论文雄安新区区域体系建设：经验借鉴和方向，该文是有关区域创新毕业论文范文跟方向和创新和建设类论文怎么写.
【摘 要】设立雄安新区是千年大计、国家大事.建设卓有成效的区域创新体系是雄安新区实现跨跃式发展的必由之路.本文简要梳理区域创新体系现有的研究成果,以美国硅谷和日本筑波科学城为例,分析并归纳国际上区域创新体系建设的经验,为雄安新区区域创新体系的发展提供合理化建议.雄安新区要建设一个成功的区域创新体系,就必须做好区域创新体系的顶层设计,构建创新型的现代产业集群,培育新区发展的内生动力,形成产学研紧密结合的发展模式,营造国际一流的创新环境.
【关键词】雄安新区；区域创新体系；经验借鉴
【中图分类号】F061.5 【文献标志码lA
【文章编号】1003-0166(2018)09-0100-05
doi:10.3969/j.issn.1003-0166.2018.09.018
0引言
设立雄安新区,是以同志为核心的党深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署,对于集中疏解北京非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式,调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育创新驱动发展新引擎．具有重大现实意义和深远历史意义.雄安新区的规划和建设举世瞩目,国内外专家学者纷纷建言献策,论述颇丰.目前社会各界关注的主要是雄安新区“疏解北京非首都功能”方面,对雄安新区区域创新方面的阐述较少,而构建充满活力的区域创新体系是实现雄安新区经济社会跨跃式发展的必由之路.本文将简要梳理区域创新体系现有的研究成果．分析并归纳国际上区域创新体系建设的经验．为雄安新区区域创新体系的发展提供合理化建议.
1 国内外区域创新体系研究综述
1.1 区域创新体系的理论溯源和基本内涵
区域创新体系是创新理论和区域经济理论相结合而产生的一个概念.创新理论滥觞于熊彼特(J．A．Schumpeter) 1912年出版的《经济发展理论》一书,提出了“创新是经济增长主要动力”的观点.围绕着创新与经济增长的主题,熊彼特又先后完成了《经济周期：资本主义过程的理论、历史和统计分析》(1939)和《资本主义、社会主义和》(1942)等著作,对创新理论作了进一步阐述和发挥,形成了以创新理论为核心的经济发展理论体系.
熊彼特的创新理论开创了一个新的研究领域,但由于大萧条的发生及随后的凯恩斯革命,其在很长时期内并未受到主流经济学的重视.此外,熊彼特没有考虑创新行为的空间因素,是其创新理论的不足.
二战后,日本、韩国等新兴工业化国家的持续经济繁荣,凸显出国家在推动创新和经济发展中的重要作用,对创新理论的研究不再局限于企业和企业家的微观层面.1987年,英国经济学家克里斯托弗·弗里曼( ChristopherFreeman)在研究日本战后经济奇迹时发现,日本在经济极度困难的情况下,以技术创新为主导,加上组织创新和制度创新,在短短几十年的时间里便从战争废墟上再度崛起,迅速实现了工业化,成为世界第二大经济体.弗里曼提出了国家创新体系的概念,即在一国范围内由“公共部门与私人部门构成的网络．其活动和各组成部门之间的相互作用影响着新技术的产生、引进、改良和扩散”.
进入20世纪90年代．世界经济发展愈来愈呈现出区域化的特征,国与国之间的竞争日益体现为各个国家的区域之间的竞争.而区域创新正在成为越来越多的国家增强区域竞争优势、实现区域发展的重要途径.相应地,对创新体系的研究扩展到区域层面.自1992年英国卡迪夫大学(Cardiff University)菲利普．库克教授(Philip Cooke)明确提出区域创新体系的概念圈以来．国内外学者分别从不同的角度阐述了区域创新体系的概念（见表1）.
综合国内外学者的研究可以看出,区域创新体系并没有一个公认的精确的定义,但是,深入分析发现,国内外学者对其内涵的描述基本一致：一是具有次于国家一级的边界,二是以企业、高校、研究机构、政府和*机构为创新主体．三是具有互动与学习的动态特征的社会系统,四是能够促进区域内新知识新技术的产生、扩散、更新和转化.
