论文新中国军事战略方针的历史演变，本文是军事战略方面有关研究生毕业论文范文与军事战略和历史演变和新中国类自考开题报告范文.
新中国军事战略方针的演变可分为三个阶段：一是新中国成立初期到1960年代中期,形成了以美国为主要战略对手,保卫国家安全和防御帝国主义侵略的积极防御战略方针；二是60年代中期到80年代初,前期以美苏为主要战略对手,后期以苏联为主要战略对手,形成了基于“早打、大打、打核战争”思想的积极防御战略方针；三是80年代中期到21世纪初,形成了以打赢高技术局部战争为目标的新时期军事战略方针.
以美国为战略对手的积极防御
新中国成立之初,正值冷战开始之时.朝鲜战争爆发后不久,以美国为首的“联合国军”越过“三八线”,把战火烧到鸭绿江边,对新中国安全构成严重威胁.中国人民志愿军赴朝参战,把“联合国军”赶回到“三八线”以南地区.1953年7月,抗美援朝战争结束,美国对新中国采取敌视、包围、封锁的政策,对新中国国家安全构成严重威胁.
1956年3月,军委扩大会议提出了以美国为战略对手的积极防御战略方针：在战争爆发前,加强战争准备,采取积极措施制止和推迟战争的爆发.
中国人民志愿司令彭德怀指出：“当帝国主义不顾一切后果向中国发动侵略战争的时候,要能够立即给予有力的还击,并在预定设防地区阻止敌人的进攻……只要在战争开始时期的三至六个月内,我们能够顶住敌人的几个连续进攻,能够将敌人的进攻限制在预定地区,把战局稳定下来,迫使敌人改变速战速决的战略方针,同我们进行持久作战,我们就可以逐渐剥夺敌人在战略上的主动权,使我军逐渐掌握战略上的主动,然后由战略防御转入战略进攻”.
这一战略方针符合中国社会主义制度和外交政策,有效地维护了国家领土主权和安全,一直持续到1960年代中期.
1960年,军委扩大会议提出了“北顶南放”的战略方针.所谓“北顶”,就是以长江口为界,划分北、南两线,长江口以北一直到东北的鸭绿江和图们江口一线,要采取坚守防御作战,不打“运动战”,只打“阵地战”.所谓“南放”,就是长江口以南一直到广西沿海一线,则可放敌进来,诱敌深入到预定地区加以歼灭.这一战略方针是1956年积极防御战略方针的继续和具体化,仍然是以美国为主要战略对手,积极防御的本质没变,只是在“顶”与“放”的内容与方向上更具体了.“早打、大打、打核战争”的临战状态
1960年代中期到80年代初,新中国军事战略方针的具体内容发生了较明显的变化：前期主要是以美、苏为战略对手,后期主要是以苏联为战略对手,形成了基于准备“早打、大打、打核战争”思想的积极防御战略方针.这是中国安全环境不断变化的结果.
首先,在国际上,美国除继续对中国采取敌视、包围、封锁的政策外,还直接介入越南战争,把战火烧到中国的南大门,使中国南部面临严重威胁. 中苏关系也出现裂痕,两国关系不断恶化.这一时期,苏联对中国施加了一系列政治、经济和军事压力：1960年在中苏边境制造纠纷；1962年在中国新疆制造塔城、伊犁事件；1963年向蒙古派兵；1969年又挑起珍宝岛事件,并在中苏、中蒙边界陈兵百万,对中国安全构成严重威胁.此外,印度也利用中印边境领土争议,向中国发动较大规模的武装挑衅.
其次,在东南沿海,中国台湾集团利用大陆3年经济困难时期,加紧武装窜犯活动,企图反攻大陆.一时间,国际、国内掀起了“大合唱”,新中国安全受到了前所未有的威胁.
1964年10月22日,指出：必须立足于战争,从准备大打、早打出发,积极备战,立足于早打、大打、打原子战争.从此,中国形成了以美、苏为战略对手,基于准备“早打、大打、打核战争”思想的积极防御战略方针.
1970年代后,“乒乓外交”和尼克松访华使中美关系有所改善,但美国对中国安全的威胁依然存在.在与中国大陆改善关系的同时,美国还制定“对台关系法”,加大对中国台湾国民党当局的支持.但总体上看,美国对中国的战略威胁呈下降趋势,而苏联对中国安全的威胁不断上升.因而,这一时期苏联成为中国的主要战略对手.
1977年底,军委会议提出了“积极防御,诱敌深入”的战略方针.这个战略方针明确指出以苏联霸权主义为主要战略对手,以“三北”地区（东北、西北、华北）为主要战略方向.1980年秋,军委召开会议,判断战争形势,仍然认为苏联有向中国发动侵略战争的可能.军委根据这一判断,全面系统地制定了对苏防卫作战的战略方针.
军委副主席指出：“我们未来的反侵略战争,究竟采取什么方针？我赞成就是‘积极防御’四个字”“我们总是要立足以弱胜强,以劣势装备战胜现代化装备,以持久战消耗敌人.所以,战略方针是积极防御.”提出的积极防御战略方针,与以往提出的积极防御战略方针有所不同,只提积极防御,而不提“诱敌深入”.这是人民解放军战略指导思想的一个重大转变.
从新中国成立前的国内革命战争一直到1970年代末,“诱敌深入”始终是人民解放军战胜强大敌人的重要战法,并在历次战争中被证明是可行的成功经验.但新中国成立后,中国夺取了政权,并取得了一定的经济建设成果,“诱敌深入”势必给中国造成巨大的经济损失.“积极防御”这一认识是经过十几年的建设实践而得出的. 以打赢高技术局部战争为目标
1980年代以后,对国际战略形势作出了新判断：“世界战争危险还是存在的,但是世界和平力量的增长超过战争力量的增长”,由于世界和平力量的增长,“在较长时间内不发生大规模的世界战争是可能的,维护世界和平是有希望的”.
基于这一判断,中国国防和军队建设指导思想实行了具有伟大历史意义的转变,即由过去立足于“早打、大打、打核战争”的临战状态,转到和平时期经济建设的正常轨道上来.1988年,军委重申了积极防御的军事战略方针,把战略谋划从立足于应付全面反侵略战争,转向重点应付可能发生的军事冲突和局部战争上来.
1980年代末90年代初,国际战略形势发生深刻的结构性变化.冷战结束,两极格局终结,美国处于“一超独霸”的地位.随着现代技术特别是高技术的发展及其在军事上的运用,世界军事领域发生深刻变革.尤其是海湾战争使战争形态发生质的变化,影响着各国军事力量建设的方向.这一时期积极防御的军事战略方针的基本内容就是：以军事思想关于新时期军队建设的思想为指导,服从和服务于国家发展战略,立足打赢一场可能发生的现代技术特别是高技术条件下的局部战争.加速人民解放军质量建设,努力提高人民解放军应急作战能力,扬长避短,灵活应变,遏制战争,赢得战争,保卫国家领土主权和海洋权益,维护祖国统一和社会稳定,为改革开放现代化建设提供强有力的安全保证.
这一战略方针与以往的战略方针相比,有很大变化.一是抓住世界新军事变革的发展趋势,把军事斗争准备的基点放在打赢现代技术特别是高技术局部战争上；二是强调质量建军,走有中国特色的精兵之路.
（摘自《军事历史》梅宪宾）□
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