论文虞城县农业综合执法规范化建设工作调研，本文是化建设方面论文怎么撰写与农业和规范化建设和虞城县相关毕业论文格式范文.
虞城县是农业大县也是全国粮食生产先进县,为更好地推进虞城县农业综合执法,提高服务型农业综合执法水平,虞城县农业局围绕农业综合执法规范化建设问题开展了调查和研究,情况如下：
一、取得的成效
(一)健全了执法体系与机构
虞城县编委批准成立了农业综合行政执法大队,依法履行种子、农药、肥料、植物检疫、绿色食品、农产品质量安全等农业综合执法工作.
(二)完善了执法制度
一是认真贯彻落实《行政许可法》,公开办事程序,杜绝执法人员失职渎职、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等违法行为发生.二是建立立案、调查取证、审查三分离的农业违法案件*机制,规避办案风险.三是建立执法责任制和行政执法责任追究制,避免损害群众利益的事件发生.四是建立部门之间相互配合的联动机制,形成了农资市场齐抓共管的良好局面.
(三)稳定了执法队伍
全县农业行政执法人员事业编制预算拨款.在队伍建设方面,各级农业执法机构都以规范化建设为重要抓手,不断提高执法队伍整体素质和业务能力.一是抓内部规范管理,使内部管理做到制度化、规范化.二是严格绩效考核,充分调动执法人员的积极性.
(四)规范了农资市场秩序
一是强化日常监管.全县农业执法部门采取日常检查、交叉检查、联合检查等形式,使农资生产经营活动不断规范.二是突出专项治理行动.每年春季、夏季、秋季都开展以种子、肥料为重点的整治活动.
二、规范整顿农资市场
虞城县农业局要求每个农资经营门店都达到“六有六无”,即有经营资质,有质量承诺书,有农资经营须知,有主推品种公告,有完整的商品购销台账和规范的生产经营档案,有合格的检验检疫证明,无无证生产经营行为,无假冒伪劣农资产品,无未经审定的主要农作物品种,无来源不明的农资产品,无明令禁止的农资产品,无坑农害农行为.坚决杜绝不合格农资产品进入虞城县市场.
三、存在的问题
(一)执法经费保障不足
目前,经费不足是各级农业综合执法机构面临的最突出问题,严重影响了执法工作的正常开展.综合执法机构都是采取罚款按比例返还的办法解决执法经费,致使违法行为罚而不绝、处而不死.
(二)执法队伍建设滞后
由于农业行政执法起步晚,农业行政执法人员大多数学历低,缺乏对法律法规的系统学习,执法经验不丰富,实际办案能力不强,与规范执法、依法执法、文明执法的要求存在着一定差距.同时,基层从事具体执法工作人员参与培训的机会少,造成基层执法人员素质普遍偏低,违规执法、不文明执法行为时有发生.
(三)农资市场监管任务艰巨
一是部分从业人员素质偏低,诚信经营意识不强,专业技术知识缺乏,导致假冒伪劣农资流入市场,损农、坑农、害农的案件时有发生.二是品种多.国家和省每年审定各类主要农作物新品种近百个,登记农药和肥料新品种更多,造成农资市场品种多、乱、杂,给管理增加了很大难度.三是广告多.一些农资经销商为扩大市场份额,乱取商品名,夸大成效,虚假宣传,误导农民,在社会上造成了一些不良影响.四是农资销售平台下移.目前农资零售平台已下移到乡、镇、村、组,给管理部门依法打击违法农资带来较大困难.
四、加强农业综合执法规范化
(一)纳入“三定”,保障综合执法经费编制
建议将各级农业综合执法机构纳入参照公务员管理范畴,实行定编、定岗、定员,保证执法的公平公正性.
(二)加强培训,提高执法人员的整体素质
针对目前基层执法人员普遍存在执法水平不高、办案经验不足的问题,按照“内强素质,外树形象”的要求,安排专项经费有组织、有步骤、有计划地进行农业执法人员法律知识教育和执法业务能力培训,不断强化执法队伍的政治素质和法律意识,提高执法水平.同时,要增强服务意识,树立执法为民的农业执法形象.
(三)履行职责,切实加强农资市场和农产品质量安全监管
农业综合执法机构要面向农村,面对农民,解决农民群众最关心的难点、热点问题,要切实履行法定职能,做好本辖区农资市场的质量监管工作,严格农资经营市场准入,着重整顿和规范种子、农药、肥料等农资产品市场秩序,加大执法力度,严厉打击假劣农资违法行为.同时,要自觉接受人大、政协、纠风、纪检的监督,接受管理相对人、新闻媒体等社会舆论监督,完善各项制度,狠抓队伍建设,为确保农业生产和农产品质量安全保驾护航.
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参考文献：
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