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分类:职称论文 原创主题:财务管理论文 发表时间: 2024-03-02

村级财务管理的主要模式与其评价,本文是财务管理有关论文范文与财务管理和村级财务管理和主要模式方面论文范文.

吕润燕

(安徽省宣城市旌德县旌阳镇农业站,安徽旌德 242600)

[摘 要] 随着农村经济的不断发展,对村财务管理水平也提出了更高的要求.传统的管理模式已经难以适应时代的变化与发展.本文主要围绕农村村级财务管理,就其管理的主要模式进行简要的分析,并对其进行相应的评价.

[关键词] 村级 财务管理 主要模式 评价

[中图分类号] F32  [文献标识码] A  [文章编号] 1003-1650(2017)04-0011-01

1 财务管理的主要模式

1.1 村财村管

村财村管的管理模式也就是在村委会设立财务管理部门,进而对村级的资产、资金等进行财务管理.这种管理模式的运行机制是,在村集体组织中,主要采取村财村管、村民监督的财务运行机制.而村集体的财务人员的选拔以及任命,都需要村集体成员的统一方可.以村集体的经济组织情况为基础,财务人员设立账簿,并开设村级账户[1].根据相应的制度法规对村集体的财务活动进行核算,在每个月末或者是年末在村务的公开栏中进行公开,并接受广大村民的监督.至于村级的资金管理,要设立专门的资金管理部门,对村级的资金、财务进行统一的管理,并对资金的使用效率进行保证.而关于这个资金管理部门,其主要隶属于村委会,受广大村民的监督,而对于村集体资金的使用,村集体成员享有决策权.

1.2 会计委派制

这种管理模式是在独立财务管理模式上发展而来的,是对村级财务管理体制的一种创新.这种管理模式主要是乡镇作为会计委派主体,在村委会建立农村会计代管中心,以每一个村集体对会计人员的需求为依据,对其进行统一的委派与管理.在这个过程中,对会计人员的管理权也就发生了改变,由村委会转移到了乡镇会计代管中心.由乡镇会计代管中心进行统一的委派与管理,与村委会任命的财务人员相比,乡镇会计代管中心所委派的工作人员无疑素质要更高,这样一来,就能够确保村集体财务核算变得更加规范,更加合理.与此同时,委派会计有着较强的独立性,这些会计工作人员与村委会之间没有任何利益之间的瓜葛,如此就有助于账务核算的公正化,能够使以下几种现象得到遏制[2],(1)账、(2)侵吞集体财产.采用会计委派制需要坚持以下几点要求:(1)财务管理的主体依旧不变,农村集体经济依旧是管理的主体;(2)管理决策的主体依旧不变,决策的主体依旧是村民自治的基层组织.

1.3 “三资”委托*

这种管理模式主要是在坚持村集体“三资”所有权、使用权、审批权、收益权和基本核算单位“五不变”的前提下,村通过村民代表大会讨论同意,与乡镇“三资”委托*服务中心签订委托*协议.

乡镇成立农村集体“三资”委托*服务中心,中心设主管会计,审核会计,资金会计,专人对村级的财务进行管理,各岗位职责明确,相互监督.村只设报账员,负责本村财务收支结算、报销工作.与此同时,由上级业务主管部门进行监督,对村级的财务管理进行监督.

1.4 委托社会*管理

这种管理模式是按(国办发(2013)96号《关于向社会力量购买服务的指导意见》一文中明确要求在公共服务领域更好地利用社会力量,加大政府购买服务力度;凡适合社会力量承担的都可以通过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担.这种管理模式有着一个最大的优点,那就是非常专业,在这种委托社会*机构中, 他们的工作人员更加的专业,大多数都是受过专门的培训,或者是拿到了相应的资格证书.

2 对管理模式的主要评价

2.1 对村财村管管理模式的评价

采用这种管理模式,能够有效的保障村集体的是使用权、所有权等都掌握在全体的村民手中,村级财务的管理,不受乡镇府的干预以及控制.在这种管理模式下,通常所选用的会计人员都是本地的村民,他们对村集体的情况非常熟悉,所以在实践过程中,往往能够对财务工作提出较好的意见.然而,这种管理模式也有着以下几种问题的存在,(1)决策存在着较大的缺陷,因为村集体成员并不是非常的熟悉有关的政策,所以在决策程序上,有很大的可能会违背法律程序的风险.一般来说,这种管理模式是由村干部做主,所以决策就难以得到保证.(2)因为村级干部有着较强的权威性,所以导致财务管理的透明程度不高.(3)因为村民的素质较低,所以很难对财务信息进行真伪的辨别.(4)因为财务人员的选拔,实际情况下都是由村干部所决定,所以会导致村干部与财务人员沆瀣一气.

