论文芝麻信用借阅和公共图书馆信用服务，本文是关于公共图书馆方面论文范本和芝麻和公共图书馆和借阅类论文写作技巧范文.
摘 要2017年以来芝麻信用借阅的兴起唤起了公共图书馆界对信用服务的关注.文章探讨公共图书馆开展信用服务的必要性,总结公共图书馆信用服务模式.以芝麻信用借阅为例,分析公共图书馆信用建设的优势与不足.总体来看,我国公共图书馆信用服务尚处于起步阶段,未来还有很大的发展空间.
关键词公共图书馆信用服务芝麻信用
引用本文格式李春媛,伍巧,宋红霞. 芝麻信用借阅与公共图书馆信用服务[J]. 图书馆论坛,2018（9）：17-21.
0 引言
“信用服务”一词多出现于经济与金融领域,近年成为学术研究热点,但至今没有公认的定义.有研究认为,信用服务是为了减少信用交易过程中高额信息成本和风险成本,通过专业化的机构以市场交易方式提供信用信息和信用保障*服务,以促进信用交易发展,维护市场运行秩序的新型服务行业[1].笔者将公共图书馆信用服务定义为公共图书馆在零门槛或降低门槛的基础上,依据自身建立的信用评级机制或第三方信用评级机制,评估读者在公共图书馆产生的一系列行为,并据此为读者提供服务的模式.
2017 年是公共图书馆信用服务取得突破性进展的一年,多家公共图书馆先后开展了信用服务实践.同年9 月和11 月,以及2018 年1 月,杭州图书馆三次召开“公共图书馆信用服务论坛”,探讨公共图书馆信用服务发展之路.其他图书馆也纷纷开展了探索,不断提出新理念、新方法,使得公共图书馆信用服务由浅入深,成为《公共文化服务保障法》颁布实施近一年背景下的一种专业性极强的创新服务形式.
1 公共图书馆信用服务的必要性
1.1 社会信用体系建设的需要
近年来诚信意识被频繁提及,我国出台了一系列政策用于指导信用体系建设.根据信用在不同层面的应用,可以分为政府信用、社会信用、企业信用和个人信用[2],其中个人信用与公众密切相关.2016年12月30日,国务院印发《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》,为加强个人诚信体系建设提供了指导方向.
信用已经渗透入公众生活的各个方面,信用积分被广泛应用,如共享单车和打车软件就设置了信用积分,用于评估用户行为.由于商业金融领域对个人信用的强调与公共文化服务的公益性,谈及个人信用,公众往往首先想到经济活动中的信用,忽视了公共文化服务领域.随着我国文化事业发展,公众正享受着越来越丰富的公共文化服务,文化生活成为不可忽视的一部分.文化服务机构不应该被排除在个人信用体系建设之外.在此情形下,公共文化服务领域应采取措施主动出击.公共图书馆面向广大公众,也应参与到个人信用体系建设当中.公共图书馆面向所有公众开放,具有普遍均等的特征,因此,开展信用服务,可以唤醒相当大一部分的社会群体,甚至可以包括鲜少被经济领域信用体系关注的群体,如儿童.
1.2 公共图书馆自身建设的需要
虽然近年来免押金的呼声在公共图书馆界日益高涨,但是绝大多数公共图书馆依旧将押金作为约束读者行为的重要门槛.图书馆收取押金的初衷是让读者先垫付一定金额的金钱作抵押,以此来限制读者的行为,进而最大限度地减少图书丢失和破损等资产流失问题[3].同理还有公共图书馆的滞纳金.这种方式存在弊端,主要表现在两个方面：首先,对于读者来说,押金提高了公共图书馆的利用门槛,限制了一部分人.公共图书馆倡导普遍均等的公益性服务,需要承担相应的社会责任和使命.显然,押金的存在一定程度上是对于公共图书馆使命的违背.其次,对于公共图书馆而言,从读者处收缴的押金数额较大.但按照规定,这部分资金并不能用于公共图书馆建设,图书馆却负有保管的责任,反而增加了公共图书馆的管理负担.因此,公共图书馆应该寻求其他方式替代押金管理.
2 公共图书馆信用服务实践回顾
整体来看,目前我国公共图书馆领域关于信用服务的尝试主要有两种模式：依托政府的信用服务模式和依托市场的信用服务模式[4].
