论文欠发达地区金融支持县域经济的问题和，该文是县域经济有关大学毕业论文范文跟县域经济发展和欠发达地区和启示相关论文范文集.
【摘 要】县域经济发展是一项复杂的系统工程,其对区域整体发展起到基础性作用.与发达地区相比,欠发达地区县域经济发展相对滞后,产业支撑不牢固、特色优势不明显、全链推动未形成、集群发展后劲弱、生产要素不集中等问题还较为突出,尤其是支撑县域经济发展的金融体制机制还有待进一步健全完善.
【关键词】县域经济 信贷产品 普惠金融
一、金融支持县域经济概况
金融业围绕欠发达地区县域基础设施建设、县域园区平台发展,县域特色产业转型、县域结构性改革等方面做出了大胆的创新和实践,取得了初步成效.一是金融无缝对接城镇化建设,实现其统筹先导作用.城镇化是县域经济发展的必然要求.人的城镇化是金融支持城镇化始终坚的核心,以便捷的金融服务方式和贴合的信贷产品为依托,不断改善和净化县域金融生态环境,建立起与城乡基础设施建设、农民就业创业等相匹配的现代金融服务体系.二是金融高效连接经济园区,突出其平台载体作用.各类经济园区是县域经济发展的关键平台和主要载体.通过支持经济园区整合土地、资金、项目、技术等要素的集中,实现了经济园区的产业集聚功能,经济园区的产业孵化、就业承载、扶贫带动、技术升级等作用得到有效发挥.三是金融精准“嫁接”特色产业,突出其带动发展作用.产业发展是县域经济的支柱,是实现全面减贫目标的重要的抓手.针对地方特色产业的富民优势产业的需求,金融业主动作为,积极融入,通过支持特色产业带动精准脱贫,已成为金融业支持脱贫攻坚的主要路径和渠道.四是金融强力“焊接”供给侧改革,突出其调整升级作用.供给侧结构性改革是推动县域经济转型升级的必然途径.金融业围绕“三去一降一补”工作任务,针对性地推进了重点工作,特别是在降低融资成本当面积极作为.
二、金融支持县域经济存在的问题
(一)县域金融资源集聚能力较弱,金融支持县域经济主渠道作用弱化
金融部门的信贷投入和吸引外部资金是县域经济资金供给的主渠道,而信贷资金的本质属性往往会流向资源、资金富集地区,县域经济所需的信贷资金不能最大程度的得到供应和保障,金融支持作用相应也就弱化.一是“三农”的弱质属性排斥了金融供给,影响了信贷资金在“三农”领域的顺畅流动,造成外部资金引进不足和内部资金外流.二是薄弱领域融资仍面临信贷挤出效应,供需矛盾将会更为突出.同时,类似于中小企业担保公司、财政性担保机构尚未完全深入到农村地区,对于“双创”群体和新型农村经营主体,金融机构本着控制风险考虑,弱化了信贷支持.
(二)产业结构单一制约信贷资源的可获得性
企业信用评级的广泛应用,企业征信系统的推广使用给县域企业、尤其是县域农业企业带来了机制上的刚性约束,受制于县域农业企业现状,部分农业企业达不到信贷条件.金融在支持特色产业中,现有信贷产品对特色产业产前、产中、产后一体化过程所涉及的育苗、种植、收购、储藏、加工、销售等环节的信贷投入不均衡.
(三)金融产品和服务种类不够丰富
近年来金融机构虽然不断加大产品创新力度,一定程度上解决了“三农”和小微企业的普惠金融需求.但当前金融机构产品和服务方式的创新很难适应县域经济多样性、多层次、多维度的金融需求,产品创新的动力和水平不足,创新推出的一系列新产品的服务范围和领域相对狭窄.
(四)县域经济多元化融资保障机制仍不健全
大部分县域不缺资金、农民不缺诚信,但缺乏把富余资金转化为贷款的机制,金融业态协同效应尚未得到充分发挥.担保体系建设落后,缺乏专业化的评估、登记机构,银行押品处置不畅.同时,政策性农业保险险种覆盖面较低,商业性农业保险保费成本较高.涉农信贷风险缺乏缓释机制和补偿机制,风险分担机制不足.
三、启示
（一）将普惠金融作为推进产城融合的“黏合剂”,实现县域经济和特色产业发展协调统一
金融机构单列支持县域特色产业的信贷计划,为金融支持特色产业提供信贷资金保障.精选与当地资源相配套、具有市场前景和开发潜力的特色主导产业,积极研发推出针对特色产业发展特点、发展模式、发展阶段的信贷产品,在贷款利率、期限与准入等方面进行适度让利,调动各方积极性.积极支持县域新型优质企业利用资本市场筹措发展资金,指导帮助其在中小企业板和创业板上市,扩大在资本市场的融资比例.借助金融手段帮助县域经济和特色产业与“一带一路”国家战略和重要区域发展战略相对接,实现特色产业带动县域经济整体发展.
（二）将普惠金融作为推进农业供给侧改革的“催化剂”,实现农业产业组织和产业结构现代化
农业先天具有弱质性.金融要紧盯县域主导产业,大力培育壮大农业企业、现代农业庄园、家庭农场、农民专业合作社、种养殖大户、职业农民等新型农业经营主体,建立起良性的新型农业经营主体与金融机构互动协作机制,带动新型农业经营主体稳定发展.保险业要结合县域产业加快特色农业保险发展,积极推广政策性农业保险和小额贷款保证保险等保险产品,为产业发展提供增信支持.设立产业发展基金,扩大银行与保险公司合作,发展保证保险贷款产品,推广中药材产值保险等更多金融创新产品.
（三）将普惠金融作为推进县域金融服务均等化的“润滑剂”,实现关键环节和薄弱领域金融服务有效覆盖
对符合产业政策、环保政策,以及有市场、有技术、有发展前景的小企业列出名单作为重点支持对象.大型商业银行要针对小企业融资需求特点,进行组织架构和流程再造,提高对小企业的支持力度.鼓励金融机构加大对农民工培训、职业技术教育、农民工返乡创业和劳动密集型小企业的信贷支持.加大对县域工业经济骨干企业、具有高成长性的小企业以及具有较大规模、管理规范、带动能力强的专业合作社的信贷支持力度.支持金融机构运用互联网技术开发适合农户的网上银行、手机银行等,扩展现代支付系统在农村的辐射范围.
（四）将普惠金融作为推进精准扶贫的“助燃剂”,实现巩固脱贫防止返贫
紧盯县域整体脱贫的目标任务,全面贯彻落实好各项扶贫信贷政策,持续加大对脱贫攻坚的信贷支持力度,并将农户小额信用贷款打造成金融扶贫的专属信贷产品,处理好支持脱贫与支持固脱贫防返贫的关系,实现稳定脱贫.按照国家关于推进农村（农业）供应链金融发展的要求,从构建数字金融的政策支持体系入手,采取“电子商务+供应链金融”模式,探索产业资本和金融资本跨界组合的服务方式,弥补传统金融服务的短板,向农村地区提供灵活多样、便捷优惠的融资渠道.
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参考文献：
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