论文丽水率先试点工业科技特派员机制取得成效，本文是工业类论文写作参考范文跟科技特派员和丽水和取得成效方面论文范文数据库.
近年来,丽水市始终坚持把创新驱动发展作为首位战略,坚定不移打好转型升级组合拳,打通校企合作通道,于2016 年10 月在全省率先试点“工业科技特派员”机制.丽水以“给企业才、为人才搭舞台”为目标,引导和支持人才、智力等创新要素向企业集聚,工业科技特派员机制助推企业创新取得明显成效.截至2018 年10 月底,丽水已派驻工业科技特派员119 名,共帮助企业攻克技术难题58 项,申请专利60 项,转化技术成果11 项,撰写行业提升报告8 份,开展各类技术培训53 场,帮助企业申报各类项目26 项,引导企业申报各类科技载体10项.
一、存在问题
一是科技创新不足阻碍工业发展.受丽水区位劣势影响,工业基础薄弱,能带动地方经济发展的规模企业数量少.2016 年,丽水规模以上工业增加值达到380.6 亿元,但与全省其他经济发达地区比较,发展速度较慢,仅占全省规模以上工业增加值的2.7%.要实现绿色发展、科学赶超,就要加快工业发展.但科技创新是加快发展过程中最大的短板.丽水在科技创新方面人才少、投入少、平台少,2016年,丽水R&D 经费支出14.87 亿元,占GDP 比重1.24%,比全省低1.12 个百分点.
二是人才紧缺阻碍企业转型升级.人才资源是第一资源,也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素,企业间的竞争实际上就是人才的竞争.要把科技创新搞上去,就必须建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍.丽水科技创新不足,归根结底是高层次人才和企业创新人才紧缺.目前,丽水从事研发人员数0.51 万人年,仅高于舟山市,居全省第十位；每万人拥有研发人员36.14 人年,居全省末位；企业研发人员数量0.68 万人,仅高于舟山市居全省第十位；企业研发人员占企业从业人员为4.3%,居全省末位.
二、主要做法
（一）精准服务企业,给企业才
一是建立科学选派机制.以“供需结合、双向选择”为导向,向企业征集技术难题和意向对接院校专业、专家,并建立技术难题库,目前已有累计50 家企业与15 所提出对接意向,并搜集技术难题65 项；采取“出门拜访、上门对接”的方式,组织企业赴浙江工业大学、杭州电子科技大学、兵科院宁波分院、中科院材料所等院校进行面对面对接,院校分批次分行业派专业团队进行一对一回访沟通,明确合作点并向特派员领导小组办公室提交报名材料,通过初审、部门会审、专家评审、会商联审的方式进行筛选并进行派驻.通过双向选择,有效提高了科技人才资源配置的有效性、针对性.目前,已成功派驻来自12所院校的66名特派员.
二是制定试点实施方案.以企业提升和行业转型为出发点,出台《丽水经济技术开发区工业科技特派员试点实施方案》,引导企业和特派员重点围绕“六个一”,即“制定一份发展建议、转化一批技术成果、攻关一批技术难题、申报一批发明专利、建立一批研发机构、培养一批技术人才”开展合作,并对每项工作制定具体目标；发挥特派员“智囊团”作用,对企业现状、问题、趋势提出针对性建议,确保工业科技特派员精准服务企业.截至目前,提出建议25条,撰写行业提升报告8 份,帮助浙江友泰电气股份有限公司、浙江五养堂药业有限公司等5 家企业制定发展计划.
三是促进企业创新发展.发挥特派员专业特长,帮助企业在材料、工艺、应用、设计等方面攻克技术难题,增强企业创新发展动力.如来自浙江中医药大学的特派员李石清,根据浙江华润三九众益制药有限公司的市场发展需求,解决原料药选取、有效物质提取纯化分离等技术难题3 项,帮忙企业申报“腊梅属植物抗疱疹病毒的用途”等7 项发明专利,为企业中成药开发奠定了基础.截至目前,丽水特派员共攻克技术难题58 项,帮助企业申请专利60 项.