1.2区域创新体系的发展模式
构建区域创新体系,是实现创新资源优化配置,转变区域经济发展方式的重要途径.依据创新主体在创新决策中采取的基本态度．可以把区域创新体系的发展模式归纳为以下三种类型：
1）自主创新发展模式.区域创新体系的自主发展模式．是指区域主要依靠自身的力量开展研发活动并获得自主知识产权．在此过程中逐渐形成与其自身特点相适应的区域创新体系,从而提高区域创新能力的发展模式.可以从以下几个方面来把握自主创新发展模式的内涵：研发行为的前瞻性、独特性：技术产业化和产品的生产、销售是独一无二的：在管理与服务方面具有创新性：构建了独特的创新运行机制,与区域创新环境形成相互影响、相互促进的正反馈系统.
2）模仿创新发展模式.区域创新体系的模仿发展模式,是指通过借鉴其他创新区域的先进经验,批判继承其运行机制中合理的部分,然后结合自身的实际情况,形成并积累后发优势,最终实现超越的发展模式.可以从以下几个方面来把握模仿创新发展模式的内涵：对现有的先进技术进行解剖、分析和模仿；对成功的系统运行机制进行深入的学习,并根据自身条件进行移植或改良,从而形成自己的系统运行机制：模仿不是简单的重复,因为随着科技的发展,后建立的创新机制无需考虑替换成本,可以直接采用相对较新的技术和管理方式,从而在产品种类、质量、服务等方面获取创新比较优势；模仿不是永远做跟随者,模仿只是增强自身实力的暂时性手段,模仿的最终目的是积累后发优势,培育自主创新能力.
3）合作创新发展模式.区域创新体系的合作发展模式,是指通过区域之间的合作．实现创新资源在更大范围内的有效配置．从而增强整体创新能力．最终实现本区域创新发展的模式.可以从以下几个方面来把握合作创新发展模式的内涵：各创新主体之间开展跨区域合作,如区域之间的企业、高等院校和研究机构共同开展新产品开发和商业化的联合创新行为：科技*机构之间的合作,特别是跨区域的信息、金融、人才交流的网络对接；政府之间的合作,主要是在创新制度和创新环境管理等方面的合作.
2国家级新区经济社会对比分析
雄安新区从诞生起,天然就带有“创新”的基因,肩负着提升国家创新能力、建设创新型国家的重任.选取同样具有全国意义的深圳经济特区和上海浦东新区,从设立背景、区位特征、发展理念、建设起点等方面加以比较,有助于把握雄安新区的现实特征．探索雄安新区区域创新体系的建设路径.
同深圳经济特区和上海浦东新区相比,雄安新区具有以下明显的差异：一是设立背景不同,深圳特区和浦东新区设立于我国经济高速增长时期,国家建设百业待兴,改革开放征程开启并稳步推进,要素成本相对低廉,而雄安新区设立于经济发展新常态时期,经过将近40年的改革开放,我国国内生产总值稳居世界第二,但与此同时,低成本资源和要素投入形成的增长驱动力明显减弱,国民经济面临较大下行压力.二是区位特征不同,深圳特区和浦东新区均位于沿海地带,又分别毗邻香港、上海等国际大都市,地缘优势显著,而雄安新区地处北京、天津、保定腹地,内陆洼地特征明显.三是发展理念不同,设立深圳特区和浦东新区是基于区域非均衡发展战略,目的是打造区域经济增长极,带动整个区域的快速发展,而设立雄安新区是基于区域协调发展战略,目的是疏解北京非首都功能,推动京津冀协同发展．最终在我国北方打造一个世界级城市群.四是建设起点不同,深圳特区和浦东新区于改革开放初期设立,新区建设无经验可循,且国家综合实力有限,只能利用廉价的土地、劳动力以及区位和政策优势来吸引外资、引进技术,而雄安新区设立时我国已积累了30多年的新区建设经验,高铁、公路、桥梁、机场等基础设施建设能力今非昔比．雄厚的综合国力能够支持把雄安新区内生性地打造成现代新型城区.
