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关于稳健前行相关毕业论文开题报告范文 与稳健前行方面论文参考文献范文

分类:论文范文 原创主题:稳健前行论文 发表时间: 2024-03-09

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7 月31 日召开的政治局会议在分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作议时提出,当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化”.

“这个‘变’也涉及到金融体系出现了一些局部性的金融风险.”中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才在参加第111 期“经济每月谈”上谈到,政治局会议会议指出,今年及未来3年,“三大攻坚战”之一就是要防控重大风险,特别是金融风险.会议确定,下半年的工作指导方针体现在六个“稳”,金融排在第二位,仅次于就业,稳预期也更多的是体现在金融市场层面上.

金融局部性风险开始显现

从目前的形势看,徐洪才认为金融局部性风险主要体现在需求增长明显疲弱、股票市场大幅度缩水、债券市场违约事件频发、汇率贬值明显加大、P2P平台公司崩盘、多年形成的房地产泡沫岌岌可危等方面.

今年二季度以来,投资、消费、进出口“三驾马车”明显回落.其中,固定资产投资1-8 月份累计增长只有5.3%,社会消费品零售总额累计同比增长9.3%,都创下历史新低.进出口贸易顺差1-8 月份是1936.59 亿美元,同比下降26.36.此外,上半年外需拉动经济增长-0.1 个百分点,去年是正的0.6个百分点.

“这说明,从宏观层面看三大需求都在下降,经济下行的风险明显加大.”徐洪才说,微观层面看,一些局部性风险也已开始显现,首先体现在银行业的金融风险有所上升.

相关统计显示,到今年7 月份,银行业金融机构总资产是254.31 万亿元,同比上升了7.5%;负债233.75 万亿元,上升了7.1%.同时,信用风险、资产利润率、资本充足率等风险指标也有所上升.徐洪才分析指出,“我们是以银行间接融资为主、直接融资为辅的金融体系,总体上看,银行业经营虽然稳健,但效益有温和的滑坡,顺着经济周期下行的过程,说明风险有所加大.”

债券市场的违约事件频繁发生,数据显示,上半年有24 家债券出现了违约,涉及违约金额248 亿元,其中上市公司有4 家;与2017 年上半年相比,违约债券的数量、金额、发行主体分别增长20%、49% 和27%.徐洪才指出,这里涉及到两个问题,一是地方政府的债务风险,一是国有企业的降杠杆.

从地方政府的债务风险来看,目前地方政府的债务存在的问题主要是举债的规模比较大,增长速度比较快,举债主体多样化、隐蔽性比较强.举债主体除了政府部门以外,还包括融资平台公司、经费补助的事业单位、公用事业单位等.地方政府的债务与土地财政、影子银行等风险点交织在一起,容易相互感染.徐洪才补充说明,“而且最近两年出现了一个新情况,就是越来越多的城投公司选择在境外发行债券,形成新的政府隐性债务.”

“今年金融市场动荡,人民币出现了贬值压力以及三大股指出现了全线下跌.”中国国际经济交流中心博士谈俊认为,当前对我国影响比较大的是港币存在贬值压力,4 月中旬中美贸易摩擦升级后,美元兑港币汇率多次触及7.85的弱方兑换保证水平,香港金融管理局入市进行汇率干预.

主席在去年7 月份全国金融工作会议上指出,要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置,科学防范、早识别、早预警、早发现、早处置.

按照这一部署,徐洪才认为,“针对这些问题,我们要综合治之,保持战略定力,要守住不发生系统性金融风险的底线,为实体经济、为经济平稳发展创造一个良好的货币金融环境.”

金融机构要在稳健中创新

目前来看,我国服务业特别是金融服务业总体竞争力偏弱,再加上外部环境出现变化,美国加息、升值,资本回流等因素,导致周边的新兴经济体市场出现了剧烈振荡.

