论文基于BSC理念的高职专业群建设管理模式，本文是有关建设管理自考毕业论文范文跟理念和管理模式和BSC理念有关本科毕业论文范文.
［摘 要］ 专业群建设已经成为高等职业院校的发展战略,但现有专业群建设缺乏战略管理思维和工具.平衡计分卡作为一种绩效评价系统和战略管理工具已被国内外企事业单位广泛采用.文章分析了将BSC（平衡计分卡）应用于高职专业群建设的现实意义,提出开发专业群建设利益相关者、内部业务流程、学习与成长、财务四维度平衡计分卡及战略地图,阐述了基于平衡计分卡理论的专业群建设管理的基本思路及步骤,旨在为高职院校专业群建设开辟一种新的管理模式.
［关键词］ 平衡计分卡；专业群建设；管理模式
［作者简介］ 刘智群,湖南商务职业技术学院副教授,研究方向：财务管理、财务会计（长沙 410205）；禹明华,湖南商务职业技术学院教授,研究方向：高职教育管理（长沙 410205）
教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》提出：“要根据市场需求与专业设置情况,建立以重点专业为龙头、相关专业为支撑的专业群,辐射服务面向的区域、行业、企业和农村,增强学生的就业能力.”六部委现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）更是明确要求：高等职业院校要集中力量办好当地经济社会需要的特色优势专业.可见,专业群的建设已然成为高职院校的战略目标.近年来,专业群的建设取得了一些成效,但也暴露出一些问题,没有达到期望的效果,主要原因是没有站在全局性、前瞻性、长远性的高度对专业群建设实施战略管理,缺乏有效的战略管理方法和工具,所以,在专业群建设中引入战略管理方法——平衡计分卡（The Balanced Score Card,简称BSC）,创新专业群建设管理模式迫在眉睫.
一、高职院校专业群建设存在的主要问题
“专业群是指高职院校围绕某一技术领域或服务领域,依据自身独特的办学优势与服务面向,以学校优势或特色专业为核心,按行业基础、技术基础相同或相近原则,充分融合相关专业而形成的专业集合.”[1]专业群建设和发展是对传统专业发展模式和教学组织的一种突破,目的是克服当前高等职业院校发展过程中存在的教学资源分散,校企合作难以深化,教学和就业水平难以提高的瓶颈.因此,高等职业院校已将专业群的建设作为学校发展战略和生存之本.[2] 近些年,许多高职院校围绕专业群结构、人才培养模式、教学资源、课程体系、师资队伍、实训基地等专业群建设的要素进行了有益的探索和实践,达成了一些共识,取得了可喜的成绩,但专业群建设远未达到预期的目标,无论在认识层面还是实践层面都存在很多局限与偏差,突出问题表现为：一是专业群建设仍然与市场对人才的要求脱节,高职毕业生难以满足用人单位的要求,根本原因是专业群建设没有以利益相关者（用人单位、学生及其家庭）为导向.二是专业群建设侧重于某一个或几个要素的发展,而忽略专业群建设整体要素的均衡发展.三是专业群建设的内容不够全面且缺乏有效的绩效评价指标体系.四是专业群建设已然成为高职的发展战略,但对专业群建设的管理依然采用传统的模式,缺乏战略管理思维及相应的战略管理工具.
二、平衡计分卡（BSC）及其特点
BSC是一个业绩评价系统和战略管理工具.20世纪90年代初,由罗伯特·卡普兰（哈佛商学院教授）和戴维·诺顿（复兴方案公司总裁）提出.核心思想就是通过具有因果关系的财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度指标的实现去体现一个组织的战略实施和绩效管理过程.[3]BSC起初只是一种企业业绩评价系统,后来逐渐发展成为一种战略管理理论和有力的战略管理工具.BSC的目的就是保证组织战略得到有效的执行.BSC不仅可以用于企业,也可以用于非盈利组织,用于改善绩效,促进组织达成目标.BSC系统的特点表现为：
1.BSC突出利益相关者导向.在企业BSC的指标体系中,财务目标虽然是企业最终的目标,但财务及其它层面指标的实现必须以满足利益相关者需求为前提,突出利益相关者导向.
