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分类:职称论文 原创主题:改革论文 发表时间: 2024-02-09

我国刑法改革宪法化的应然性,本文是改革方面有关本科论文范文和应然和应然性和刑法有关论文写作参考范文.

广东司法警官职业学院 王志民

【内容提要】在当今全面推进依法治国、以宪治国的背景下,刑法改革宪法化,是我国刑法进一步深化改革的基本趋势与做法.它有利于更好地保障公民权益,有利于我国“法治型”刑法的转变,有利于与国际刑法体系接轨.

【关 键 词】刑法 ; 宪法化 ; 转型 ; 公民权益 ; 必然性

在全面推进依法治国、以宪治国的宏观背景下,刑法还要如何继续完善,这是一个值得思考的重要问题.十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》 )提出了全面推进依法治国的宏伟蓝图与具体路线.十九届二中全会明确指出 : “坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政,把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置” .2018 年 3 月 11 日,我国公布《宪法修正案》 ,通过认真学习,笔者认为 : 我国刑法改革与完善应该以宪法为统领,朝着宪法化方向行进.

(一)刑法改革宪法化有利于公民权益的切实保障

所谓“刑法改革宪法化” ,是指在刑法改革与完善的过程中,以宪法规制刑法,强化刑法保障功能的基本趋势.具体来说,对于一些重要的法律问题,尤其是涉及由公权力对公民权利进行限制的一些重要问题,基于保障公民权利和限制国家权力的宪法理念,在宪法中对于普通法律中的重要原则予以确认,使其上升为宪法性规定,赋予其宪法效力,进而根据宪法的这些规定对公权力之行使,包括普通法律之修改和实践进行相应之限制,更有效保障公民权利.

刑法,作为其他部门法的保障法,是国家最重要的实体法之一,地位十分显赫.只有宪法,作为拥有国家最高法律地位的根本大法,才能最有效地规范与制约刑法(罚) .在刑法改革与完善的过程中,把有关刑罚的基本原则写入宪法,使刑法的立法、司法处于不能违宪的前提下,从而有效强化刑法保障功能. 这种强化,既能保证守法公民不受刑罚的侵害,也包括保障罪犯应有的权利,包括其应有的政治权利.

曼德拉曾经这样说道 : “...... 一个人只有进过一个国家的监狱才能真正了解这个国家.作为判断一个国家的标准,不应该看这个国家如何对待本国最上层的公民,而应该看这个国家如何对待最底层的公民. ” 因此,进行刑法宪法化改革,通过涵盖其中罪犯应有政治权利保障方面的全面改革,可以最有效地、在最大范围内保障公民的正当权利,也在更大程度上表征一个国家的化、法治化的成熟程度.

(二)刑法改革宪法化是国际通行做法与基本趋势

刑法的宪法化,已经成为国际普遍做法与刑法改革的基本趋势.一方面,国际组织的推动.如联合国通过的《公民权利和政治权利国际公约》 、 《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》 、1950 年的《欧洲人权公约》等国际性文件对罪刑法定原则、被告人的刑事诉讼权利与刑罚的人道化等作了明确规定,并且使其成为现代通用国际法原则.另一方面,以美国为代表的西方发达国家宪法都对刑法的一些基本原则也予以规定和确认.如《美国宪法》第 1 条规定“不得通过公民权利剥夺法案或追溯既往的法律” .因此,除保证执行正常的禁闭纪律和防止干扰所必要的限制,或者因对在狱的全体成员以及一般公众的权利和人身安全提供合理保护所必要的限制之外,美国囚犯保留自由公民的权利. 这成为确定美国囚犯权利的基本原则. 另外, 德国、法国、英国、意大利、日本等发达国家,以及我国的香港、台湾等地区的宪法在引导刑法改革过程中,都有类似性质的规定.依据国际刑法学协会前任主席巴西奥尼(Bassiouni)对 139 个国家宪法的研究,其中 13 个国家的宪法规定了公民人身不受侵犯的权利 ; 有 81 个国家宪法规定公民不得被任意逮捕,不受酷刑、非人道或有辱人格的刑罚 ; 67 个国家宪法规定了无罪推定等.

(三)刑法改革宪法化是我国“法治型”刑法建设的内在要求

我国政府于 1998 年签署加入《公民权利和政治权利国际公约》 ,其中有关现代刑法的基本理念和具体要求已被学界基本认可,也在不断努力参考其准则展开制度改革.在党和国家做出全面推进依法治国、以宪治国的战略背景下,我们有必要通过对刑法改革来进一步完成刑法制度现代型转型.推动刑法由“刑法”向“法治刑法” 发展已经为多数学者所共识.[6] 笔者认为,既然由“刑法”走向“法治刑法”已经成为一种必然的发展趋势,那么我们就应该根据我国的国情进行具有中国特色的宪法化原则统领刑法改革.

