全国范围内实现了涉旅基础设施升级、配套系统更新、服务水平升级.
在产业发展上,全域旅游始终发挥着“旅游+ ” 功能, 使旅游与其他相关产业深度融合、相融相生,形成新的生产力和竞争力,这也是假日旅游火爆的强大支撑.
侯振刚表示,国内旅游目前正从封闭的旅游自循环,向开放的“旅游+”融合发展方式转变,“旅游+”正以强大活力与其他产业磨合、融合、组合,不断衍生新产品、新业态、新供给.
这既为旅游业自身发展拓展了广阔空间,也为带动其他产业发展提供了巨大动能；既为旅游业自身的转型升级挖掘了潜力,也为整个经济结构调整注入了活力.无论是近年21个省份的旅游局“升格”为旅游委,还是在数十个地市设立的旅游巡回法庭,都是行业管理改革的一部分.“旅游产业的全面改革成果,在五一假日旅游市场和管理上得到了集中检验.”侯振刚说.
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参考文献：
1、 基于全域旅游视角的延龙图新区旅游业 范增马红王亚楠吕弼顺（延边大学理学院地理系,吉林 延吉 133001）摘要我国于2011年在大连市旅游沿海经济圈产业发展规划中首次引进国外的全域旅游理念,于2015年提出“十三五&rdqu.
2、 全域旅游视角下栾川旅游业的 王璐琪 郭茜雅一、全域旅游的内涵泛旅游时代背景下,旅游者旅游兴趣的多样化和消费结构的独特化……特点促使传统景区改变发展模式,创新旅游活动,延长旅游时间,进行全方位全时空全行业全社会综合性全域旅游发展 .
3、 巫山县完善政府职能促进全域旅游 杨伶娟（巫山县委党校,重庆 404700）摘 要巫山是全国首批创建全域旅游示范区,但其政府职能履行过程中的缺位、越位、协调不畅……问题逐渐暴露出来,对全域旅游发展产生了消极影响 本文探索性地从全域旅游.
4、 全域旅游视野下桑耶特色小城镇 摘要十八大以来,我国着重强调要进行城镇化建设,多次提到城镇化改革,强调全面建设小康社会必须重视城镇化建设,2016年全域旅游理念的提出为特色小城镇的发展提供了新的视角,西藏小城镇建设处于起步阶段和探索.
5、 全域旅游引领石嘴山市经济转型专访石嘴山市旅游委副主任云泽人 本刊记者 宏杉Q本刊记者A云泽人石嘴山市曾是宁夏的工业核心重镇,也是宁夏的煤炭基地,工业总产值曾一度占宁夏总量的近40,被誉为“宁夏工业的摇篮”“塞上煤城&rdqu.
6、 建强四个网络 全域做好新时代高校保密工作 【摘要】新时代背景下,高校保密工作重要性日益凸显,围绕高校保密工作的新情况、新问题、新要求,围绕责任机制、队伍建设、资源保障、考核督查四项重点工作,建好建强四个网络,是全域做好新时代高校保密工作的重要.