依托政府的信用服务模式以上海图书馆和苏州图书馆为代表.上海图书馆在2014年4月与上海市信用信息服务中心、上海市征信办公室签署三方协议.按照协议,一方面上海图书馆有责任将读者在本市公共图书馆文献借阅行为中的不诚信信息上传至上海市公共信用信息服务平台；另一方面,拥有上海户籍或居住证、年满18 周岁、签署个人信用报告查询授权书、没有不良信用记录的读者可免押金*上海图书馆的“信用借书卡”.与上海图书馆相同,苏州图书馆也加入了苏州市信用平台建设.2015 年,苏州市政府推出了“数据+模型+场景”的市民信用评价产品“桂花分”,从基本条件、能力、资产、品德四个层面进行评分.“桂花分”达到110 分以上的市民可以在苏州图书馆免押金借还书.
总结实践经验,公共图书馆在依托政府征信平台开展信用服务的过程中面临两个问题.首先,公共图书馆公开用户信用记录的合理性.与政府信用平台的合作意味着将读者信用记录置于公开的信用平台上,并成为其他领域考量用户信用的参照.但是,公共图书馆领域信用服务相关政策法规尚不完善,在信用服务操作过程中,公共图书馆并没有专门征得所有用户的允许.在此情况下,公共图书馆的行为会引起争论：公共图书馆是否具备将用户个人信用行为公开的权限.因此,公共图书馆有可能会面临法理质疑.
其次,公共图书馆开展信用服务所依托体系的成熟性.以政府设立的第三方平台为基础的公共图书馆信用服务依托于当地政府信用建设的成果,这就存在一定的局限：如果当地没有相对成熟的信用体系,公共图书馆就失去了信用服务开展的基础.政府信用平台的建设受多方面因素影响.虽然近年来社会信用体系建设已经逐渐步入正轨,但是各地的信用体系还没有普遍发展起来,标准不一、水平参差不齐.因此,公共图书馆之间难以提供统一、标准化的信用服务,无法适应公共图书馆服务体系化的发展趋势.
对于上述问题,借助发展相对成熟的市场化征信平台开展信用服务是公共图书馆布局信用服务的一条可行之路.当前情形下,芝麻信用借阅模式为想要开展信用服务但是受限于现实条件的公共图书馆提供了新的发展思路.
芝麻信用借还书在公共图书馆的应用最早由上海图书馆于2014年提出.2017年4月,杭州图书馆正式开展了此项业务,随后苏州图书馆、合肥市图书馆等图书馆逐渐开通了此项业务.截止2017年11月,芝麻信用借还覆盖9个城市15家图书馆.公共图书馆芝麻信用借还书依托于蚂蚁金服旗下的芝麻信用平台,芝麻信用分最低在550分以上的用户可以在开通此项服务的公共图书馆线上免押金以及借还书,并采取自提或者快递上门的方式获得借阅书籍.选择书籍快递上门的读者需要支付一定的费用.
3 信用服务视角下的芝麻信用借还
3.1 芝麻信用基本情况
2015 年1 月28 日,芝麻信用首次推出了芝麻信用分.2016 年6 月6 日,信用借还服务上线,首批服务商家开始推出服务[5],用户在支付宝平台上就可以享受信用借还服务.现在芝麻信用借还项目包括图书、数码、家用设备等类目.图书借还类目只有在开通信用借还服务的公共图书馆所在城市才会出现.
3.2 公共图书馆引入芝麻信用的优势
3.2.1 可复制,易推广
芝麻信用是一个成熟的全国性、市场化的信用平台.这为公共图书馆引入芝麻信用带来可复制、易推广的优势,原因主要有两个.
首先,芝麻信用拥有较为成熟的运作模式、机构合作方式、技术手段,因此,公共图书馆构建信用体系的成本、技术门槛得以降低,开展信用借阅相对简单.从实践来看,已有多家公共图书馆接入芝麻信用,总结了丰富的建设经验,可以面向全国公共图书馆进行推广.
其次,我国尚没有建立起全国统一的公共信用平台,图书馆领域也没有统一的读者信用平台,而芝麻信用的引入促成了图书馆信用借阅的发展.在仅仅依托政府征信平台开展信用服务的时期,各地征信平台建设维护情况取决于诸多因素,难以保持统一的水平,公共图书馆以一己之力想要在区域范围内引入信用服务体系、实现符合公共图书馆服务体系的信用借阅服务体系是比较困难的.芝麻信用的出现,共享经济下发展起来的第三方信用服务机构都是全国性的,没有使用区域的限制,具备在所有城市公共图书馆推广的可能性[6].因此,公共图书馆甚至可以依托此平台建立公共图书馆信用联盟.2017 年11 月,在“公共图书馆信用服务论坛”第二次会议召开之际,27家公共图书馆签署《公共图书馆信用服务宣言》,为实现无边界公共图书馆信息服务而努力,服务更广泛的社会大众[7].