（二）强化要素保障,为人才搭舞台
一是强化机制保障.组织召开特派员工作交流会、政策宣讲会、专利分析会,做好“岗前培训”,让特派员充分了解丽水的政策,提高与企业合作的紧密度,为企业做好科技路线规划；支持特派员与企业联合申报项目,同时对特派员牵头申报的市本级重点研发项目优先给予支持；特派员及派驻企业优先列入市科技局和开发区相关政策扶持和评优表彰；分批建立特派员微信群,做到问题第一时间解决、政策第一时间解答,为特派员提供优质服务;设立工业科技特派员之家,让特派员下得去、留得住、干得好.二是强化资金保障.设立特派员专项经费,每年对工业科技特派员进行考核奖励,其中考核优秀给予3 万元奖励,考核合格给予2 万元奖励,并给予特派员每年2 万元额度差旅费补贴,保障特派员工作顺利开展；要求企业为特派员提供有利于科研的条件,鼓励企业对取得绩效的人才进行奖励,如五养堂药业公司预留10%的股份作为科技人员和对公司有特殊贡献人才的奖励,对帮助公司开发新产品特派员给予1%的股份奖励,提高特派员科技创新积极性.
三是强化组织保障.由丽水市科技局牵头成立工业科技特派员领导小组,全面负责工业科技特派员各项工作,并由科技局抽调专人负责配合科技特派员工作；推行市区科技会商工作机制,形成市区联动工作机制,将工业科技特派员工作作为其中一项重要的议题,并出台相关实施方案,确保工业科技特派员工作扎实有序开展；领导小组通过召开工作例会、企业走访调研等形式掌握特派员的工作情况；通过平时考核和年度考核相结合的方式,对特派员的工作情况、项目实施情况、企业满意度进行考核,根据考核结果给予奖励.
三、取得成效
（一）助推行业转型升级
一是根据企业技术发展趋势,从产品性能提升、生产工艺改造、检测设备改良以及企业精细化、现代化、品牌化管理和建设等方面,为企业提出发展建议.如丽水学院教授袁海洋深入浙江友泰电器股份有限公司,提出购置自动化生产设备,实现机器换人等建议,并主动为企业提供扫描电镜、3D 打印机等科研设备支持,提高了企业研发生产能力.二是根据国内外行业发展趋势,提出提升行业发展建议,形成行业提升报告,助推产业转型升级.如兵科院宁波分院研究员孙廷富派驻浙江三联环保科技股份有限公司期间,在解决了固液分离环保设备结构轻量化、高转速安全性可靠性问题的基础上,撰写《离心分离、沉降与净化技术及设备行业提升发展报告》.
（二）助推产业优化升级
创新产学研合作,进行共性技术和关键技术的科技攻关,将技术成果进行转化,实现产业优化升级,为派驻企业带来更高的经济效益.如浙江农林大学教授张文标在浙江双竹木有限公司转化了“原竹展平生产技术”,通过技术改良,出材率由75％提升到91％,每年可节约成本约960 万元.又如缙云县工业科技特派员朱勇建转化“机床机械手自动化改造”,实现加工零件一致性100%,提高生产效率3 倍以上,每年可为企业节约成本70 余万元.截至目前,丽水共转化了“改善睡眠浸膏”“采用铸造ZL205A 合金及7055 铝合金制造转鼓”“阻燃型WPU的制备”等技术成果11 项.
（三）培养一批技术人才
一是举办科技讲座和培训班,宣传科技扶持政策,提高管理人员和技术工人的素质.如丽水学院教授袁海洋为浙江友泰电器股份有限公司技术人员安排了13 期Solidworks 标准化制图系统培训,提升员工的综合研发水平,得到了企业的赞誉.二是整合资源,促进人才交流提升,增强企业发展内生动力.如龙泉市建立汽车空调产业技术创新战略联盟,通过联盟整合行业科技和产业资源,形成合理的人才交流与培养机制,推进企业创新发展.截至目前,丽水已培养技术人才368 人,相关技术获实用新型专利26 项、发明专利7 项,制定联盟和企业标准5项,汽车空调产业产值年均增长20%以上.
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参考文献：
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