论文鸡西市兴凯湖旅游景区开发，本文是旅游景区方面有关硕士论文开题报告范文和旅游景区和兴凯湖和鸡西市相关在职毕业论文范文.
兴凯湖是以湖泊、森林、湿地等自然旅游景观为主,融多种独具特色的自然及人文景观于一体的综合型风景旅游区.另外,兴凯湖旅游发展势头良好,具有旅游景区所需要的康体休闲设施及服务综合配套,环境优美、区位条件优越,具有相当大的开发潜力.但是整体来看,兴凯湖旅游景区开发工作还处于初级阶段,建设与管理体系还不健全,尚未完全步入规范化发展轨道,管理机制有待于进一步完善,各项工作有待于进一步加强.
一、兴凯湖旅游景区的发展优势
(一)旅游资源丰富
兴凯湖旅游景区位于黑龙江省鸡西市东南部,是国家级自然保护区、国家地质公园、国家人与生物圈保护区网络成员、省级风景名胜区、省级生态农业旅游示范区、拉姆萨尔重要湿地名录成员以及东北亚鹤类保护区网络成员.兴凯湖旅游景区总面积为2248平方千米,有20多处景点.地质遗迹景观有大、小兴凯湖,湖岗,蜂蜜山,松阿察河口,火山口遗迹等；生态景观有湖口百鸟集会、湖岗植物垂直带、莲花泡水景、东北泡岛状林等；人文景观有新开流遗址、北大荒纪念馆、密山口岸、第二泄洪闸等.作为集自然保护区和自然景观为一体的湿地型风景旅游区,兴凯湖旅游景区以“水域浩瀚、气势磅礴”著称,素有“北国绿宝石”“东方夏威夷”之称.
(二)区位优势独特
兴凯湖是中国和俄罗斯的分界湖,其中南面三分之二的水域面积属于俄罗斯境内,北面三分之一属于中国境内.鸡西市境内有两个国家级的对俄口岸,分别为密山市的密山口岸和虎林市的吉祥口岸,这种地理位置有利于开展边境游.近年来,随着“大美兴凯湖,活力鸡西城”在全国叫响,鸡西市在旅游投资上加大力度,先后投资了9亿元修建旅游公路,为兴凯湖敞开了迎接四方游客的大门.
(三)后发优势明显
鸡西市是东北地区最大的煤城,城市发展的工业基础雄厚,但旅游发展尚不完善,兴凯湖现属于景区发展的投入期.兴凯湖是国家4的度假养生旅游胜地,并且是鸡西市境内较少的4风景区,相对来说市场竞争者较少.另外,鸡西市的总人口达到186万,随着近年经济的发展和社会的进步,越来越多的人产生了旅游需求.对于周边居民来说在有限闲暇时间的基础上,兴凯湖是一个既节省时间又经济实惠的好去处.
二、兴凯湖旅游景区开发中存在的问题
(一)缺乏统一科学的管理规划
兴凯湖虽然是鸡西市的旅游业龙头,但是由于兴凯湖旅游景区开发较晚,且鸡西市整体的旅游思想也形成的较晚,鸡西市对于兴凯湖旅游区的开发与管理至今还未有一个整体的科学合理的规划.虽然也有些县区提出了一系列的发展规划,然而只是简单粗略的,大多并未从整体的角度出发,具有一定的盲目性和随意性,规划也存在很多的问题.根据调查情况看,兴凯湖旅游区由档壁镇、白泡子、莲花泡子、各农场等单位组成,这些单位分别管理着各自的土地范围,造成了兴凯湖旅游区多方管理、分散管理的局面,无法实现整体效益.另外,各单位的旅游产品存在雷同或者相似的现象,一定程度上造成了旅游者选择范围的缩小,并且也导致了资源的浪费和滥用的情况,对环境也造成了一定的破坏.
(二)旅游资源环境受损严重
东北地区是国家粮食基地,鸡西市内的穆棱河及兴凯湖周边种植了大量水田.由于现代农业技术发展大量使用化肥、农药,化肥农药通过水流流向湿地,造成湿地的退化和污染.农民占用湿地进行土地耕种,湿地面积逐渐减少,鸟类栖息繁殖缩小,水鸟无栖身之地,加之渔民超强度的捕捞,疯狂的掠夺渔业资源,兴凯湖鱼的种类也骤减.随着工业的发展,大量工业废水的排放,使湿地的水质恶化,对湿地生活多样性造成了危害.兴凯湖湿地按功能划分的核心区域、缓冲区域、实验区域不明确,相关的保护措施不完善,缺乏保护规划,农民、渔民及工业有的已经进入了核心区内活动,造成了对核心区内资源的破坏,并且这种破坏可能对兴凯湖湿地造成永久影响.
(三)基础设施建设滞后
第一,兴凯湖旅游景区内部的基础设施尚不完善,湖边的防护措施不健全,存在较大的隐患.第二,通往鸡西市的高规格旅游公路较少,导致了游客在路程中车马劳顿,大大减少了旅游兴致.虽然机场开通后,为游客增加了通往鸡西的路线,但航班次数有限,且航线较少,航班时间也影响了游客的选择.目前鸡西市并无高铁建设,直接到达鸡西的出发地及火车班次有限,还存在运行速度慢、耗时长的缺点.就鸡西本地交通而言,也存在旅游交通企业较少,从鸡西、密山到达景区的旅游正规车辆少的问题.第三,兴凯湖旅游景区周边宾馆的水、电及通讯等配套设施不足.据统计测算,景区附近达到旅游接待标准的大小宾馆床位共有1000多张,在旺季时可能存在供不应求的情况,并且附近餐馆少、高,卫生环境质量差的问题突出.基础设施建设滞后,使兴凯湖旅游景区的接待能力和接待水平明显不足.