3.2.2 保障了公共图书馆自主权
与政府主导的图书馆信用建设模式相比,公共图书馆在与芝麻信用的合作过程中居于一种更加平等的地位.公共图书馆能够通过芝麻信用借阅扩大读者群体,提高资源的使用效率,为信用服务开展打下良好基础.芝麻信用借此推广信用借还服务,将服务对象扩展到公共服务领域,二者之间互惠共赢,不存在上下级之间的管理问题.因此,公共图书馆可以相对主动地根据自身需要表达在合作方式、合作深度、合作期限等方面的诉求.公共图书馆在建设信用体系的过程中拥有了更多话语权,从而能够为公共图书馆和读者争取更多利益.近年来国内社会化合作相关政策的出台,为公共图书馆开展社会化合作赋予了“底气”.公共图书馆与芝麻信用的合作也不例外,在规范性文件的指导下,公共图书馆与企业的合作更加顺畅,可以进一步规范化制度化,这对于保障公共图书馆的自主权无疑是有好处的.
3.2.3 保障信用服务合理性
公共图书馆要努力在保护用户隐私与参与社会信用体系建设之间实现平衡,但往往面临争议.与政府主导的信用平台相比,读者成为芝麻信用用户之时已经接受了用户协议,授权其处理个人信用信息,同时了解潜在的风险,从而帮助公共图书馆解决了一部分法理问题的质疑.同时,这也赋予用户选择权.用户参与芝麻信用借阅的过程是非强制性的,其可以自由选择是否使用此信用平台享受公共图书馆服务.
3.3 芝麻信用借还的不足
3.3.1 数字鸿沟导致无形门槛
芝麻信用的互联网建设模式拓展了公共图书馆潜在用户,受时间、空间限制的公众可以采用这种方式使用图书馆服务.因此,芝麻信用可以增加公共图书馆服务对象的数量,丰富用户结构.但是,依托于芝麻信用的公共图书馆信用建设模式将没有开通支付宝的用户排除在外.这类群体包括老人、儿童和其他不熟悉相关服务的用户.这部分群体可能出于缺乏数字设备使用技能、顾虑互联网金融安全性等原因,不能体验到芝麻信用服务,进而也无法享受公共图书馆的信用服务.但是对于公共图书馆来说,老年人群体和儿童群体占据了其用户结构的重要部分.因此,在一定程度上,可以说芝麻信用借阅模式只能作为公共图书馆在建设信用体系过程中的探索；或者说只能最终成为公共图书馆信用建设体系的一部分,起辅助作用.要建立面向公共图书馆全体用户的信用体系,是不能完全依靠芝麻信用的.
3.3.2 单向信用制度缺乏警示性
第一批开通芝麻信用借阅服务的6家图书馆还没有建立针对芝麻信用的条目明晰并且广泛公开的奖惩制度,读者借书不还等行为并不会体现在芝麻信用分上.因此,芝麻信用借阅仍旧是一个单向的信用制度,缺乏有效的信用反馈机制.可以说,这也将芝麻信用借阅的价值重点置于借书而不是信用之上,因此降低了芝麻信用对于读者信用的制约.一旦读者在之后的利用过中发现并不会发生信用积分的变化,那么芝麻信用的约束力就会受到质疑,由此打破公共图书馆开展此项服务的初衷.不过,杭州图书馆已经在开展相关的制度制定,这是利好的发展方向[8].
此外,芝麻信用分不是社会普适性的,是芝麻信用平台覆盖范围内的信用.由于用户的芝麻信用分不能公开给芝麻信用外的各种主体,因此芝麻信用也很难成为其他机构的有益参照.即使产生信用限制,也是在芝麻信用各类服务项目之间的限制.对于公共图书馆的信用体系建设来说,目前的芝麻信用借阅开展模式还缺乏警示性.此外,芝麻信用能够成为公共图书馆合作对象的一个优势即在于它是国内主流的互联网信用平台,但随着其他互联网企业信用平台(如腾讯信用)的介入,芝麻信用分的效力有可能受到冲击.