“在这种外部冲击风险加大的情况下,商业银行的经营管理面临很大的挑战.”徐洪才指出,银行体系应该进一步贯彻稳健经营的基本思路,同时要扩大改革创新,特别是大型银行机构还是要进行战略性转型,要改变、减少从过去的那种对存贷款传统业务的依赖,走综合经营的发展道路,特别是要通过降低成本,推出一些创新性的金融产品和服务来支持实体经济的发展,帮助企业在产业转型升级、结构调整当中提供一揽子整体性的金融服务和解决方案,特别要利用大数据、互联网平台,提供针对性、精细化的金融服务,来提高服务的质量和降低服务成本,通过利用综合经营的整体优势来打造核心竞争力.

摸清隐性债务家底

针对地方债风险,徐洪才建议首先要摸清隐性债务的家底,做到心中有数.据了解,一些平台公司数量比较多、治理结构不完善、层次复杂、管理混乱、违规担保、随意拆借资金现象严重,大部分的债务游离于财政部门监管之外.而且平台公司盈利能力比较差,难以通过自身的经营收益偿还债务.还有一些地方政府通过PPP、政府购买服务变相举债.

徐洪才说,“目前隐性债务融资形式呈现多元化,除了常规的银行贷款以外,像融资租赁、企业债券、PPP 信托融资中期票据、基金融资等多种形式相互交织,我们要进行这方面的摸底调查,掌握相关信息.”

其次,要健全风险监测预警和早期干预机制,夯实地方债管理的闭环体系,为地方政府合法合规举债堵住后门、开好前门,加强金融基础设施的统筹监管和互联互通,推进金融业综合统计和监管信息共享.

第三,要适当加大地方债质押和交易范围,提高流动性.下半年,一方面是加快地方政府专项债券发行,要适当扩大地方政府债权的质押范围,盘活政府存量资产,筹集资金有效化解债务,清理核实土地使用权、国有股权固定资产特许经营权等政府资产,优先处置闲置资产用于偿债,出台土地开发收益分配办法,将土地出让收益用于偿债风险准备金;另一方面要推广资产证券化这一创新性金融业务,这是盘活存量资源、解决流动性不足的一个现实可行的办法.

第四,要建立和完善地方债券市场化定价的机制,规范相关操作.

第五,要健全财务收支信息披露机制,强化偿债能力的评估,提高信息的透明度,定期跟踪负债率、债务率、新增债务率、预期债务率、偿债率等监控指标,增强投资人信心.

第六,要制定偿债计划,稳定偿债资金的来源,综合考量地方财政收入的增长速度、可支配的财力、支持支出结构等条件,合理安排偿债额度,适当调整偿债年限.徐洪才认为,“当期财力偿还存在缺口的可以纳入中长期财政规划,通过跨年度的预算平衡机制予以解决.同时,应积极推广PPP 模式,拓宽偿债渠道,消化债务存量.此外,还要对一些问题国资平台公司实施债务重组,实现市场化的债务转型.”

互联网金融监管要寻找平衡点近几年,随着几次大的事件发生,尤其是影响面比较广的E 租宝、钱宝网发生跑路,互联网金融风险受到高度关注,国家对互联网金融的监管也在不断加强,从2016 年开始,专项整治力度不断加大.

中国国际经济交流中心副研究员张影强指出,互联网金融风险主要有信用风险(流动性风险)、经营风险、交叉风险、社会风险、政策风险及技术和安全带来的风险等表现形式,表现比较突出的是网贷、贷、第三方支付和ICO 等领域.

分析风险背后的原因,除去违规经营、外部环境等因素,监管不到位也是业内的一个共识.张影强指出,“从几起恶性事件来看,基本上从成立注册到最终被发现,都有四五年时间,这么长时间的违规经营竟然没被发现,肯定监管有不到位的地方,包括监管理念、监管能力、监管手段等.”

“未来一两年,属于我国互联网金融整体上规范发展的阶段,要探讨比较完善的互联网金融监管制度.”张影强认为,一定要在监管与创新中要寻求一个平衡,这是一个主旋律.也就是说,不能因为政府的严监管导致行业的发展因噎废食.“新加坡利用沙盒机制对互联网金融进行监管,一方面支持了创新,另一方面有效的隔离了风险,值得我们监管部门借鉴.”

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参考文献:

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