2.克服组织的短期行为.BSC的核心思想就在于追求长期和短期、财务和非财务、结果和驱动、组织绩效和个人绩效、外部和内部等相对管理指标之间的平衡.[4]
3.BSC为了便于各级员工了解和支持组织的战略和目标,需有效地将组织的战略转化为组织各层级的绩效指标和行动；这样不仅使整个组织的行动趋于一致,服务于战略目标,而且也助于组织和员工的学习成长和核心能力的培养.
4.BSC已从单纯的业绩评价系统发展成为风靡全球的战略管理理论及工具,是过去几十年来出现的最重要的管理工具之一,广泛应用于企业及其他非盈利组织以帮助其战略的实现.
三、将BSC引入高职
院校专业群建设的现实意义
专业群建设与发展受多个方面因素的影响,是一项非常复杂的系统工程,但是我们仍然可以为专业群建设构建基于BSC的利益相关者、内部业务流程、学习与成长、财务四维关系图,进而构建基于BSC的专业群建设指标评价体系,对高职专业群建设的业绩进行评估,并按BSC的理念对专业群建设的过程实施管理.因此,在专业群建设中引入BSC这一战略管理工具具有重要的现实意义.
（一）构建基于BSC的利益相关者、内部业务流程、学习与成长、财务四维关系图
高职专业群建设的利益相关者为：高职院校的学生及其家庭,用人单位,高职院校及其行政主管部门.[5]专业群建设的目的就是通过利益相关者创造经济价值和社会效益,从而提升高职院校及相关专业的知名度和地位,吸引更多的家庭及学生,使高职院校走向良性发展的轨道；为了满足专业群建设利益相关者的要求,高职院校要构建有效的专业群建设内部业务流程；学习与成长层面,通过教师素质提升计划,“双师型”师资队伍的建设,管理制度的优化和教师激励机制的建立,充分激发教师在专业群建设中的积极性和创造性,为利益相关者及内部业务流程层面提供人力和信息的支持.财务层面,高职院校是非盈利性的组织,不以盈利为目的,但是在高职的发展过程中要能为上述三个层面提供财力上的支持.归根结底,专业群建设利益相关者、内部业务流程、学习与成长及财务四个层面都必须受高职院校使命、战略目标的统驭,以确保学院战略的实现.
（二）促使决策者要始终将利益相关者的需求作为决策的着眼点
BSC在强调组织重要管理变量之间平衡的同时异常注重利益相关者导向,是“医治”目前高职专业群建设“顽疾”的“良方”.高职专业群建设的目标就是为社会输送高质量的专业人才.专业群建设首先必须了解利益相关者需求及动态,将专业培养流程与用人单位的需求紧密结合起来才能培养出社会满意的高质量的毕业生,提高学生的就业能力和水平.从近十年的专业群建设实践活动的效果来看,教学内容脱离实际,高职毕业生的素质和能力与用人单位的要求还存在一定的差距,毕业生失业与用人单位人才短缺的问题仍然非常突出,究其原因,专业群建设没有均衡利益相关者的要求是其主要原因.而BSC非常强调利益相关者导向,将利益相关者需求作为组织一切行为的驱动器,其它三个层面都是为满足利益相关者需求服务的.所以,将BSC的理念及先进的管理方法引入到学校人才培养的体系当中,可以促使决策者要始终将利益相关者的需求作为决策的着眼点.