3区域创新体系建设国际经验借鉴
3.1美国硅谷区域创新体系建设经验
3.1.1背景
硅谷位于美国加利福尼亚州旧金山湾区南部,在20世纪50年代之前,那里还只是成片的农田.之后几十年的时间里,硅谷依托高科技产业集群强势崛起,迅速成长为全球的科技中心.集成电路、微处理器、个人电脑、互联网——凭借着这些关键技术．硅谷在半个多世纪以来一直走在世界科技创新前列.今天的硅谷,在占加利福尼亚州1.19%的国土面积上．吸引了加利福尼亚州29.6%的风险投资、28.8%的天使投资,创造了加利福尼亚州42.9%的IPO和47.2%的专利①.硅谷的创新体系是当之无愧最为成功的区域创新体系．成为世界各主要经济体竞相复制和模仿的对象.
3 .1.2经验【11]
1）建立了一个充满生机与活力的高新技术产业集群.
硅谷的产业集群是基于网络的产业集群,为数众多的创业企业对于科技创新有着热烈的追求.它们相互合作、彼此交织,在整个区域内形成了一种复杂的网络结构.
在硅谷地区,高新技术产业主要采取的是高度分权的组织形式.一方面,成千上万的中小企业各自专注于技术产业链上的某些环节,分工趋于专业化、精细化.“小而精”的经营理念使企业始终保持对市场的高度敏感性,并在外部环境变化时迅速作出反应.企业之间广泛开展合作,交叉使用专利,有利于新技术的快速传播,强化了技术溢出效应.扁平化的管理架构使得人才能够自由流动,相应地带动了知识和技术的碰撞与扩散.另一方面,硅谷每年都会有大量的企业消亡．同时也会有大量的企业诞生．旺盛的“新陈代谢”活动非常容易在衍生企业中产生创新活力分子.它们通过开拓新的技术市场迅速发展,并和原有企业开展竞争.新老企业的激烈竞争,又会进一步促进产品和技术的创新.
2）大学、科研机构与企业之间的互动合作极大地增强了区域创新能力.
以斯坦福大学为代表的大学和科研机构是硅谷地区知识创新的源头.一方面,大学和科研机构注重新理论、新工艺、新结构的研究和开发,创造了大量有待产业化的高新技术：另一方面．大学和科研机构也为硅谷的企业输送了很多优秀的科学家、工程师和一流的企业家,许多大学、科研机构人员更是直接投资兴办企业.大学、科研机构和企业之间不断交流,紧密合作,结成利益共同体,形成了双赢的局面,大大增强了整个区域的创新能力.
3）风险资本强力推动高新科技产业化.
风险资本是一种以私募方式募集资金,投资于未上市的新兴中小型企业的一种承担高风险、谋求高回报的资本形态.初创企业由于经营风险高,难以从银行获得发展急需的资金.风险资本就成了初创高科技企业资金的主要来源.
硅谷有着世界上最完备的风险投资机制,有力地推动了硅谷高科技产业集群的形成、发展和壮大.2016年硅谷风险投资总额为93亿美元,占全美风险投资总额的15.8%②.在硅谷,只要企业有好的创意和技术可行性,市场价值可期,就会有风险投资家上门商谈投资事宜.更重要的是,硅谷的风险投资家带来的并不仅仅是资金,他们通常也拥有专业的企业管理知识．能够帮助创业者改善经营管理,提高初创企业的生存能力,使其顺利度过创业危险期,并不断创造更大的价值.苹果、英特尔等世界著名公司就是由风险投资公司培育而成的.
41培育了鼓励创新的独特文化氛围.
硅谷文化的主要特征是鼓励冒险、宽容失败,这是硅谷能够持续创新的关键因素．也是硅谷最难以被模仿的区域特征.在硅谷,许多企业奖赏敢冒风险的员工,而不是惩罚因冒风险而失败的员工.硅谷对失败无比宽容的文化氛围,极大激发了人们的创新热情.为了实现自己的雄心壮志,创业者纷纷放手拼搏,全身心致力于技术革新和企业发展壮大,而无后顾之忧.硅谷真正形成了“大众创新、万众创业”的生动局面,无形中提高了区域创新的持久力.
