论文加快土地流转促进农村经济持续快速，该文是农村经济本科论文怎么写和土地流转和促进农村经济和快速发展方面在职研究生论文范文.
1 要切实解决好思想认识问题
土地流转的主体是农民,解决好农民的思想问题至关重要.要引导农民打破传统的小农经济意识,牢固树立发展的观念、创新的观念、市场的观念、效益的观念.同时,政府要切实转变观念,把土地流转放在推进农业化经营和发展农村经济大局中来认识,正确引导规范,强化服务意识,改进工作方法,切实将农民的积极性保护好、发挥好、引导好.
2 要明确农村土地流转发展方向
“土地家庭经营+农民合作社+完善的农业社会化服务体系”模式是农业实现现代化的最有效方式.我国现阶段的农村土地流转要坚持并巩固家庭经营主体地位,适度发展规模经营,不能盲目更不能强制推进大规模土地流转.在适度推进土地流转的同时,更重要的是以各种形式的农民合作社为主要载体,推进农业社会化服务体系建设,提高小农经济的自组织度.在推动农村土地流转中的作用,坚决抑制其不良趋势,引导其发挥积极作用.
3 要解决好土地流转的管理机制、服务机制的问题
要抓好土地流转市场建设,加强信息服务、科技服务,为农民提供准确的市场信息和科技信息,主动做好政策法律咨询的指导调解工作.要加强土地流转软硬环境建设,对运用土地流转进行优势产业和新型产业立项开发的,给予资金、技术、税费等方面的倾斜,让农民、业主有想头、有干头.
4 切实解决土地流转的规模问题
要做好现有耕地,特别是机动地、水面、草原等资源的调查统计,完善土地承包经营机制,对土地规模经营进行科学安排,统一规划,加快土地流转速度,促进土地合理、有序流转,体现规模效应.
5 强化农民的土地财产权,遏制乱占耕地
建立农民对土地占有、使用、收益、处分四权统一的土地产权权能,赋予农民对土地应拥有的财产权,可以使农民像保护私产一样保护耕地,提高征用耕地的,限制乱占耕地的现象发生.可以削弱村官对土地的控制权,降低耕地征用中获得的暴利,使征地行为趋于公平、理性,从而使乱占耕地得到遏制,守住保护耕地的红线.
6 大力发展股份制合作组织
土地租赁是目前土地流转的一种模式,但从长远看,成立股份合作组织,以土地入股、委托经营、风险共担、年终分红的方式进行土地流转,更有利于为流入户制定长期经营策略、保护性经营土地、进行规模种植、应用大型农机具等创造许多有利条件,应成为今后土地流转的主要形式.
7 以合作组织为依托,以土地入股实现土地流转
对于不愿意放弃土地而又无暇经营土地的农户,引导农户以土地承包经营权为股份入股,合作组织每年首先支付入股农户每股（亩）一定量的保底收益,给从业农户留足公积金、公益金、风险金后,再按股份进行二次分红.这样,兼业经营的农户和准备创业的农户,可以将土地流转出来,既不失去农业收入,又不影响产业经营.从业农户可以耕种集中起来的土地,实现规模经营.
8 宣传教育,规范管理,切实解决好土地流转契约不规范的问题
切实加大《合同法》、《农业法》、《农村土地承包法》等法律法规的宣传力度,增强农民的法律意识,进一步明确承租双方的责、权、利,引导承包方和农民遵守合同协议,积极做好法律咨询和法律服务,促进土地流转健康有序发展.
9 逐步建立完善社会保障制度
积极探索建立有效的农村社会保障机制,建立农民脱离土地束缚的激励机制.开展农村养老保险制度的改革试点,对迁入城镇定居,有稳定职业和固定住所的农民,让农民以土地承包权换社会养老保险试点,促进农村规模经营发展和农村人口向城镇有序转移.可以鼓励长期外出迁入城镇并有稳定职业和固定住所的农民将承包地有偿转让给其他从事农业生产经营的农户,由该农户同发包方确立新的承包关系.对集体经济组织有收益的地方,也可将承包地有偿转让给集体经济组织,经集体经济组织成员大会讨论同意后,用集体经济组织收益一次性给予一定补偿.自愿放弃承包土地后,原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止.自愿放弃承包地并迁入城镇定居的农民,应享受与迁入地城镇居民同等的待遇和社会保障.依法收回和农民自愿放弃的承包地,可以由集体经济组织统一经营或流转,也可以发包给农户进行规模经营.
10 大力发展现代农业、推进农业产业化进程
推进农业产业化,大力发展现代农业是农业发展的根本方向,产业化的实现,即可大力推进土地流转工作,也可为经营业户大幅提高经济效益.
（作者单位：151100黑龙江省肇东市农村合作经济经营管理总站）
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参考文献：
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