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【摘 要】随着我国社会水平的不断提高,党和政府越来越重视我国的民生问题.民生档案承载着我国百姓的喜怒哀乐,记录了人民群众的方方面面.目前,我国民生档案的工作形式还在不断创新,工作水平也逐渐提高,可在发展的过程中仍存在许多问题,需要我们进一步改善.
【关键词】基层民生；现状；对策
面对新时代的发展,我国社会正逐步走向信息化,民生档案事业也面临着前所未有的机遇和挑战.当今,民生问题已经成为社会的热点问题,是维护群众利益的有利凭证,做好民生档案,对改善我国民生状况,增强人们生活质量,提高人们幸福感起到了积极作用.
一、基层民生档案工作的现状
从我国目前的民生档案来看,主要出现组织领导体系比较健全、档案整理比较规范和信息化工作开始启动三种情况.大多数单位都比较重视基层民生档案的管理,深入落实主管部门和相关的管理人员,健全了有关民生档案的网络整理体系,并把民生档案纳入领导的议事议程,确保基层民生档案工作能够顺利进展.
二、基层民生档案工作的问题
（一）民生档案收集不完整,缺乏专业管理人员.大部分民生档案都会保存在单位和部门中,民生档案管理人员部分是,并没有形成一定的管理意识,也没有考虑到民生档案平时的收集归纳,未从长远角度出发,所以经常会导致民生档案收集不够完整,归档不够及时的现象.一些重要的民生档案资料仍然存留在个人手中,特别是有关的音像档案和电子档案很少得到保存,造成重要文件丢失,这都给管理工作带来了困难.
（二）民生档案管理不规范.很多基层单位并没有将民生档案进行综合保管,没有仔细记录编号和目录,民生档案管理不够规范,造成民生档案管理混乱,甚至遗失掉重要文件.部分档案仍然留在主管部门,重要材料由个别的领导掌握,并随意出借档案,造成安全隐患.单位没有落实相应的管理方法,也没有制定具体的管理制度,未从根本上解决实际问题,不能完全覆盖民生工作各个方面.
（三）民生档案信息化建设进程缓慢.在这个信息化时代,民生档案信息化是发展的趋势.但是相关部门并没有积极利用信息化来进行管理,很多民生档案管理部门的设备相对落后,设施陈旧,信息化建设进程十分缓慢,单位相关管理有所欠缺,管理手段处于落后阶段,导致部分管理单位信息化进程处于较慢的趋势,不能有效体现民生档案信息化建设的整体优势.
三、基层民生档案工作的对策
（一）加强档案的收集归纳,提高管理人员素质能力.要加强基层民生档案的收集归纳,保证民生档案的资料完整,把民生文件和材料完整归纳到档案里,时刻关注人民群众的利益,保证各个单位部门能够及时收集整理民生档案,为群众提供原始依据.提高管理人员的意识,以达到为民众服务的最终目的.比如：要从建档工作抓起,做好相关民生有关文件的收集归档工作,保证每份民生资料都能及时得到处理,并把民生档案纳入议事日程,充分认识档案的重要性,增强全体管理人员的意识,加强对管理人员的培训,部门单位不应该聘用人员来管理民生档案,要引进专业管理人员进行文件的统一管理,不断进行培训与教育,研究出适合档案管理的新思路,提高档案管理水平和管理能力.树立正确的思想作风,把“被动服务”变为“主动服务”,不断改变自己的服务理念.作为基层民生档案的管理者,要树立正确的世界观、人生观和价值观,严格遵守文件机密,不外泄、不外露民生档案的有关内容,让每份档案能够及时、完整地归档,保证群众信息来源的真实性、可靠性,全心全意为群众服务.
（二）实现管理规范化,完善档案管理制度.想要保证民生档案管理工作顺利进行,就要保证民生档案管理规范化,完善档案管理的规章制度,为民生档案的开展做好准备,推进民生档案工作的发展.比如：相关管理部门要建立档案归档制度,将民生档案进行综合保管,将民生档案仔细记录编号,制定一份档案保管表,将分散在个人或者是各科室的文件进行统一收集,集中到专门的档案室,设专人进行管理,并做好档案借阅登记表.管理人员进行更换时,要严格遵守规定,交接人员要提前进行档案清点工作,避免档案出现多卷少卷,或者是丢卷等问题.相关部门要明确档案的管理范畴以及管理责任,不断完善相关业务规范和标准,有效提高基层民生档案的管理水平,保证档案管理工作朝着规范化、科学化和标准化发展,努力打造为人民服务的制度保障体系,推动管理工作顺利进行.
（三）加快信息化建设步伐,加强现代化管理.基层民生档案建设应有一定的物质条件作为保证,而互联网和计算机的使用为民生档案信息化提供了有利条件,档案室要加快信息化建设步伐,不断加强现代化管理,逐渐改善档案工作条件,保证档案的安全性和完整性.比如：要设立单独的档案管理室,由专业人员进行管理,加大对档案室的投资力度,引进先进的计算机现代化设备,高效率地进行档案信息处理,准确输入、输出、存储和处理数据,并运用先进技术,实现微机化管理,资料统计、管理和检索等都可以利用设备一一进行处理.对民生档案的专题目录进行编制,建立完善的民生档案资料库.相关单位要加快民生档案的数字化和现代化的管理,依靠新科技,真正提高基层档案工作的管理水平,充分发挥民生档案的价值和作用,从而推动档案事业的全面发展.
四、结论
民生工作还存在着很多障碍,光靠档案部门努力远远不能解决问题,必须加强依法治档,不断开展专项的执法工作和监管工作,增强民生档案工作人员的管理意识,加强各个部门之间的合作,对档案中存在的问题要及时改正,不断完善档案工作,共同促进民生档案的发展.
【参考文献】
[1]刘艳.民生档案管理存在的问题和对策[J].黑龙江档案,2017(1):84.
[2]王柳.浅谈民生档案室档案工作的现状问题及对策[J].兰台世界,2014(8):75.
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参考文献：
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