论文谯城区工作思路做好农村社会化服务工作，本文是创新工作论文范文例文跟工作思路和社会化和谯城区有关毕业论文格式范文.
张景亮
（亳州市谯城区农业执法大队, 安徽亳州
236800）
[摘 要] 谯城区2014年现代农业生产发展资金项目首次投入50%的项目资金,按照主体多元化、服务专业化、运行市场化的原则,以3万亩左右的核心区和辐射区为平台,择优扶持3个具有相应技术人员和农机装备的专业化服务组织,开展“小麦收割、小麦秸秆粉碎灭茬、玉米播种”等社会化服务,探索建立适应现代农业发展要求的生产经营新机制.
[关键词] 社会化服务
招标
资金拨付
[中图分类号] F326[文献标识码] A[文章编号] 1003-1650 （2016）04-0049-01
谯城区2014年现代农业项目创新工作思路,规范操作程序,公开优选服务组织,跟踪指导,公开审核,严格验收,使社会化服务工作扎实推进,收到良好效果, 6月21日央视七套“聚焦三农”节目以《抢收不着急,社会化服务来帮忙进行了报道》.我们的主要做法是：
1 制定方案,确立服务区域和内容
全程社会化服务涉及面广、操作难度大、要求时间紧、耗费人力多,不易管理和控制.为较好完成任务,我区在调查的基础上,充分利用秸秆禁烧的高压优势和组织保障,经研究确定服务面积2.5万亩左右,服务区域为项目区所在的镇王各村、邹李村、闫庄村,服务环节为小麦收割、秸秆粉碎灭茬、玉米播种,经反复讨论制定了“谯城区2014年小麦产业现代农业生产发展资金项目全程社会化服务实施方案”.
2 严格程序,规范操作
区政府高度重视社会化服务工作,2015年5月25日区政府主要负责人专门召开由区审计局、区财政局、区农委、区招标办、区农机局、区水务局、项目区镇等单位主要负责人参加的社会化服务专题会议,研究2014年现代农业项目社会化服务服务组织优选方式、服务范围、作业环节、投标单位资质、资金拨付方式等具体实施办法,决定采取邀标方式确定服务组织,下发了《亳州市谯城区人民政府专题会议纪要》（第29号）文件.
3 公开招标和优选
3.1 根据区政府专题会议研究意见,区财政局、区农委制定了招标文件,邀请有关专家进行论证评审,力求规范操作.2015年5月25日在《亳州晚报》刊发邀标信息,公开公示.
3.2 2015年5月30日,在区政府招标办,进行了公开开标,经专家评审,确定亳州市焦魁农机专业合作社（国家级示范社）、亳州市贵勤农机专业合作社（省级示范社）等三家服务组织承办2014年现代农业项目全程社会化服务工作,并下发中标通知,签订服务合同.
4 细化操作,确保成效
此次作业服务时间短、任务重,为做到服务及时到位、作业效果质量高、作业面积准确无误、作业资料齐备完整,区财政局、区农委制定了具体的操作办法.
4.1 中标服务组织按照指定作业区域、作业内容、在招标文件约定的期限内完成作业服务；
4.2 实施过程中,对作业过程实施全程监管,镇村干部包到地块、包到作业机械,并监督作业效果；
4.3 作业完成后,当场填写“亳州市谯城区2014年现代农业项目生产全程社会化服务落实到户清册”,到户清册要由镇包村干部、村干部、机手、农户签字.
4.4 中标服务组织完成指定区域作业任务后,需填写补助资金申请表,经村、镇、区核验公示后及时将补助资金拨付到服务组织账户.
5 加强督查,全程指导
为确保作业服务按时按质完成,区农委成立社会化服务督察组,由分管负责人带队全天跟踪督查,随时协调解决问题.自6月5日收割以来,到6月15日结束,督查组全体人员始终奋斗在第一线,与镇村干部一起督查、协调、指导服务工作,确保了服务顺利开展.
6 严格验收及资金兑付
作业服务完成后,按照一定程序,完善相关资料,逐级核查验收公示,依验收公示结果拨付服务费用.
6.1 服务组织申报
服务组织申请验收时,需填写《亳州市谯城区农业生产社会化全程服务项目奖补资金申请表》一式三份,同时需提交法人代码证书（）,中标通知书,合同书（协议）,服务对象签字确认、技术落实验收小组实地核验签字等相关材料给区农委、区财政局.
6.2 村核实认证签字
项目区所在村应对服务组织服务面积、质量、成效等委派专人跟踪监督、核查,对某一环节服务作出事实求是认证和评价,并在作业所在区进行公示,时间7天,无异议后将认证结果上报镇技术验收小组.
6.3 镇验收小组验收
服务组织完成单一环节服务并经村核实认证后,将材料上报镇农业综合服务站,由镇关键技术落实验收小组组织验收,验收组由包镇技术指导组成员、乡镇分管负责人、农业综合服务站长、农民监督员等人员组成,人员不少于5人,严格按照项目方案要求进行实地验收,并在验收表上签字确认,作为补贴兑付依据.
6.4 项目审核验收
由区农委牵头,会同财政局等有关部门组成验收小组,对照项目计划和服务合同,以查阅资料、入户了解、实地查看等形式,对项目进行核查验收.根据实际服务面积确定补贴金额,并将相关资料整理归档.
6.5 补助标准
根据核查验收实际服务面积,按照每个环节中标单价予以补助.小麦机收,作业费每亩补助63.67元（加装切抛机）；秸秆粉碎灭茬,作业费每亩补助19.33元；玉米播种,每亩补助作业费24.33元.
6.6 公示
项目区级审核后在市级以上媒体进行公示,公示时间7天.
6.7 资金拨付
公示无异议后,补助资金直接拨付服务组织账户.
7 启示和体会
7.1 在服务组织选择上,必须采用招标方式确定,明确资质条件、装备水平、管理能力、人员素质、维修服务等条件,以能将国家级示范社、省级示范社等服务能力较高的服务组织纳进来.
7.2 服务区域上,基层干部组织能力和协调能力较为重要.一定要选择行政村班子强、战斗力强、奉献能力强的地方开展服务工作,才能使服务顺利开展,达到预期目的.
7.3 服务组织作业时,要明确包村人员、包机人员,做到边作业边记录边签字边整理资料,以使资料原始、真实、准确,便于核查验收.
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参考文献：
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