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分类:硕士论文 原创主题:产业论文 发表时间: 2024-02-25

论战略性新兴产业和传统产业的藕合,本文是产业有关论文范文检索跟新兴产业和藕合发展和传统产业方面论文范文检索.

湖南师范大学商学院教授 彭宇文 黄广君

摘 要:战略性新兴产业与传统产业的藕合发展,是新经济时代我国经济和社会可持续发展的基础,也是我国经济持续增长的源动力.论文分析了战略性新兴产业与传统产业藕合发展的必要性,并结合对战略性新兴产业与传统产业藕合发展的作用机制分析,提出了两者藕合发展的促进策略.

关键词:战略性新兴产业;传统产业;藕合发展;作用机制

经过改革开放39年的发展,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展的新阶段,目前正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期.总书记在十九大报告中,明确提出了新时代的“新发展理念”,要求深化供给侧结构性改革,加快推进战略性新兴产业的发展.战略性新兴产业,是技术含量高、市场前景大、低耗能、强就业吸纳能力的产业.通常,发展战略性新兴产业,不仅可以取得良好的经济效益,还可以取得理想的社会效益.近年来,受国际金融危机等多方面因素影响,各国普遍面临经济增长乏力的问题.为了扭转经济增长的颓势,更多的国家将发展重点转向培育战略性新兴产业.作为发展中国家,我们要实现赶超战略,必须选择走创新驱动、内生增长的战略道路,积极培育战略性新兴产业,抢占产业发展新高地.战略性新兴产业的培育和发展,应该以传统产业为基础,只有实现两者的藕合发展,才能取得“如虎添翼”的效果,推动经济和社会的可持续发展.

一、战略性新兴产业与传统产业藕合发展的必要性

“藕合”原本属于物理学范畴的概念,是指两个物体(或两种系统)之间互相促进、协调互动、互相依赖的共生关系.“产业藕合”是以系统论为基础的不同产业之间的相互依赖、相互促进、相互协调的动态正向关联.战略性新兴产业与传统产业的藕合发展,包括产业要素藕合、产业结构藕合、产业布局藕合、产业制度藕合等四个具体方面.在经济发展新时代,之所以要推动战略性新兴产业与传统产业的藕合发展,主要基于以下考虑:

首先,藕合发展是实现两种产业互动发展的前提.战略性新兴产业具有科技含量高,投资规模大、风险高、回收周期长等特征.与发达国家相比,我国传统产业起步晚,发展相对薄弱,难以支撑、推动我国经济的持续快速发展.培育战略性新兴产业,是抢占新的经济增长点、实现赶超战略的必然选择.但是,战略性新兴产业需要比较长的培育过程,我们不可能完全摒弃传统产业.如果采取两种产业同步发展战略,则容易受到资源、人才等诸多限制.只有实现两者藕合发展,利用战略性新兴产业中高科技元素,实现向传统产业的渗透,在推动传统产业的转型升级、提升竞争力的同时,实现战略性新兴产业的培育和发展,才能推动我国经济持续、健康发展,促进产业结构的顺利转型.

其次,两者藕合发展是战略性新兴产业发展的基础.一方面,传统产业为战略性新兴产业的发展提供人才支撑和技术储备:战略性新兴产业是知识密集型、技术密集型产业,对高端人才、高端技术有很强的依赖性.作为一个发展中国家,我国的人才、技术储备不足,难以满足战略性新兴产业快速发展的需要,而战略性新兴产业的人才培养、技术储备也不可能从零开始,否则既浪费时间,也浪费教育资源.只有通过两者的藕合发展,鼓励工作在传统产业的专业人才加强技术研发、技术创新,持续向战略性新兴产业输送高端人才和核心技术,在提高传统产业竞争力的同时,推动战略性新兴产业的培育和发展;另一方面,传统产业为战略性新兴产业提供自然资源和能源支持:随着传统产业的持续壮大,我国已经在新能源汽车、高端装备制造业、新材料和生物产业、节能环保产业等诸多领域取得了重大技术突破,资源和能源供给效率、供给能力大增,这将为我国战略性新兴产业发展提供充足的资源和能源供给.

再次,两者藕合发展是传统产业优化升级的保障.战略性新兴产业的发展,需要以传统产业的人才、技术和物质为基础.与此同时,传统产业的优化升级,也依赖于战略性新兴产业提供技术和研发保障.一方面,长期以来,我国采取了粗放式发展战略,传统产业大多是劳动密集型产业,生产效率和利润率不高,资源和能源消耗大.如果能融入先进技术,实现对传统产业技术、设备的改造升级,就可以有效提升传统产业的市场竞争力,更好地适应新经济时展的要求;另一方面,长期以来,我国传统产业的技术研发投入能力有限,研发投入强度不大,多数已进入“产业成熟期”,任其自然发展,必然进入“产业衰退期”.如果能实现与新兴产业的藕合发展,就会为传统产业的发展带来新的活力,有效提升传统产业的竞争力和利润率.

二、战略性新兴产业与传统产业藕合发展的作用机制

战略性新兴产业与传统产业的藕合发展,是实现两种产业互动发展的前提,也是战略性新兴产业发展的基础和传统产业优化升级的保障.两种产业的藕合发展,是在多种机制的共同作用下推进的.

