论文刘强：从落选的省委常委到落马的副省长，该文是省委方面有关在职开题报告范文与刘强和省委常委和副省长类专科开题报告范文.
去年11月23日,纪委监察部网站发布消息：辽宁省副省长刘强涉嫌严重违纪,接受组织审查.从苏上刘下到双双落马,昔日的对手或许会是未来的狱友,令人不禁唏嘘.
临危受命入官场
刘强与苏宏章是老相识,两人的交集正是在抚顺.从2000年到2002年,苏宏章担任抚顺市委副书记,同一时间段,刘强历任中石油抚顺石化副总经理、总经理.2002年3月,刘强跻身抚顺市委常委时,苏宏章调任沈阳市委副书记.一名抚顺政界人士说：“正因为这种交集,两人都知道些对方的底细,谁也不服谁.”1964年出生的刘强来自辽宁法库,家境贫寒.1983年,他考入大连理工大学,成为村里第一个大学生.研究生毕业后,刘强被分配到抚顺石化公司.
抚顺石化被称为中国炼油工业的摇篮,曾诞生了无数个中国炼油工业上的第一.也是在这里,刘强迈出了仕途上的第一步.他1990年进入抚顺石化,主动放弃了在研究所工作的机会,从乙烯化工厂一线干起.接着只用了11年时间,便从一名技术员成长为这家大型国企的掌门人.按照惯例,刘强还兼任了抚顺市委常委.
刘强与时任大庆石油管理局局长的苏树林被并称为石油系统“东北虎”.如果没有意外,他或许会继续在石油系统的升迁势头.然面2004年发生在抚顺的官场地震,却让他猝不及防地弃商从政.
这场官场地震的震源,是一名30多岁、来自辽宁丹东的下岗女工.此女名叫王东霏,时任抚顺市长王某的情妇.可是在王某与时任抚顺市委书记周银校内斗时,王东霏又成为周银校的得力助手,并最终导致周银校落马.书记与市长矛盾激化,王东霏一会儿是市长的情人,一会儿又成为书记的座上宾.抚顺官场的种种乱象,让辽宁省委下决心同时更换党政一把手,这也为刘强跨入政坛创造了机会.2004年3月,朝阳市委书记周忠轩空降抚顺任市委书记,刘强则出任代市长.
据一名当地官场人士介绍,当时辽宁省委考虑,书记已经是空降,市长不宜再从外调入.刘强是抚顺市委常委,可算本土干部,同时他长年在石油系统,与抚顺官场纠葛并不深.为了这项人事任命,辽宁省委一名副书记亲自飞去北京,向中石油领导“借将”.
刘强以一种临危受命的姿态踏足官场,不过在担任市长的头几年里,他却显得束手束脚.一名抚顺的政界人士分析说,刘强刚从企业转到政府,抚顺的特殊市情,也让他的许多工作计划受挫.
抚顺是全国闻名的产煤区,诸多直属企业、省部级直属企业占据了抚顺市的大半土地资源.城市发展需要土地,但面对各家央企、省企的地盘,抚顺市政府的任何建设方案都显得困难重重.刘强担任市长后,曾出面协调抚顺石化的一宗土地.他是抚顺石化的老领导,对方也很配合,但方案报到中石油总部还是被打了回来,让刘强十分郁闷.
“力保”得力干将
罗亚平这样的泼妇,自然入不了刘强法眼.刘强看中的得力干将,是时任抚顺市交通局局长的佟泽宾.佟在抚顺官场以办事能力强,软硬通吃著称.佟泽宾进入刘强视野,据说是缘于去沈阳争取路桥资金.刘强亲赴沈阳争取资金吃了闭门羹,还和一个副厅长闹得很不愉快.佟泽宾给厅长秘书打电话,厅长专程从外地赶回来设宴款待,双方重归于好,资金也顺利拨付.
佟泽宾能协调上头的关系,对下却也作风彪悍,与罗亚平有几分相似,佟泽宾离开交通局,担任抚顺经济开发区党工委书记时遇到钉子户,市局出面都解决不了,佟泽宾组织人手,连夜进村给村民“搬家”.第二天一早,挖掘机果然按时进场施工.