3.2日本筑波科学城区域创新体系建设经验
3.2.1背景
筑波科学城位于都城市中心东北约60公里处,距新国际机场约40km.筑波科学城始建于1968年,是日本政府为了从“贸易立国”转向“技术立国”同时缓解的一极化过度集中问题而倾举国之力建设的国家级新城.在筑波科学城建成后相当长的一个时期内,由于政府的过度管制、科技创新体制不灵活、技术与市场脱节、基础设施建设滞后等原因,筑波科学城的实际运行效果与日本政府的设想相去甚远．并没有起到分流人口的作用.20世纪90年始,筑波科学城开始实施新的计划,大力推进制度变革,引入市场化机制,更加注重科技成果转化.2011年,筑波被日本政府指定为国际战略综合特区,通过进一步放松规制,加强产学研合作,促进了产业振兴,增强了产业国际竞争力．区域经济发展也取得良好成效.
虽然筑波科学城不如硅谷那样成功,但因其与雄安新区在区位特征、地理环境、设立初衷、建设基础等方面具有诸多相似性,它在近半个世纪的建设过程中所积累的部分经验同样具有重要的参考价值.
3.2.2经验
1)政府做好规划,提供健全的制度保障.
日本政府在筑波科学城的设立和发展中起主导作用.在这种模式下,政府影响的积极作用或消极作用就会被放大.回顾筑波科学城40多年的发展历程,从科学城的规划、审批到建设、管理,日本政府很好地做到了既保持了政策连贯性,又能根据政策实施状况适时进行调整,减少政策失误对新城发展的消极影响.相应地,筑波科学城始终没有偏离正确的发展方向．从一片平地逐步成长为世界知名的科学城.
另外,健全的法律保障以及人才、土地、金融、税收等方面的优惠政策,有力地促进了筑波科学城的发展.日本政府先后制定了《筑波研究学园都市建设法》《研究交流促进法》及《实施令》等法律法规,对筑波科学城的建设规划详细说明,允许私人企业使用国有科研设施,促进了国家院所与私人企业之间的人才交流和专利共享[12].
2）国际展会是促进国际科技交流的重要手段.
为了向全世界推介新建成的科学城,日本政府于1985年举办了筑波科学技术世界博览会,主题是“人类、居住、环境与科学技术”.这是日本举办的第三个世界博览会．共有46个国家和37个国际组织参加展出,参观总人数达2 033万人,在当时可谓是举世瞩目、盛况空前.通过举办世*,一方面筑波科学城的基础设施建设得到很大改善,城市功能明显提升：另一方面,筑波科学城的知名度和美誉度得到极大提高,筑波和国外的科技交流与合作得到有力加强,奠定了其作为国际高科技研究中心的地位.
3）营造了人与自然和谐相处的城市生态环境.
漫步在筑波科学城的道路上,最让人流连忘返的是它那自然、舒适而又现代的城市生态环境.筑波科学城起步于一片荒芜的土地,属于“平地起高楼”,但在整个建设过程中都很注重保留原有的自然风貌．最大程度地利用自身的田园风光[13].在别具匠心的城市景观设计的衬托下．筑波这个科技之城在世界诸多的科技园区中更显得独具魅力、与众不同.
4雄安新区区域创新体系建设的方向与对策
1)做好区域创新体系顶层设计,一张蓝图干到底.
雄安新区人口密度低、开发程度低,发展潜力巨大.要把雄安新区建成一座创新之城,正如在一张白纸上“画最新最美的图画”,就要尊重区域创新体系建设规律．做好区域创新体系顶层设计.一是构建企业、高校、研究机构、社会组织等各类创新主体能够互动交流、紧密合作以及高端人才、风险资本等各类创新要素能够自由流动、高效配置的区域创新生态系统：二是改进区域创新治理,处理好政府和市场的关系,发挥好“看得见的手”和“看不见的手”协同配置创新资源的作用：三是保障激励创新的制度供给．加强保护创新的建章立法．营造鼓励创新的社会氛围.
2）构建创新型的现代产业集群,培育发展的内生动力.