的确,随着刑法修正案(一)至刑法修正案(十)的出台,我国刑法制度得到了极大的完善,刑法对公民生命权、自由权、名誉权等基本权利的保护也得到了明显的加强.但是,我国现行刑法体系在某些方面仍存在宪法缺陷.比如,在对罪犯的政治权利保障这一块,至今相对滞后.主要表现在 : 政治权利的范围在宪法与刑法中的规定不一致 ; 刑法中的定罪量刑存在一定程度的漏宪 ; 在具体的执法过程中,对罪犯的政治权利保障,尤其是选举权与被选举权的保障不到位.这种情况,影响了我国刑法与国际刑法体系的全面接轨,同时也为西方国家肆意诟病我国人权提供了借口.

以刑罚权为例,刑罚权的特别规制需要主要是由刑罚和刑罚权的性质决定的.刑罚是刑法规定的、由国家特定机关依法对犯罪人适用的处罚措施.作为刑法的重要内容,刑罚是专门针对犯罪设定和适用的,具有以暴制暴的性质.在近现代刑法产生之前,刑法主要就是关于刑罚的法律.在各种法律制裁措施中,刑罚是最严厉的一种.一般认为,刑罚的严厉性是它在法律上的本质属性.它的内容在于限制或者剥夺犯罪人的权益,包括犯罪人的财产、资格、自由、生命等,因而它的适用能够给犯罪人带来切肤之痛.这种极大的痛苦感,能够防止犯罪人再次实施犯罪.虽然它只能适用于犯罪人,但是由于它具有恶的性质,因而会引起一般人的恐惧感.因而,刑罚具有本质上的严厉性.刑罚的严厉性同时也意味着,如果刑罚被滥用,它对公民个人权利和自由的侵害是极其严重的.国家掌握着设定刑罚和适用刑罚的权力,这种权力就是刑罚权,它是国家权力的重要组成部分.它又可分为设刑权、适刑权两个部分.设刑权,是指国家创设刑罚的权力.通过行使设刑权,国家可以确立刑罚的体系和相配套的刑罚制度,设定各种具体犯罪对应的法定刑等.适刑权,是指适用刑罚的权力.由于犯罪构成对整个社会的公害,因而追究犯罪的责任往往也由国家来承担,特定国家机关在认定犯罪的基础上对犯罪人裁量、决定刑罚,并由国家特定机关执行对犯罪人所科处的刑罚.这两项权力相互联系、相互影响、相互依赖,使刑罚权形成了一个有机的体系.通过行使国家刑罚权,设定和适用刑罚,从而实现刑罚的目的.因而,刑罚是刑罚权的外在表现,而刑罚权则是刑罚的内在根据.由于刑罚具有严厉性的特点,刑罚的适用,轻则可以限制人的自由,重则可以剥夺人的生命,因而刑罚需要准确、公正地加以适用.这两个方面都要求对刑罚权须加以特别的规制.作为刑罚权的基础的设刑权需要特别规制,避免创立不人道的、残虐的刑罚,避免设定不均衡的刑罚.不人道的、残虐的刑罚已经逐渐为近现代刑法所摒弃,轻刑化已经成为近现代刑法发展的必然趋势.同时,不均衡的刑罚设置必然会影响到刑罚适用的效果和意义,均衡的刑罚设置已经成为近现代刑法的必然趋势.均衡的刑罚设置只能在设刑阶段加以解决.如果在设刑时,刑罚设置不均衡,即使量刑再准确,也无法实现罪刑相适应.适刑权也需要加以特别规制,以严格限制刑罚的适用对象和准确、公正地加以适用,避免错误适用或者放纵犯罪分子,避免重罪轻刑、轻罪重刑.基于上述理由,刑罚权需要加以特别规制是显而易见的.那么,如何对刑罚权加以特别规制?最好的方法是通过法律 --- 特别是宪法规范.唯有法律,尽管由于它的刚性,因此也可能存在种种缺陷,但是它仍然是一种比较可靠的手段.通过法律规范来规范刑罚权,特别是在宪法中就加以规制,是近现代社会中的普遍做法.在宪法中就此加以规制,一是凸显了它的重要性,二是能够有效地限制刑罚权,从根源上加以限制,效果自然更好.

其实,世界上没有完美的法律制度,任何法律制度只有在不断改革中才能渐趋合理.这正是世界各国刑法制度都在不断改革的重要原因.从这一意义上讲,我国刑法制度改革必然是一个漫长的过程,改革需要不断推进.当然,具体的改革也必须因时因地.我们应当以宪法为统领,以尊重和保障公民权利为指导, 从我国国情出发, 借鉴西方的先进经验,保持法律的稳定性和协调性,逐步地慎重地推进刑法进一步改革.

参考文献

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总结:上述文章是一篇关于应然和应然性和刑法方面的相关大学硕士和改革本科毕业论文以及相关改革论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.

参考文献:

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