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单小鹏
（通化市建设工程招投标管理处,吉林通化134000）
[摘 要]伴随着我国社会经济的迅猛崛起,带动着市场经济体制以及法律法规得到了进一步的完善,特别是对于招标法以及相关法律规范的实施,带动着我国招标行业取得了蓬勃发展.其作为资源优化配置的重要手段,招投标得到了广泛的关注.现阶段,工程招投标逐渐朝着标准化方向发展,但在实际实施过程中依然存在诸多问题,待解决.基于此,本文对其现状以及措施完成了探讨.
[关键词]工程招投标；现状；思考 文章编号：2095 -4085 (2017)10 -0173 -02
在我国建设领域,招投标的相关工作对市场主体的竞争行为、公平交易、采购效率、建设成本等方面起到了规范的作用.但在目前是招投标市场管理中还存在一些问题,需要对其进行管理和完善,规范市场竞争中的招投标行为,推进工程招投标行为的健康发展.
1 目前招投标现状
(1)对于工程招投标的事前备案制度,各个行业的主管部门都要严格履行各自职责,约束好职能权限.对于潜在的或者显在的投标人违法违规行为要及时制止和必要的清除,对于各个省份的法律法规要求和条款要严格执行.(2)工程开标现场制度要符合相关要求,具备一定程序,其监督工作应该由发改部门组织管理,指定检察院、审计、财评中心、业主纪检人员等共同参与,对整个开标、评标和定标的全过程进行有效监督和监管.对于投标信息泄露问题要严格管理.一旦投标信息泄露问题发生,就会造成恶意投诉,对工程项目会造成恶劣的影响,为了避免这一情况的发生,评标工作结束后,*人员要将中标信息进行拍照,便于如后的公示.对于招标候选人的标书进行妥善保存,密封后由监督人员在现场的封条上进行签字.(3)在对施工合同进行备案时,相关备案人员要严格执行合同中所规定的各类条款,并进行逐条核对,如合同中所列出的中标企业、金额、人员、工期等项目信息进行一一核对,一旦发现问题需要及时进行纠正和提出.(4)在工程开始实施的过程中,招标部门要参与现场监督工作,对工程变更、工程量的增减以及材料的询价等都要进行监督.
2 对我国工程招投标问题的分析
2.1 法律法规不健全
目前,我国招投标相关法律法规大概可划分为全国人民代表大会颁布的法律,国务院颁发及有立法权的地方人民代表大会颁布的法规以及国务院有关部门和地方人民政府公布的招标投标规章制度3个层次.其中需重点关注的是以上法律法规的存在,进一步确保了我国工程招标投标事业的进一步发展,同时为其提供了基础保障.但是因法律法规本身的局限性,导致其在实施过程中的效果差强人意,故需给予高度重视.
2.2 评标专家
现阶段,我国评标专家并未有法律培训,技能缺乏专业性.往往在实际的评标过程中,评标专家会对招标人具有倾向性的主观判断,从而导致评审工作难以独立客观的开展.而有些评标专家由于自身利益和道德水平的欠缺还会与投标人之间形成利益关系,相互串通,徇私舞弊,从而严重影响了投标工程的正常开展.其次,我国现行的相关评标制度中也存在较大的行业漏洞,如评标事件准备不充分甚至匆忙执行,只在评标前一天才随机抽取评标专家,评标专家接到通知后没有时间准备,有的甚至身在外地无法及时赶到,这些情况都导致评标专家对对于招标文件的了解不具体,短短几小时内难以完成准备工作,从而对评标质量造成严重影响.
3 提升工程招投标的相关措施
3.1 健全招投标法规细则和监督管理
我们目前的招投标相关法规仅有《招标投标法》,其缺乏技术性的相关规定,在实际操作中难以执行.根据这一情况,需要结合我国目前的法规现状,出台更多相关符合实际操作的法律法规,对招投标工作的个性制度进行完善,以降低地方利益和法律法规造成的冲突和影响,进一步推动招投标工作的科学和顺利完成.对于招投标工作的监管也要制订相应的管理制度,对存在缺陷的制度进行完善,在招投标过程中可以邀请行政监管人员、投标人代表等人员同时参与,共同对招投标全过程进行监督和制约,保证招投标工作的合法和公平.对于规避招标和虚假招标问题要严格审查,禁止违法行为的出现,对于不合法行为进行公示,必要时撤销其相关资格.
3.2 严格把关资格预审
对于投标人的资格预审工作要足够重视,严格按照相关法律法规规定执行,为了保证招投标文件的客观性,需要对工程项目招标书和投标单位资质进行严格审查.为了保证评价的客观和公正合理,在开展投标方管理的评价时,可以根据企业以往合作的雇主和合作方对其的评价进行参考,从多种途径保证审查工作的科学性和真实性.
3.3 建立健全建设领域诚信体系
对于招标人、投标人、评委和招投标管理机构,可以以建立诚信档案的方式进行记录和管理,对于工程建设过程中的信息进行完备的记录,对现有部门和行业的相关信息资源进行整合．以科学的方式推动综合信息数据库的建立.综合信息数据库的建立可以促进政府管理部门工作的完成,通过信息数据平台促进全国工程建设诚信体系的建立,对全国范围内的招投标行为进行规范和管理.在诚信体系建立的同时也要对失信行为进行惩戒,对不诚信的企业严格其市场准入,从根本上规避和禁止陪标串标等不诚信行为的发生.
4 结语
综上所述,在建筑工程招投标市场中要建立相关的法律法规和严格科学的法规制度,创建出良好的招投标环境,对不良竞争行为彻底杜绝,进一步保证工程建设质量的安全达标和顺利完成.
总结：这篇文章为一篇适合不知如何写工程招投标和现状和思考方面的招投标现状专业大学硕士和本科毕业论文以及关于招投标现状论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
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