设立雄安新区的出发点是疏解北京非首都功能,但这不应该是雄安新区唯一的发展取向.雄安新区承接北京非首都功能疏解的阶段可以称为“输血阶段”.可以预见,“输血阶段”会在不长的时间内完成．这将为雄安新区的起步奠定基础.然而,雄安新区要实现依靠自身力量的自主发展、可持续性发展,构建创新型的现代产业集群是必然选择,即从“输血阶段”过渡到“造血阶段”.
从国际国内两个现实出发．雄安新区不可能走依靠传统要素投入、发展传统行业的老路,而是一定要开辟一条新的发展道路,即加快发展能够积极吸纳和集聚创新要素、代表未来产业发展方向、产业链长、产品附加值高、对环境友好的现代高端产业；因此,雄安新区要抓住新技术革命和产业革命的战略机遇,打造创新驱动发展引擎.
3)创建产学研紧密结合的雄安模式.
雄安新区要建成具有世界影响力、国内领先的科技新城,就要吸引大量大学、科研机构入驻,尤其是要充分利用北京疏解的优质教育文化资源．同时发展与其科技创新优势相适应的现代产业体系.新区政府要加强引导和支持,高标准建设科技服务平台,大力支持风险资本的进驻,为创新研发合作项目和研发主体的关联搭建了桥梁,激发更多的创新活力.新区政府要为大学、研究机构和企业提供一个有利于合作与发展的空间,将创新主体的力量联合起来,各自发挥优势,有效地利用创新资源,实现雄安新区的创新发展.
4)打造国际一流的创新环境.
建设雄安新区,核心在于人才.“迁人容易迁心难”,如何吸引并留住人才,是雄安新区创新体系建设必须要解决的关键问题.可以从以下两个方面着手解决这个问题：一是通过建设绿色的宜居之城留住人才.营造能和硅谷及筑波科学城相媲美的自然环境和生活环境,提高新区生活的舒适性,提高居民的生活质量,让科学家、工程师和企业家们来了就舍不得离开：二是通过改善营商环境留住人才.要树立“营商环境就是生产力”的观念,以最大限度便利企业为导向,优化政府机构设置,推动政府管理流程再造,同时健全相关法律法规、标准、信用等制度体系,提升监管执法效能,依法规范市场主体行为,加快建设法治市场.
汇总,这篇文章为关于方向和创新和建设方面的区域创新论文题目、论文提纲、区域创新论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.
参考文献：
1、 雄安新区设立一周年，建设成效初显 今年4 月1 日,是河北雄安新区设立一周年纪念日 一年以来,雄安新区运转的情况怎样雄安新区的建设取得了哪些突出成绩请看本刊记者报道——综合设置七大机构“目前,雄安新.
2、 、国务院批复《河北雄安新区规划纲要》 近日,、国务院批复同意河北雄安新区规划纲要 批复强调,设立河北雄安新区,是以同志为核心的党深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年.
3、 未来雄安新区建议基于深浦两区经验借鉴 【摘要】雄安新区建设关乎我国南北均衡发展战略推进和京津冀世界级城市群形象新空间建设,历史和现实意义重大 本文一方面通过数据对标,认为新区与深圳经济特区的发展基础接近、与浦东新区产业规划路径接近,深浦两.
4、 千年大计战略背景下的雄安新区土地政策调研以雄县、安新县为例 鲍文楷,冯丁饶（中国地质大学（北京）土地科学技术学院,北京100083）摘要雄安新区作为改革开放以来第三个具有全国意义的新区,对于解决当下大城市“过载”……焦点问题具有不言而喻.
5、 雄安新区这一年 用百度地图导航,从北京天安门出发,驱车约1 5个小时,到达雄安新区筹备工作委员会所在地 一路上车不多,因为前往雄安新区的路牌导引非常清晰,这较一年前节省了不少时间 2017年4月1日,雄安新区横空出世.
6、 雄安新区：一诞生就是流行语 2017 年4 月1 日早晨,他们分别是雄县人、容城人、安新人,或者还可以统称为保定人 然而到了晚上,三县百姓都开始议论起自己的新身份——雄安人 这天下午6 点左右,新华社发布.