论文社会治理视角下对农村热点问题的舆论引导，本文是关于舆论引导类硕士论文范文与舆论引导研究和社会治理视角和农村热点问题方面论文如何写.
摘 要：农村经济社会的高速发展给社会治理带来严峻挑战,及时、准确掌握农村的舆论动态,探索舆论的产生和变化规律,从而进行正确的舆论引导,有利于化解农村社会矛盾、理顺农民情绪,对于维护社会和谐稳定具有重要的现实意义.做好农村社会问题的舆论引导,需要政府、媒体、农民等三方共同发力.
关键词：社会治理农村舆论引导
农村经济社会的高速发展给社会治理带来严峻挑战,概括起来主要包括基层政治问题,干群关系问题,征地补偿问题,宗教、邪教及落后民俗文化问题,黑恶势力问题等.从社会治理角度对这些问题深入分析,及时、准确掌握农村的舆论动态,探索舆论的产生和变化规律,从而进行正确的舆论引导,不仅有利于化解农村社会矛盾、理顺农民情绪,而且对于维护社会和谐稳定具有重要的现实意义.
社会治理就是政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等诸行为者,通过平等的合作型伙伴关系,依法对社会事务、社会组织和社会生活进行规范和管理,最终实现公共利益最大化的过程.做好农村社会问题的舆论引导工作,有利于理顺农民情绪,提高政策制定的科学性,维护农村的和谐稳定.当然,这就需要政府、媒体、农民等三方共同发力,构建新型机制,打造治理合力.
政府作为
注重民生问题的解决.从根本上说,目前我国舆情背后所折射出的民意大多是由民生问题引发的.舆论引导是党的群众工作的重要方式之一,依赖于社会基层的政治认同.农民作为有生命的个人存在,其利益诉求是否得到满足,直接影响到其情绪态度的变化.如果农民利益遭到体制性安排的剥夺,导致对抗情绪在农村不断蔓延,将造成农民对党和政府认可度下降,对社会主义新农村甚至社会主义建设产生怀疑,危及农村社会的政治稳定.因此,要从根本上解决好与农民息息相关的民生问题,尊重和保护农民的利益,使发展的成果更多地惠及广大农民.这是舆论引导的根本途径,也是社会治理的长期目标.
强化领导干部为民情怀.要进一步引导领导干部树立以人民为中心的发展思想,时刻把百姓疾苦放在心上,把农村工作做深做实做细.领导干部应定期或不定期地深入农村社区、企业、学校和农民当中,深入到问题多、群众意见大的地方,及时了解农民的所思所想、所急所盼,掌握社情民意,尽早发现带有苗头性、倾向性的问题,及早化解矛盾、理顺情绪、解决问题.同时,建立健全领导干部定期接访下访、积案化解、专题调研、基层联系点制度等.
健全农村舆情汇集机制.对话是舆论引导的关键因素.畅通的利益表达机制有助于政府与农民的信息互动、互相沟通、化解分歧.因此,应积极采取多种措施,建立健全一个广泛参与、程序规范、形式多样的利益表达机制,把农民利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道.与之对应的是,建立多层次、全方位的信息监督管理、跟踪反馈和分析研判制度,充分利用大数据优势,对收集到的信息进行客观、全面评估,找出工作的弱点、盲点和存在的突出问题,预测发展趋势,提出解决措施,以作为研究对策的依据.
关注农民心理健康.通过政府购买社会服务、培育公益组织等方式,鼓励和引导具有心理健康服务能力的机构,积极开展精神引导,给予农民必要的精神依靠和抚慰,帮助农动地进行心理调整,以适应社会发展与变革.特别是要加大对农文化产品的供给力度,根据农民的特殊需求,实施文化关怀,有针对性地通过主题文艺演出、文化产品创作等多种方式,不断丰富农民的精神文化生活,疏导其消极心理,化解其对抗情绪,使他们形成乐观向上的健康心态.
媒体努力
充分发挥主流媒体功能.舆论引导说到底是阐释方针政策、反映群众呼声、引导社会热点、实现政府与受众之间良性互动的工作.主流媒体在农民舆论表达中扮演着重要角色,一方面,通过主流媒体报道,使一些在农村长期积累的问题暴露出来,如一些在某种程度上影响了政府的决策行为乃至法律法规的制定；另一方面,主流媒体在形成人们的社会态度方面,可以起到“粘合剂”的作用.主流媒体可以通过议程设置,及时宣传关于“三农”的相关政策精神,发挥社会动员功能,引导农民辨清社会主流,客观、科学地看待和解决当前存在的问题,更好地弘扬社会主旋律、聚合积极力量.因此,解决当前农村存在的问题和矛盾,必须充分发挥主流媒体的正向引导作用,营造良好舆论氛围,实现舆论引导效果最大化,促进农村经济社会的持续健康发展.
搭建新媒体对话的平台.中国互联网络信息中心（CNNIC）公布的第39次全国互联网发展统计报告显示,截至2016年12月,我国网民规模达7.31亿,其中农村网民占比为27.4%,规模为2.01亿,较2015年底增加526万人,增幅为2.7%.新媒体正在以前所未有的广度和深度向农村渗透,不仅改变了农民的生产生活方式,而且为农民话语表达搭建了新的平台.传统的农业社会,农民表达利益诉求,往往是自下而上、一级一级上传的单向方式,基层政府对于负面信息存在截留、过滤的可能,信息传递的真实性大打折扣.而新媒体从根本上改变了这种互动方式,农民可以通过邮件、微博、微信等途径,直接和各级政府进行即时交流,有效杜绝了信息的不对称.这种新方式,不仅有利于政府了解民情、汇集民智,及时准确地作出对农政策的调整,提高政策的科学化、化,而且在一定程度上削弱了基层政府信息解释的话语权,压缩了其寻租空间,也有利于回归其为民服务的角色.
农民自立
提升农体素质.在新媒体的作用下,农民获得了丰富的现代权利知识,权利意识不断觉醒,成为社会治理的有生力量.农民要掌握话语权,改变自己的社会地位,必须从树立现代公体意识做起,从而改变支配自己社会行为的思想意识、价值观念.因此,要鼓励农民通过多种途径学习、研究不断提升自身素质,加强对国家经济结构调整、社会转型、城市化进程等内容的了解,积极认知、掌握并顺应社会发展趋势,明确其历史必然性和紧迫性,从更广阔的意义上审视社会发展规律.同时,积极探索解决当前社会问题的途径和方法,运用合法合理手段与方法维护话语权及其他各项平等权利.
推进社会组织参与.我国基层政府是全能型政府,导致处理问题低效,什么问题都抓、什么问题都没有抓好.随着农民公民意识的觉醒,基层政府应在政府和农民之间设置一些“缓冲地带”,借助民间力量的作用,提高农民的自治能力.市场经济时代需要协商与对话,组织资源是具有决定意义的资源之一,它能使相对弱势的群体凝聚成强大的组织团体,更加有效地集中表达和有力维护自身的正当权益.因此,有必要拓展治理主体,适度发展一些农会、农协等社会组织,让其承担部分社会治理职能,充分参与到社会治理中,共同谈论解决农村的社会问题,形成共同参与、多方协同“共治”的新格局.
（作者单位：国家信访局综合指导司）
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参考文献：
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