（三）构筑基于BSC的指标评价体系
组织的存在及发展依赖于一个良好的评价体系,目前对高职专业群建设的评价来自于两个方面,一是高职院校自身对教学过程及教学效果的评估,一方面可以通过用人单位的反馈及社会调查了解毕业生的社会满意程度,评估人才培养的最终效果.另一方面通过教师评价系统可以了解教学过程及学生对教师的认可程度.二是教育行政主管部门进行的各类教学检查、评比、竞赛、评估活动,这些活动对于高职院校的建设和发展起到了一定的作用,但这种一次性的、偶发性的活动不可能促使高职院校形成自觉性的经常性的自我发展自我约束自我完善机制.目前,无论是高职院校自身的评价还是来自上级部门的检查和评估,评价指标间缺乏应有的联系,往往头痛医头,脚痛医脚.BSC起源于对企业经营活动的业绩评价,是一个综合绩效评价体系,可以为专业群建设建立一个具有因果关联的绩效评估指标体系,指标相互影响,既有目标指标也有过程指标.例如毕业生一次就业率是客户（利益相关者）层面的一个评价指标,一次就业率的高低取决于用人单位对毕业生专业能力和素质的满意程度,毕业生的专业能力和素质的培养必须通过学校内部教学业务流程来完成,需要高职开发不同的课程及相应的职业能力培养模块.课程及能力培养模块的开发需要教师的不懈努力,需要学习与成长层面的相关指标的不断优化.利益相关者、内部业务流程、学习与成长层面指标目标值的实现又依赖于一定财力的支撑.由此可见,BSC可以在设计专业群建设评价指标体系时,同时将目标及过程指标纳入指标体系之中,通过指标间的相互影响、相互制衡,确保专业群建设的列车行驶在正确的轨道上,确保专业群战略目标的实现.
（四）专业群建设是高职的发展战略
战略目标的实现需要战略管理理论和战略管理工具的支撑.近年来,专业群的建设已经成为高职院校的战略目标,专业群的建设取得了一些成效,但远未达到期望的效果,原因之一是没有站在全局性、前瞻性、长远性的高度对专业群建设实施战略管理,缺乏有效的战略管理方法和工具.早期BSC只是一种企业业绩评价系统,后来逐渐发展成为一种风靡全球的战略管理理论和有力的战略管理工具.所以,在专业群建设中引BSC,为专业群建设开辟一种新的管理模式迫在眉睫.
四、BSC在高职专业群建设中的应用构想
（一）首先确定专业群结构及管理组织 在充分调研的基础上,分析高职院校内外部环境及自身发展状况,根据市场对人才的需求、学校现有专业条件、区域经济特点及发展规划,选择基础建设条件较好、专业特色鲜明、辐射服务面向区域的专业为龙头专业,整合龙头专业及其他相关支撑专业的资源,明确专业定位及专业发展方向,形成专业群结构优势.与此同时,调整传统的教学组织管理形式,整合优质资源,确定专业群建设的管理组织.
（二）确定专业群建设目标体系,开发战略地图
1.确定专业群建设目标体系.一个组织的目标体系由使命、愿景、价值观、战略目标组成.专业群结构确定以后,就要分析确定专业群建设的使命、愿景、价值观及专业群的发展战略、从而形成专业群建设战略目标体系.使命是一个组织存在的理由,是组织为利益相关者创造的价值；愿景是一个组织未来要努力成为或实现的目标；价值观是组织内成员为了实现组织的愿景而应遵守的思想规范及行为准则；战略则是组织为了实现愿景,完成自身的使命,增强未来环境适应性,谋求组织的长期生存及稳定发展而制定的全局性、长远性的谋划.高职要认真进行全方位、多角度深入分析,在充分考虑专业群建设利益相关者诉求的基础上,对专业群进行准确的定位,确定专业群建设的使命、愿景、价值观及战略.
2.开发战略图.战略地图是在两位大师对平衡计分卡实践进行总结的基础上发展起来的,是平衡计分卡理论的完善和延伸.平衡计分卡注重战略衡量,战略地图则注重战略描述.[6]
战略地图通过平衡计分卡的四维指标之间的因果和递进关系,描述出组织的战略,使组织的成员明白自己的工作与组织战略目标之间的关系,并使组织内各成员的工作互相协调配合,保持工作目标的一致性,战略地图使组织战略目标实现路径可视化.在确定了专业群建设的使命、愿景、价值观及专业的发展战略、从而形成专业群建设战略目标体系后,紧接着要把专业群建设战略同平衡计分卡的四个维度联系起来,形成逻辑上具有因果关系的指标体系,从而完成专业群建设战略地图的开发.