2007年,辽宁提出了沈抚同城化发展的战略构想.2008年初,刘强接任抚顺市委书记,这让他拥有了更大权力.从那时起,往日低调的市长变得强势起来.新来的市长,也是日后辽宁贿选案的主角之一王阳,反而处处受到掣肘,成为几乎没有声音的角色.一名当地官场人士介绍,王阳从辽宁省委政研室主任调任抚顺市长,在抚顺只呆了两年时间.王阳认为自己来抚顺只是过渡,整天忙着去省里活动关系,对刘强的强势作风始终保持隐忍.
刘强的霸道,在处理佟泽宾的问题上表现得很充分.佟泽宾拆迁手段之强硬,比起罗亚平毫不逊色,有人甚至称他为“男版罗亚平”.对这个外号,佟泽宾颇为火大.一次被拆迁户,佟泽宾与他们见面,当众爆粗口说：“哪个说我是‘男版罗亚平’？她也配？！我是市长助理,她一个正科级的小局长,扯不到一块儿去.罗亚平那老娘们儿被人捅了一就吓破了胆,花钱雇了两个保镖跟着.你们看,老子走到哪不是一个人.我就要看看,谁敢动我一根汗毛？”据参与了现场对话的人士回忆,佟泽宾说几句就会飚一句国骂,看上去简直不像政府官员.然而此后不久,刘强又在一场大会上引述了佟泽宾这番话,还称他有魄力.佟泽宾不仅是工作作风粗暴,近年来针对他的告状信不断,全被刘强压了下来.其中有一轮,是针对佟泽宾向企业摊派的,者拿出了相关文件与入账证明.一名当地人士表示,佟泽宾的这些行为属于单位受贿,而且是证据确凿.但刘强却为他开脱,说钱进了单位小金库,没入佟泽宾的腰包,这件事最后竞不了了之.“一个市委书记,简直成了法盲.单位受贿这么严重的事,一句话就敷衍过去.即便刘强不懂法,他也该掌握起码政策吧？小金库这种事,政策早就严厉禁止.”
201 1年,抚顺经济开发区管委会又陷入了违法征占土地的风波,被国土资源部挂牌督办.该案件使得11名相关责任人受到处分,其中,佟泽宾被给予行政记过处分.多名知情人士介绍,佟泽宾替刘强承担了许多责任,刘强也极力保护佟泽宾.曾有市委班子成员建议,佟受了处分,是否不再担任市政府党组成员？刘强当即把对方训了一顿,说市长助理已经免了,你还要怎样！此后不久,佟泽宾调任营口市委常委、常务副市长,处分的事烟消云散.那名当初提建议的市委常委却被撵出抚顺,去了一个比较清闲的机构.
染指工程风过有痕
刘强在抚顺工作23年,担任市委书记5年,到后期己深度陷入当地各种利益纠葛之中.据知情人士透露,刘强的问题线索之一,在调查王珉案时就被发现.一名来自江苏的商人透过王珉的关系找到刘强,希望参与沈抚新城建设.刘强倒也很给面子,一路绿灯.事后,这名商人曾给刘强送钱,刘强没有要.半年后,在一个单独见面的场合,刘强对这名商人说,你的项目很快要开工了,抚顺有家企业不错,工程上的活儿可以交给他们一些.这名商人自然会意,把部分工程分包给了这家企业.据悉,这家企业可能与刘强存在利益关系.
刘强的另一个问题线索来自国企改制.四年前,一家当地化工厂被卖给沈阳一家民营企业,引发工人长期.多名当地人士介绍,这家民营企业的实际控制人是刘强的大学校友,两人有十多年的交情.自从辽宁贿选案后,这名商人便赴日治病,至今未归.
另据辽宁官场人士介绍,在贿选案中刘强并非一尘不染,只是败在了苏宏章的金元攻势之下.刘强担任副省长后,分管工业领域,在有关贿选案的调查中,他始终以一副受害者的姿态出现,某种程度也掩盖了抚顺的问题.
2017年4月,己调任辽宁省质监局副局长的佟泽宾接受组织审查,同一时间,抚顺市国资委原正副主任陈允杰、张健被查.人们立刻意识到,抚顺的问题或许会被揭开盖子.直到刘强黯然落马,靴子终于落地.
（摘自《廉政暸望》张铎）
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参考文献：
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