(四)资金投入不足
旅游景区建设需要大量的资金投入,而鸡西市属于旅游后发地,还未争取到国家财政投资在旅游业上的份额.同时,鸡西市旅游业的资金投入也未达到预期.兴凯湖旅游景区建设初期资金主要来源于政府部门,在融资工作中,投融资渠道较为狭窄,没有形成高效市场化投资体系,缺乏多元的开放型融资平台.由于旅游景区开发建设资金投入不足,使景区发展受到限制,景区建设工作缓慢.
(五)旅游宣传促销力度不够
兴凯湖景秀优美并非众所周知,由于宣传促销力度不够,宣传范围仅限于本地地区,宣传形式单一,使兴凯湖与南方一些景观相比知名度还不够高,在南方许多旅行团并未把兴凯湖列为避暑的旅游胜地,在省内与其他地市旅游景点相比知名度也不够高.景区知名度不高导致到兴凯湖旅游的游客地域辐射范围较小,前来游玩的游客很大一部分是鸡西地区本地人,外地特别是外省的游客所占比例较少,造成旅游资源的极大浪费.
三、兴凯湖旅游景区的开发对策
(一)统一思想,协调领导机制
由于景区管理权责不明,造成了资源浪费,因此开发建设兴凯湖旅游景区必须要统一思想,形成合力.统一由政府领导,加强政府的领导力度,让全市进一步认识到发展旅游业的重要性.各单位之间要通力合作,避免景区中重复建设的现象.在发展过程中要解放思想,创造新的意识,树立大力发展旅游业的观念,像重视工农业发展一样,让旅游业成为未来鸡西市的希望产业.在协调领导机制的同时,还要建设问题研究机制,不断向他人学习先进的技术经验,要科学合理的开发旅游产业,在开发过程中要反复推敲论证,确保实施的可行性,总体规划要与市县发展规划相连接、相适应.另外,将资源合理配置,避免造成资源浪费的现象.
(二)加强立法保护,依法治理
针对兴凯湖旅游资源受损严重的问题,政府必须加强管理和保护机制.一方面,应根据《中华人民共和国自然保护区条例》依法保护,将自然保护区重新划分为核心区、缓冲区、实验区,同时要严格按照法律执行,依法处罚违法进入核心区的单位或个人.另一方面,政府要对保护区周围的渔民、农民加强宣传教育,深入开展环境保护教育工作,让他们充分认识到环境保护的必要性和违反国家保护条例的严重性,自主提高环保意识.此外,企业是污染的主体,政府要加快转变政府职能,对周边的污染企业严加管理,做好引导监督的工作.对有污染的企业进行日常监督,如发现污染严重并且屡教不改者,加大处罚力度,使处罚金额大于治污费用,做到科学执法、公平执法.
(三)加强基础设施建设
高水平的旅游基础设施建设是发展旅游业的重要因素,因此加强基础设施建设是重中之重.第一,在旅游过程中安全问题突出,溺水是景区内常见的安全事故,要确保旅游者的人身安全就要加强防险防护措施,争取做到万无一失.第二,旅游业的发展与交通建设密不可分,因此要增加机场的航线及航班次数,为外地游客旅游打开方便之门.为了解决火车运行慢的问题,政府应对高铁的建设进行投资,加快高铁建设工作.同时,鸡西市内也要开设旅游专线班车,鼓励交通企业发展旅游专线.第三,要完善整个基础设施建设,还要在住宿、交通、通讯等方面下功夫,投资建设度假区,走农家乐路线,使游客感受到当地的风土人情.旅游宾馆要实现高质量、高品位,极大地满足游客的需求.景区内的就餐区要与游玩区分开,保证环境卫生,制定合理的食品,杜绝宰客的现象.
(四)争取资金投入
对于风景区来讲,有其特殊性,尤其是景区承担着繁重的基础设施建设、公共管理服务和保护职责,这些具体的工作,都需要强有力的资金作保障.兴凯湖旅游景区建设发展要积极争取国家资金的支持,同时地方政府也要进行投资,在财力上要给予大力的倾斜和支持,按照“一级政府一级财政”的原则,建立功能完善,体现事权与财权相一致的景区独立财政体制,只有这样才能确保景区健康持续发展.同时,还可以引进投资商,利用内资外资一起用的方法化解资金问题.
(五)加大宣传促销力度
旅游业是对宣传依赖性很强的产业,针对兴凯旅游湖景区宣传力度不够,景区游客规模徘徊不前,人气指数不高等问题,鸡西市应采取一系列宣传促销的措施.一是要积极扩展宣传途径,利用电视广告、广播、报纸、网络等多种媒体宣传兴凯湖,如投入资金对兴凯湖旅游网站进行提档升级,还可建立微信公众号,发表鸡西旅游微信文章,采取微信转发可获得优惠等措施.二是要积极出台促销优惠政策.应积极参加各种旅游交易活动.组织人员多参加相关部门旅游交易活动,与部分知名景区和旅游企业建立联系,可以实施旺季对旅行社实行8折优惠、淡季5折的优惠政策,可实施多种惠民政策.
（作者单位：辽宁对外经贸学院）
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参考文献：
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