论文肖迪明：乡村振兴的法治观察，该文是法治有关毕业论文怎么写与肖迪明和法治和乡村相关论文范文例文.
若从进入大学学习法学开始计算,肖迪明与“法”的缘分已经近40年了.
肖迪明是典型的“老三届”, 1979年,他从湖南株洲茶陵的一个小村走出,考入当时的湖南师范学院（现湖南师范大学）政治系学习.毕业后在大学当了4年老师,一直不曾忘记学法的志愿,后考上中南政法学院（现中南财经政法大学）宪法专业硕士研究生,并于1990年顺利毕业.之后,肖迪明一直从事与法律相关的职业——先后在法院、人大、政府法制办工作,如今又成为省政协委员、社会和法制委员会副主任,每一段工作经历都让他对法律有更深的认识,“立法也好,办案也好,都促进我不断去改进工作”.
作为一名法律人,肖迪明有着 根深蒂固的法律思维,即追求公平与规则.“我们考虑什么问题都是要公平,以公平正义为标杆.”在肖迪明看来,规则思维是法律思维的关键,如果每个人都自觉地遵守这种规则,法治社会就形成了.
“乡村振兴是一篇大文章.”作为一名从农村走出来的法律人,肖迪明认为,“要实现乡村振兴,归纳起来就是八个字：经济要强,环境要好——关键靠法治.”
对话
《文史博览·人物》（以下简称“人物”）:作为一名从农村走出的法律人,对于目前如火如荼的乡村振兴行动,您有何思考和建议？
肖迪明：乡村振兴是一篇大文 章,目标非常明确,指出要“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”.我认为乡村振兴这20个字的目标实际上归纳起来就是8个字：经济要强,环境要好.
首先是经济要强.湖南是农业 大省,但不是农业强省,现在在农业产业兴旺方面遇到了一些障碍.“产业要兴旺”就需要资本、人才和技术到农村去,但是谁愿意去？如果我是老板,我想把钱投向农村,但是我不敢,因为法律上缺乏保障.城市的贷款是有抵押的,而在农村,法律规定住宅和承包田都不能抵押,农民可以抵押的只有荒地,还只是使用权.因此,法律上没有保障,资金就不可能投下去.人才方面也是如此,现在大学生为什么都往城里走？如果到农村去,待遇能好起来吗？可以评职称吗？可以返城吗？我们还没有建立一个城乡的有机联结机制,大学生一旦下到农村,不知道哪一天才能跳出来.这就需要我们的法律政策去引导资金、人才往农村走.
从“环境要好”上来说更是如此. 这里有两个环境,硬环境和软环境.我们看到城市建设越来越好,但农村面貌却没有大的改观,有些农村的基础设施还不够完善,这是硬环境.还有软环境,也就是社会风气.在城里,人们可能越来越文明了,但农村还不一定.农村移风易俗的任务非常重,各种人情债使人喘不过气来.还有一些黑恶势力、宗族势力把控着天下,社会治安也使人不能放心,甚至有些地方还存在着黄赌毒等恶劣现象.这些都需要法律去引导、去规范.目前湖南省法制办准备用三到五年的时间,做一个乡村振兴的法制保障研究,从立法、执法、化解矛盾等各个方面去研究,配合和省委的“一号文件”,把党委政府的决策用我们的行动去落实,最终促使农村振兴,让农民富起来.
人物：您认为湖南的乡村振兴行动如何与高 质量发展结合起来？
肖迪明：从总量来说,我们的经济总量排在 第9位,但人均却排到靠后位置.如果从发展质量来说,湖南的税收占比在全国是比较低的,说明我们的发展质量不是很高,这个不高并不是说我们不勤劳,而是由我们的产业结构不够优化导致的.
这些年来,湖南的产业结构在不断地优化. 湖南的第一产业现在已经压缩到百分之十以下,二、三产业各占百分之四十几,目前湖南真正要发展的还是第三产业.工业发展是必需的,但是发展服务业更应引起重视.服务业既可以解决劳动力就业的问题,又可以解决财源收入的问题.有人形容湖南的经济是“油烟房”经济：岳阳靠油,常德靠烟,城市靠房地产,这种经济是不可持续的,产业一定要转型.
人物：您多年来从事与法律相关的工作,能 否结合您的经历,谈一谈湖南省的法治建设？
肖迪明：我当过老师,当过法官,也当过人 大代表,这两年我又到了政府,这是一个全新的工作.法治建设的关键在政府,我们提倡依法治国,如果政府不依法,那都是空谈.正因为这样,政府近年来一直在不断努力改善,当然也有一些还不够完善的地方,但总体来说我省法治政府的建设进程是在往前推进的.今年3月下旬,湖南召开了全省法治政府建设推进大会,在国内引起了很大的反响,湖南的法治建设在全国的影响是比较大的.应该说湖南在打造法治政府方面,从领导到工作人员都在尽自己的努力,法治政府的进程也在不断向前推进.
人物：作为资深的法律人,谈谈您对法律的 理解？
肖迪明：学法律的人,骨子里面就有一种追 求公平正义的精神.我们看问题的一个标杆,就是公平正义.法治思维,最关键就是规则思维,遵守规则是保障公平正义的重要举措.但是法律它有两面性,一方面它追求理想、完美,法律人多少都有点理想主义；法律又往往滞后,因为法律是相对稳定的,制定出来之后,它不能轻易变动,而事物发展是变化的,这种发展变化不是每一部法律都跟得上的,所以它有两面性.因而法律不是万能的,法是治国的工具,但是光靠法是不够的,它还需要和德治结合起来.
人物：回首与法律相伴的岁月,您有何心得？ 肖迪明：从事法律工作几十年,我觉得每一段经历对我都是特别的,对我都有很大的促进作用.我大学毕业当过大学老师,那几年对我来说在理论功底上打下了一个坚实的基础；之后我又读研究生去进行法学深造,系统专业地强化了自身的法学素养；毕业后到了法院,通过把我大学里学的东西运用到办案过程中,让我知道了法律该怎么适用,法律条文开始与实践融会贯通.但是到了第三个阶段,我当人大代表,参与人大的立法工作,就更加体会到法律不是简单地背那些枯燥的条例词汇,法律是有故事的.每一条法律的正式形成都是经过反复调研、实践论证,甚至有些条款还经过多次争论才得以成形.因而,到了参与立法这个阶段,我对法律法条的精神、价值有了更透彻的理解了.这两年我又到了政府,现在还是政协委员,这对我来说有补课的性质,又是一个新的学习过程.
“乡村振兴是一篇大文章.”作为一位从农村走出来的法律人,肖迪明认为,“要实现乡村振兴,归纳起来就是八个字：经济要强,环境要好——关键靠法治.”
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参考文献：
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