（三）构建专业群建设四维绩效评价指标,开发平衡计分卡
1.利益相关者维度.高职院校是一个拥有多重客户的组织,承担着多元受托责任,学生、学生家长、用人单位、教职工、政府都是高职院校的利益相关者,不同利益相关者对学校所提供的教学服务有不同的期望和要求,高职院校的教育教学行为应该使学生、学生家长、用人单位、教职工以及政府等所有利益相关者满意,即高职院校应该对学生、学生家长、教职工、用人单位、政府的不同需求予以平衡.具体而言,该维度可以通过专业群招生人数、毕业生就业率和品牌塑造构建相应的评价指标.比如：专业群新生规模、新生报到率、毕业生就业率、就业岗位耦合度、群专业排名、社会满意度等等.
2.内部业务流程维度.要使学生、学生家长、用人单位、教职工以及政府在内的所有利益相关者满意,必须根据政府的政策、学生的特点,用人单位对人才的需求、学校现有的师资及校内外教学资源及教育教学规律构建一套动态的人才培养流程,使学生通过这一培养流程的培养成为他们自己和用人单位希望成为的人.这一维度相应的评价指标如：群平台课程比率、群实践课程比率、群拓展课程比率、群校外实训基地比率、群实训基地利用率,群资源库建成率,教学资源共享率等等.[7]
3.学习与成长维度.师资是人才培养和专业建设的主导力量,师资队伍的整体水平和个体能力的提高是专业群建设质量和水平提升的关键.因此,绩效评价指标应该考虑师资结构及其变化情况.相应的评价指标如：群“双师”教师比率、群行业教师比率、群师资成长率、群专业成果提高率等等.
4.财务维度.高职院校作为事业单位,其财务收益最大化不是学校建设和发展的目标,收支平衡,财务稳健,满足专业群建设的资金需求是基本的要求.专业群建设所需的财务支持主要有：（1）教学场所与设备；（2）校内外实训基地建设等；（3）师资（内部与外部）等人工费用.财务稳健是所有高校正常发展的重要前提,相应的评价指标主要是各项经费到位率.
（四）平衡计分卡指标的分解和协调
组织平衡计分卡确定以后,要使组织的战略得以实现,必须使组织内所有成员了解、知晓组织的战略,并且要将平衡计分卡绩效指标向下逐级分解到组织内的各级部门和个人,使每个员工能够了解自己在组织实现战略目标过程中肩负的责任和承担的具体工作任务,将组织的战略目标同组织内各级部门及个人的行动统一起来.比如,针对专业群建设的战略目标,分解到专业教研室、课程组、教师个人,由此来支撑专业群建设.在指标进行纵向逐级分解的同时,还要确保指标的同级协调,主要是通过目标的横向协调来改进和提升职能部门与院、系之间的协同.[8]
（五）平衡计分卡指标的修正和调整
平衡计分卡是一种动态的战略管理系统,平衡计分卡确定以后并不是一成不变的,需要根据环境变化及时做出调整,以确保战略的成功执行.在专业群建设的过程中,面临许多不确定因素,原先确定的指标可能不够合理、不够完善,这就要求建立必要的信息反馈系统,根据环境的变化及时对指标进行修正和调整.
参考文献
[1]强伟纲.对高职专业群建设的思考[J].教育与职业,2013,（21）：30.
[2]陈慧芝.长株潭经济一体化下高职院校专业设置的实践与思考[J].当代教育论坛,2009,（03）.
[3]廖普明、周清湘.基于平衡计分卡的高职院校教师绩效管理指标体系初探[J].当代教育论坛,2009,（05）.
[4]段俊霞.基于平衡计分卡理论的义务教育学校教师绩效评价的实施[J].当代教育论坛,2012,（03）.
[5]苏志霞.平衡计分卡在高校特色专业建设中的应用[J].中国人力资源开发,2011.12.
[6]罗伯特·卡普兰,大卫·诺顿.战略地图——化无形资产为有形成果.广东经济出版社,2005,（6）.
[7]方飞虎,潘上永,王春青.高等职业教育专业群建设评价指标体系构建[J].职业技术教育,2015,（02）.
[8]胡建波.平衡计分卡在高校战略管理中的应用[J].高等工程教育研究,2008,（05）.
综上资料，此文是关于经典建设管理专业范文可作为理念和管理模式和BSC理念方面的大学硕士与本科毕业论文建设管理论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献.
参考文献：
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