(一)两者藕合发展的政府推动机制.政府推动机制主要作用于产业藕合的初始阶段:在市场经济条件下,市场在战略性新兴产业与传统产业的藕合发展过程中,发挥着基础性、主导性作用.但市场不可避免地存在盲目性和自发性,这时更需要政府充分发挥宏观调控和推动作用.政府可以通过行政、法律、财税等手段,实现对战略性新兴产业的引导和培育.同时,政府应该为产业集聚创造条件,引导不同微观主体协调行动,并构建有效的激励机制和约束机制,减少传统产业与新兴产业的藕合障碍,使之形成良性互动,实现相互促进、共同发展.

(二)两者藕合发展的叠加放大机制.叠加放大机制主要作用于产业藕合的初始阶段和成长阶段:战略性新兴产业与传统产业的藕合,通过系统内部的人才、技术、市场、信息四大网络,形成物质交流、传导体系,在推动两大产业规模持续壮大的同时,促进了藕合系统的形成和发展.藕合系统中某一环节、某一企业的技术改进、盈利能力提升,会带动藕合系统中其它环节、其它企业的技术进步,进而促进利润增长,最终提高整个藕合系统的整体竞争力,不仅可以提高推动传统产业的发展,还可以培育、形成更具竞争力的新兴产业.

(三)两者藕合发展的联动融合机制.联动融合机制主要作用于产业藕合的成熟阶段.战略性新兴产业与传统产业的藕合发展,本质是两种产业联动、融合过程:在传统产业中孕育出来的战略性新兴产业,规模的扩张和专业化程度持续提高,从而推动产业纵深发展,促进生产流程的分解,其中部分环节将转移到传统产业,并在特定区域范围内,形成以战略性新兴产业为主导、以传统产业为基础的产业集群体系,进而推动两种产业在产业制度、产业要素、产业结构、产业布局等多方面、多层次的深度藕合与融合发展,最终形成推动区域经济和社会发展的源动力.

三、战略性新兴产业与传统产业藕合发展的促进策略

战略性新兴产业与传统产业的藕合发展,既需要遵循产业发展的内在规律,循序渐进地实现融合发展,又不能完全依托产业藕合系统的白发力量,必须按产业发展的阶段性特征,在充分发挥政府引领作用和市场导向作用的基础上,形成政府与市场的协调合力,推动两者的深度融合.

(一)产业藕合初期阶段的促进策略,在战略性新兴产业与传统产业藕合发展的初始阶段,产业藕合要素在政府政策引导、市场机制推动动、寻找藕合点,推动技术成果向现实生产力的转化,并形成对人才、资金、技术、资源等要素的集聚,最终孕育出新的产业.在新兴产业培育、新兴产业与传统产业藕合的初级阶段,政府要在制度建设层面,构建有利于两种产业藕合发展的市场环境,特别是要为资金、技术、人才等要素流动创造自由环境,以此推动产业要素整合,形成有利于新兴产业发展、有利于两种产业持续藕合的市场机制:首先,政府要针对战略性新兴产业的高技术性、高风险性,制定并完善相关财税政策、金融政策,尤其要大力发展创投基金和风投基金,在拓宽融资渠道的同时,降低产业藕合的融资风险;其次,政府要搭建有利于核心技术研发、科技成果产业化的平台,通过对传统产业的技术改造,带动产业整体技术水平的提升,最终实现传统产业与新兴产业的藕合发展;再次,政府要结合产业藕合发展需要,完善人才培养、激励政策,特别要加大海外高层次人才的引进力度,并结合重大技术攻关进程,强化对专业人才、技术人才的培养,不断满足战略性新兴产业发展对高层次复合型人才的需求.

(二)产业藕合成熟阶段的促进策略.如果说政府在产业藕合初期发挥着比市场更重要的作用.那么,随着产业藕合水平的提升,市场的作用将会更加突出,市场机制越来越取代政府作用.因此,当产业藕合进入成熟阶段之后,更要充分利用市场竞争规律来发挥对资源配置的基础性作用,并以市场机制来引导需求、规范竞争.进入产业藕合的成熟阶段,政府的作用突出表现在两个方面:首先要建立健全市场机制,为新兴产业进入、传统产业退出等提供有效的保障机制,并引导处于竞争劣势的传统产业通过技术改造、制度创新实现转型升级.对于确实处于衰退阶段的落后产业,要引导其适时退出,逐渐转移产业劳动力;其次要建立健全*服务体系:传统产业与战略性新兴产业的藕合发展,需要专业的*机构在其中发挥推动作用.政府应该在完善知识产权保护机制、科技成果评估机制、产权市场交易机制等诸多方面,加大对相关*机构的培育,并通过*机构的桥梁、纽带作用,推动产业结构的转型升级,促进产业链的延伸发展.

总之,战略性新兴产业与传统产业的藕合,是具有高度关联性的战略性新兴产业子系统与传统产业子系统之间,依托市场机制和政府推动,通过资金、技术、人才等要素流动来实现的动态藕合.在这个动态藕合过程中,政府与市场的力量相互补充,共同发挥作用.但是,在产业藕合的不同阶段,政府与市场的作用各有侧重:从整体来讲,在产业藕合初期,政府作用主要是搭建融资平台化解产业藕合的资*颈约束、搭建技术研发平台化解产业藕合的技术障碍、完善人才政策满足产业藕合的人才需求;在产业藕合的成熟阶段,政府的作用应转向建立健全市场机制、培育*服务体系,更多地依靠市场的力量,推动战略性新兴产业与传统产业的深度藕合.

课题资助:本论文获“湖南省社科基金决策咨询专项课题”经费资助,项目名称:《湖南战略性新兴产业与传统产业耦合发展研究》;项目编号:16JCC022.

(本文主审:撤缰教授)

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参考文献:

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