论文落户新政出台实施人才战略是初衷，而非楼市松绑，该文是关于人才战略类自考开题报告范文和人才战略和落户和楼市相关毕业论文的格式范文.
1月9日,青岛市全面放开城镇落户限制,率先将租房落户与深化户籍改革放在一起.其中提及城镇基本落户条件放宽至“有合法稳定住所（含租赁）或合法稳定就业”.目前,“放宽城镇落户政策”的细则尚未出台,猜测青岛租房落户会效仿天津、郑州等城市,将以“落户社区集体户口”呈现.
调研中发现,青岛农村生活福利还是很好的,每个月都有征地补贴、福利分红.农业户口人群对于“进程与否”的抉择,更看重的是“农村户口”与“城市户口”的红利,谁更多些.他们最在意的是,成为城市人口后,有没有子女受教育的利好.
如果新市民进城,青岛方面首先要面对“城市空间的承载力”问题.不过,落户新政已经明确了优化布局的规划,“将青岛西海岸新区、即墨、胶州、平度、莱西作为农业转移人口市民化的重要平台.”由此看出,此次青岛落户新政着眼点在于加快农村人口的市民化进程,推进青岛新型城镇化战略,增强青岛的城市竞争力.
实际上,早在去年,济南已颁布了堪称“史上最低门槛”的户口迁移政策,自2017年8月1日起,济南市户籍制度改革开始全面实施,一句话总结为“让没有房子、没有学历、没有职称的外地人也在济南落户.”亮眼之处也是“租房也能落户,需房主出具同意落户证明”,不过这是分区域执行,只在长清区、章丘区街道和其他建制镇的城区镇区范围内实施.
此外,2017济南户改变化最大、规定最详细的是“全面放开人才落户”.无论是济南市《关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》中的高端人才,还是技术工人及在济就业创业人员,济南都最大限度地降低落户门槛,敞开怀抱欢迎.旨在通过拓展人才落户范围,推进大众创业万众创新.
笔者从事大学教学及参与学生就业指导多年,发现在吸引人才上,济南与青岛各具优势.很多高校毕业生和人才看重青岛作为沿海城市的魅力、经济活力、开放包容的姿态、旅游城市的风景宜人；看重济南作为省会城市的“区位优势”——其政治、经济、文化中心的地位,将会为他们带来更多的发展机会和进步空间.随着济南城市治理水平的提升和全国文明城市的创建成功,城市环境、空气质量得到明显提升,城市形象美誉度提高,近几年济南对人才的吸引力大大增强.
如果两座城市想要在人才上掰手腕,最根本的要满足“人才所需”.他们更注重落户后的“后续政策”,比如,依靠租房落户后集体户管理的职工,其子女能否投靠享受当地教育.希望两座城市“善始善终”,做好“民生工作”.
放眼全国,进入2018年各大城市相继推出落户新政,旨在“开展抢夺人才战略”.毕竟人才是一个城市保持创新、恒久发展的最终动力,创新驱动实际上是人才驱动.
继南京、武汉、西安降低落户门槛后,2月,东莞发布户籍新政,取消了执行7年的“积分入户”,并向高端人才抛出“橄榄枝”.《东莞市博士后管理工作实施办法》提及,博士后出站来（留）莞资助方面,只需与本市用人单位签订5年以上劳动（聘用）合同,即可享受50万元的出站生活补贴.由此可看出,东莞正在期望通过人才智库、技术与产业链的融合,带动东莞的产业升级.
人们热议“落户新政”,往往把其与限购松绑、房价等关键词联系在一起.是否在借助人才落户政策变相为楼市松绑？实际上,它只是各个城市实施人才战略的具体体现,并不能作为“为楼市松绑”的解读.要看到,我国房地产市场宏观调控的总目标没有变,仍是坚持“住有所居”,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度.
只是不可避免,随着新市民的增加,住房的刚性需求人群也会扩容,其必然会刺激城市房地产的活跃.客观地说,落户政策实施的初衷是人才战略,“刺激楼市”是实施过程中附赠的“利好”,更非为“楼市松绑”.
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参考文献：
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