论文我国收入分配改革存在的问题与解决方法，该文是关于收入分配论文如何写与收入分配和改革和解决方法方面毕业论文的格式范文.
浅谈我国收入分配改革存在的问题
及解决方法
公保冷周
摘 要：目前我国的城市、乡村及一些地区、行业之间的收入还存在着巨大的差距,对我国经济的发展造成的影响也是十分不利的,我国政府应该对收入分配问题予以高度重视.讨论收入分配问题,我们不能离开居民本身的贫富分化,因此,收入分配改革的实质也是财政税制改革.
关键词：收入分配；税制；改革；对策和建议
一、引言
在市场经济条件的影响下,我国各地区的生产力的发展水平也各不相同,每个地区、每个企业劳动者的实际收入也参差不齐.过去的绝对平均主义,看似人人平等,实际上却大大的违背了公平的原则.在现阶段我国对过去的平均主义进行了改革,在分配方式上实行了按劳分配与多种分配方式有效结合起来的制度.解决收入分配问题要着重把握了以下原则：构建居民收入、加快推进长期目标实现的基础性数据库等.对个人的收入分配,实行以效率优先、多劳多得、多付出多得到的原则,鼓励劳动者要把生产与生产要素相结合；对于政府,要加强生产要素收入的再次调节,包括收入税、财产税等其他转移收支.
不同的劳动者,他的劳动能力也不同,收入也不同,对这种情况所造成的收入差距,我们说是合理的,但如果收入相差的太悬殊,这就需要我们去解决,不解决的话会造成劳动者对劳动失去积极性,从而会影响到社会的稳定.解决办法：收入分配原则要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,差距不能太大,要鼓励劳动者,要让劳动者感到制度合理,才能调动起劳动的积极性,只有协调好人们之间的经济利益关系,才能真正实现经济的发展和社会的和谐.
二、收入分配制度改革和建议
(一)收入分配的政策有哪些
1.我国在近些年里,对一些收入分配政策也相继出台了,某些地区已经开始改革并实施,比如一些省市区为了解决拖欠农民工工资问题,建立完善了欠薪应急周转金制度,专门拿出一块钱解决欠薪.比如这个企业快破产了倒闭了,就用这个周转金来先支付,不至于欠农民工的钱.还建立了保证金制度,保证金放在账户里押着,对农民工也是一个很好的保障.在机关事业单位,推进义务教育,实施绩效工资制度、集体合同制度,学习制定其他事业单位实行绩效工资制度的实施意见,职工的工资是根据职工对企业创造的经济效益大小来协商调整的.对创造业绩相同的劳动者,劳动报酬也基本相同.
2.实施推进社会主义新农村建设,合理调整国民收入分配格局.推进个人所得税改革,完善税收制度,增强税收调节分配作用.农村基本养老保险制度缴费由个人、集体和国家共同负担；调整退休人员养老金水平,提高老年人的生活质量；保障城市和乡村的生活水平,把这个机制调节到正常,使众多低收入人群享受到经济发展的成果；对国有企业收入分配监管,改革垄断行业管理体制,完善财政管理体制的同时,加强和发挥公共财政的作用.在国民待遇和税负公平的原则下,实行统一内资企业和外资企业的所得税制,均衡内外资企业税收负担,促进企业公平竞争.
(二)当前收入分配制度存在的主要问题
1.造成我国收入差距过大的原因,主要还是市场经济体制的不健全和分配秩序的不规范导致的.劳动者获得的收入较少,导致消费不足,直接影响到经济增长的速度,从而造成一系列的连锁反应.
2.城乡之间收入差距过大,会加大城乡的二元经济结构,这对城乡之间的统筹发展是非常不利的,城乡之间收入差距过大,也给农民生活水平和农村经济发展水平的提高造成了严重制约,不仅阻碍了农业的发展,国家的粮食安全问题也遭到了严重的威胁.
3.城镇农村各个区域之间收入差距的扩大也没有得到改变.例如,在我国中西部地区,经济发展水平仍然落后于其他地区,人民的收入非常有限,生活及消费水平也相当低下.
4.我国行业收入差距过大,这种状况始终没有得到根本的改善.究其原因就是垄断造成,垄断行业把过多的人力资源汇聚到一起,给社会造成了巨大的负面效应,经济发展活力被窒息.
5.目前我们过于强调个税等初次分配作用,而忽视再次分配调节的作用.当前公众对“个税起征点”、“按揭抵税”等非常关注,而对保持企业高管等高收入人群对经济增长的不可替代贡献认识不足,对其激励更是避而不谈,这有可能会影响到我国社会生产效率提升.
(三)收入分配改革的对策和建议
1.对初次分配制度进行完善,减小劳动者的收入差距.初次分配是指国民总收入直接与生产要素相联系的分配.如工资是付出劳动的报酬,存货币能得到利息等,这种相关的报酬就叫初次分配收入.初次分配基于要素是劳动、土地、资本等分配,将效率作为初次分配的重要考量仍是一个公平、合理的分配方式,需要长期坚持.
对企业集体工资制度进行完善,要求劳动者的工资制度要建立在公平、公正的机制上,确保广大劳动者的合法权益不受侵犯.
2.想方设法让农民的收入增加,来缩小城市和乡村之间收入的差距.要做到这一点,首先要让经济速度增长,才能为农民就业提供保障.其次还得继续推动城镇化进程,让农村人口比例相对减少,农民的经济来源主要种地为主,要保证农产品不能过低,让农民收真正的得到应有的劳动成果.对农村的一些需求要建立一系列社会保障体系,尽可能减少农民的开支.
3.大力支持中西部地区的经济发展,减小广大中西部地区经济发展和收入的差距.加大中西部地区资金投入.地方政府也要采取积极措施,让中西部地区农村剩余的劳动力到发达地区就业,确保农民的收入得以增加.
4.对行业垄断的利润进行消除,让行业收入差距缩小.我们知道,行业收入的差距是垄断造成的,只有消除垄断的利润,才能让收入差距缩小.
5.我国收入分配的失衡主要来源于再次分配的失衡,如富人的主要收入不是工资,而是其他种类的收入；移民后财富外流,缺乏审查机制及事后追溯制度,而负外部性由国民承受,这是不公平的；遗产税没有推出,有违财富的代际公平.应尽快研究遗产税等财富税的开征.作为政府应该做的就是财政税收改革、综合改革的思路,发挥好初次和再次分配在收入分配中的协同效应.从而影响贫富差距的格局,也可以说,收入分配改革的实质就是财政税制改革.
三、结语
收益分配的构成,广义上是企业收入的分配;狭义上是税后利润的分配.中国贫富悬殊的主要原因,首先是财产性收入分配的严重不均等,又由于不同社会成员的劳动能力各有不同,对生产要素的拥有也各不相同,还有其他因素的一些影响,引起了不同劳动者在收入分配上的差异,从而造成贫富差距.如果这种差距越来越大导致贫富悬殊,将会造成两极分化的局面,得不偿失.所以政府及相关部门要加大改革力度,尽快解决当前的问题.
社会主义的本质是最终实现共同富裕,要实现共同富裕,就要让一部分人先富裕起来,再带领地区富起来,从而带动整个社会富起来.但是这个目标要发展起来还是非常缓慢的,还必须制定一些相关的措施来加快经济的发展.比如提倡效率优先化,采取一些竞争的手段,让各自的潜能得以发挥,把创造社会财富的源泉进一步展现出来,激发人们积极性的同时还给社会创造了价值,最终实现收入分配改革的目标.
（作者单位：青海民族大学政治学院）
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参考文献：
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