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菲律宾总统杜特尔特近日再次语出惊人.他称即将于10月4日举行的菲美军演是两国最后一次举办联合军演,原因之一是“中国不愿见到”军演.他同时表态称,菲方不会参加任何在南海的联合巡航活动.
杜特尔特的对华政策到底如何？他真的会为中国“得罪”美国吗？专家认为,杜特尔特的表态更多是对西方指责的情绪性宣泄,“大嘴”背后的真实意图仍待继续观察.
最后一次？
据《菲律宾每日询问者报》报道,杜特尔特是在越南首都河内一家酒店门口对600多名在越菲律宾人演讲时作出上述表态的,他当时正对越南进行为期两天的访问.杜特尔特称,菲律宾将根据1951年签署的《美菲共同防御条约》,继续与美国保持盟国关系,但是“我将建立新的贸易和商业联盟,你们（却）要再次进行军演,这是中国所不乐见的”.“我将对你们发布公告,那就是这将是最后一次军演,菲美联合,最后一次,”他对众人说.
这一表态距离菲美“菲布莱克斯”两栖登陆演习举行仅有不到10天,该演习将于10月4日至12日在菲律宾多地举行.这也是杜特尔特上任以来面临的第一场菲美联合军演.
与以往一样,杜特尔特个性鲜明的表态一经发表即引发外界强烈关注,菲方高官不得不出面“打圆场”.
国家安全事务助理埃斯佩龙面对记者询问,只能称他目前无法解释更多.不过按照他的理解,杜特尔特的意思是说“这是本年度最后一场菲美军演”,稍后会对此作出解释.而菲外交部长亚赛则干脆直说三个“不”字：“我没有听到,所以我没有办法评论.我不相信总统会这么说.”
当天的演讲中,杜特尔特还称将访问中国和俄罗斯,以“打开投资的大门”.同时,他强调不会参加任何在南海的联合巡航行动.此外,他还在近日的另一次讲话中称,虽然菲美签有相互防御协定,但美国出兵需要国会批准,且批准的可能性极低……菲美关系即将走上不归路,而如果与美国分道扬镳,菲律宾需要俄罗斯在各方面的协助,包括贸易与商业.
靠近中国？
在当天的演讲中,杜特尔特再次反击西方对菲人权问题的指责,称“我现在是全世界人权（组织）最喜欢的替罪羊”.
杜特尔特6月上任以来,约3000名毒品犯罪嫌疑人在他力推的扫毒行动中死亡,超过60万人投案.由于“力道”太猛,触发美国、欧盟敦促他扫毒时要“遵循人权和法治”.
此举激怒了这名昔日以铁腕打击毒品犯罪著称的达沃市市长.他批评西方国家在人权问题上虚伪,甚至连爆粗口以示不满.
中国社科院地区安全研究中心主任助理杨丹志认为,如上分析,西方近期对菲律宾内政干预太多,是具有强烈个人风格的杜特尔特就菲美军演放狠话的深层次原因.
“但这更多是一种情绪性宣泄,菲律宾不可能根本抛弃菲美防务合作的框架性制度,”他对记者说,“所以这么多年来形成的菲美之间密切的军演不但不会停止,反而仍将继续.”同时,杨丹志认为,尽管杜特尔特似乎尝试在执政期内改善与中国的关系,但我们仍“不知道会走多远”.
“目前的迹象表明,杜特尔特的困境一方面是无法抛弃菲美防务合作,另一方面则是面临国内政治势力的压力,”他说,“所以杜特尔特的做法还是在经济上与中国靠拢、获取收益,而在政治和安全上很难与美国割裂.”
因此杨丹志认为,不管杜特尔特的个性如何特立独行,他只能给美国以警告,而不可能改变目前的政治格局.同时,杜特尔特的对华政策仍比较模糊,需要继续观察.
“杜特尔特只能寻求有限领域内的突破,这对他来说是一个现实选择,”他说.
（本报综合）
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参考文献：
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