论文食品安全风险评估和食品生产经营企业风险分级管理，本文是风险评估类研究生毕业论文范文跟风险评估和企业风险和分级管理有关在职毕业论文范文.
文 詹明胜 武汉市食品药品监督管理局执法
食品安全没有“零风险”,这是因为食品安全危害因素,包括生物性危害、化学性危害、物理性危害大量存在,且往往是无法消除的.这些生物性危害、化学性危害、物理性危害因素不但来自于食品来源的种养殖环节,也存在于食品生产经营环节.食品安全风险就是这些危害对于身体健康的威胁和损害的机会大小,机会越大,则风险越高.
现今多存在这样的误区——“食品安全应该零风险”.其实这样的要求是不科学的,也不切合实际.科学和实际的做法是通过各种措施,将风险尽可能降低到可以接受的程度.要做到这一点,就要对食品中存在的危害进行科学的风险评估,再根据评估结论来制定控制措施,包括食品安全标准、管理办法,还要通过监管,包括食品安全风险分级管理,来保证这些措施的落实和实施,以达到风险处于可接受的水平.风险分级管理还可有效分配监管资源,提高监管效率.
一、食品安全风险评估的依据、作用和实施步骤
1.食品安全风险评估的依据
我国2009年版及2015年版《食品安全法》均设立了“食品安全风险监测和评估”的单独章节,提出了“国家建立食品安全风险评估制度,运用科学方法,根据食品安全风险监测信息、科学数据以及有关信息,对食品、食品添加剂、食品相关产品中生物性、化学性和物理性危害因素进行风险评估”,明确规定了“食品安全风险评估结果是制定、修订食品安全标准和实施食品安全监督管理的科学依据.”
食品安全风险评估,评估的是食品安全风险,包括评估食品中生物性、化学性和物理性危害对人体健康可能造成的不良影响,包括危害发生的可能性和程度以及频度.
2.食品安全风险评估的作用
a）排查食品安全隐患和新的可能危害食品安全因素；
b）为制定或者修订食品安全国家标准提供科学依据；
c）确定监督管理的重点领域、重点品种.
3.食品安全风险评估的步骤
风险评估有明确的步骤：首先是确定有害物,对有害物进行定性和定量分析；然后是对可能摄入的有害物进行毒理学、生物学评估,并对产生的不良影响的严重性作出定性和定量估计,也包括相关的不确定性,最终为制订食品安全标准奠定科学依据.对有害物的确定以及定性、定量分析,因有各种科学仪器与分析技术的支撑,比较容易实行.但毒理学的评估则依然具有巨大的困难.
现在对风险评估的概念多有延伸,不单是对食物有害物进行评估,也将食品生产经营条件、类别和规模、生产过程控制、管理制度运行等内容涵盖其中,为实行风险分级管理提供基础.
二、食品安全风险分级管理的定义、方法及要求
1.风险分级管理定义
风险分级管理,是指以风险分析为基础,结合食品生产经营者的食品类别、经营业态及生产经营规模、食品安全管理能力和管理制度建立运行情况,按照风险评价指标,划分食品生产经营者风险等级,并结合当地监管资源和监管能力,对食品生产经营者实施分级管理.
2.食品生产经营风险等级划分方法及要求
食品生产经营者风险等级从低到高分为风险、B级风险、C级风险、D级风险四个等级.
对食品生产经营风险等级划分,应当结合食品生产经营企业风险特点,从生产经营食品类别、经营规模、受众对象等静态风险因素和生产经营条件保持、生产经营过程控制、管理制度建立运行等动态风险因素,确定食品生产经营者风险等级,并根据食品生产经营者监督检查、监督抽检、投诉、案件查处、产品召回等监督管理记录实施动态调整.
a.对食品生产企业动态风险因素进行评价,应当考虑企业资质、进货查验、生产过程控制、出厂检验等情况；特殊食品还应当考虑产品配方注册、质量管理体系运行等情况；保健食品还应考虑委托加工等情况；食品添加剂还应当考虑生产原料和工艺符合产品标准规定等情况.
b.对食品销售者动态风险因素进行评价应当考虑经营资质、经营过程控制、食品贮存等情况.
c.对餐饮服务提供者动态风险因素进行评价应当考虑从业人员管理、原料控制、加工制作等情况.
三、食品安全风险评估和风险分级管理可能出现的问题
1.食品安全风险评估多注重于食品特性和生产规模.这会导致大型企业评估的风险等级高于小型食品生产经营企业.但大型食品企业多有较完善的管理机构和生产条件,实际风险度并不见得高于小型企业.
2.基于以上原因,食品安全风险评估等级向社会公布后,有可能会对管理规范的企业产生负面影响,从而对风险分级管理推行造成阻力.
3.食品安全风险评估项目指标制定有严格的科学性、合理性要求,对于评估人员业务素质也有较高的要求.如果这两个方面得不到满足,评估结果将会明显偏离实际情况,甚至出现误导.
括而言之,此文是一篇关于风险评估和企业风险和分级管理方面的风险评估论文题目、论文提纲、风险评估论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.
参考文献：
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