2.2 会计委派制管理模式的评价

这种管理模式是由乡镇政府统一向各村组织选派会计工作人员,与村会计相比,这种会计工作人员的整体素质要更高,能够确保财务信息更加科学、合理.与此同时,因为所委派的工作人员与村组织相互独立,这两者之间并没有较深的经济瓜葛,所以也就有利于双方都能够坚持原则,能够强化内部的制约.除此之外,统一委派会计工作人员,能够有助于农村财务的规范化、科学化.但是这种管理模式增加了政府的财务负担,如果乡镇府的经济实力较弱,那么这种管理模式则很难予以实施.

2.3 “三资”委托*模式的评价

这种管理模式改变了村财务管理的分散管理方式,转变为集中管理.村报账员定时到乡镇“三资”委托*中心进行报账,对于原始单据的合法性更加重视,这样就减少了财务中的一些不必要的开支,使村级财务的资金使用效率有了极大的提升.此外,采用这种管理模式有助于村集体资金的安全有效的运行.但是,因为“三资”委托*中心是严格执行各种财务管理制度,所以他们的工作很有可能得不到一些村干部的理解,这样就很容易导致矛盾的产生.故此,不仅需要提高会计工作人员的业务素质,也需要进一步提升村干部的文化水平.

2.4 委托社会*管理评价

这种管理模式是时代变化与发展的必然趋势,因为随着市场经济的不断发展,也促进了这种机构的诞生.委托社会*的管理模式,能够使村级财务的管理更加的专业、科学,而且这种管理机构与村级的管理者,与乡镇政府也没有太多的利益纠葛,所以会保持较好的财务透明度.但是这种管理机构也存在着一定的弊端,那就是由于各机构需要争夺业务来源,所以也会导致腐败的现象发生,需要加强市场监管,才能够最大化的发挥这种管理模式的价值.

参考文献

[1]车元章,綦好东.当前村级财务管理的主要模式及其评价[J].财会通讯,2003,07:20-22.

[2]周彩虹.村级财务管理的主要模式及其评价[J].时代金融,2015,11:168+170.

结论:本文是关于财务管理和村级财务管理和主要模式方面的财务管理论文题目、论文提纲、财务管理论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文.

参考文献:

1、 规范村级财务管理有实招 农村集体经济组织财务管理是农村一项最基础也是最关键的工作 当前,山东省胶州市胶北街道办事处正在探索进一步强化村级财务管理的工作机制,从资金管理、监督、村账自管……方面入手,初步形成了集体“.

2、 企业集团财务管理模式分析与其优化 一、前言二十世纪以来,我国经济体制改革的初期,一大批企业集团纷纷成立 企业集团相较于单体企业具有规模大,经营稳定,能够分摊市场风险……优势 然而随着发展,其弊病也渐渐显露,所以企业集团亟需一种新的财务.

3、 规范村级财务管理壮大农村集体经济 摘要一号文件和深化农村改革综合性实施方案对农村集体经济问题作出了重要部署,推动村级财务规范管理是落实决策的重要内容,也是当前需要解决好的重要课题 本文着眼基层,客观提出村级资金管理趋势,分析村级财务管.

4、 村级财务双代理制度下的监督管理 摘 要 为解决原有的村级财务管理方式中存在的问题,浙江省庆元县从2012年开始推行村级财务“双代理”制度,探索改革村级财务管理体制的新途径 这种新的村级财务管理模式,也要求相关.

5、 村级财务管理存在的问题与 程龙桂村级财务管理工作对农村经济的发展有着重要影响,其管理效率的高低会直接影响到村级班子的团结,对农村社会的稳定性产生直接性的影响 在我国村级财务管理过程中,仍存在着一些问题,制约了农村经济的发展 下.

6、 简议村级财务管理存在的问题与 摘要进入新世纪以来,随着我国农村农业经济结构不断调整,我国农村经济取得了突出成就 农民物质生活水平进一步提高,生活条件得到极大改善,农村财务管理工作更加成为社会大众高度关注的问题 当前,随着农村改革不.