4 公共图书馆信用服务发展方向
4.1 建立行业统一的信用服务标准体系
学术领域对于公共图书馆信用服务标准体系的研究仍处于起步阶段,实践领域也尚未建立通行的信用服务标准.可以说公共图书馆信用服务标准建设还没有得到足够的重视,建立普遍适用于公共图书馆的信用服务标准任重道远.
各个行业都有其自身特质,公共图书馆的信用服务建设不是其他行业信用服务建设经验的简单平移,而应是结合本行业实践情况施行的尽可能最大程度符合自身利益和保护读者权益的模式.不论是加入现有的社会信用平台还是在完成自身信用服务建设后再选择与社会信用平台合作,公共图书馆都不能回避内部的信用服务标准建立过程.没有这样一套指标体系,公共图书馆信用建设就很难从点到面,真正形成规模与体系.因此,未来公共图书馆领域需要建立行业统一的信用服务标准,用于指导公共图书馆信用服务建设.就具体内容来说,标准体系应包括衡量用户行为的评价标准、奖惩标准以及信用容忍度标准(即确定当用户的违约行为达到什么程度时,公共图书馆才会把不诚信记录上传到信用平台,从而实现公共图书馆信用与社会信用平台的对接).
4.2 两种信用服务模式融合互补
依托于政府和依托于市场的公共图书馆信用建设模式各有优劣势,公共图书馆信用服务的发展方向应该是实现两种信用模式的融合,二者互为补充,共同构成公共图书馆信用服务体系.信用服务的开展离不开信用法律体系建设,信用经济必然是法制经济[9].因此,全公共图书馆行业的信用服务发展过程中,政府力量将会起到决定性推动作用.公共图书馆需要借助政府信用平台增加信用服务的公信力,为信用服务发展方向提供引导.另一方面,通过依托于市场的公共图书馆信用服务建设模式,为公共图书馆建设增加活力,减轻政府信用建设的压力.从公共图书馆实践看,在加入政府为主导的社会信用平台的同时,上海杨浦区图书馆、苏州市图书馆等也直接与芝麻信用合作,开展芝麻信用借还书业务.这也证明了两种模式结合发展对于公共图书馆信用服务建设是可行且有效的.
4.3 由实体资源拓展到数字资源
读者在利用其他公共图书馆资源以及参与各种读者活动的过程中也有可能产生不诚信行为,因此,未来的公共图书馆信用服务应进一步对这部分行为进行规范和评价,突破借还书的局限.笔者认为,改进的方式可以首先将借阅资源类型从实体书扩展到数字资源.芝麻信用与快递服务的结合是对于实体书借阅模式的突破,目的是让读者足不出户即可借阅读书,但公共图书馆没必要将信用服务与实体书借阅“捆绑销售”.
数字资源具有的便捷性优势,是信用借阅的极佳服务内容.《“十三五”时期公共数字文化建设规划》提出,到2020 年,基本建成与现代公共文化服务体系相适应的开放兼容、内容丰富、传输快捷、运行高效的公共数字文化服务体系,建成一批结构合理、内容丰富、品质精良的公共数字文化资源.公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分,应当重视数字资源的建设和提供.如果能将数字资源纳入信用服务内容中,对提高数字资源使用效率具有重要意义.但是,必须承认数字资源的管理比实体资源的管理更加复杂,将之纳入服务范围会给公共图书馆管理提出更大挑战,如数字资源使用规则、防盗等都是需要考虑的问题.
5 结语
2014 以来,我国公共图书馆的信用服务逐渐起步,不断创新,开始呈现多样化的发展方向.图书馆以信用服务为契机,为读者提供丰沛的图书馆资源,既发挥了公共图书馆资源的优势,又让更多的用户充分利用图书馆资源、拓展对图书馆的使用与了解,有助于图书馆推广更丰富的公共文化服务,更好地参与到公众的社会生活中去.需要注意的是,我国公共图书馆的信用服务建设尚处于初步发展阶段,很多问题亟待解决,公共图书馆要谨慎对待.
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作者简介李春媛,伍巧,宋红霞,南开大学商学院信息资源管理系本科生.
收稿日期2018-03-24
（责任编辑：邝玥；英文编辑：郑锦怀）
概括总结:该文是关于芝麻和公共图书馆和借阅方面的公共图书馆论文题目、论文提纲、公共图书馆论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.
参考文献：
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