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分类:职称论文 原创主题:从严治党论文 发表时间: 2024-01-27

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一、充分认识过去取得的成绩,进一步坚定全面从严治党的信心和决心

过去的一年,党的十九大胜利召开,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,为全面从严治党提供了新的行动指南和科学依据.全省审计机关在省委、省政府的领导下,深入学习贯彻党的十八大、十九大精神和新时代中国特色社会主义思想,认真落实中纪委、省纪委七次全会和国务院、审计署、省政府党风廉政建设工作会议精神及部署要求,以全面从严治党为主线,紧紧围绕中心工作和党建工作任务,认真落实党风廉政建设“两个责任”,推动党风廉政建设和败工作持续深入发展.

(一)深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步增强践行“四个意识”的自觉性.全省各级审计机关认真贯彻落实和省委的部署,坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为头等大事来抓,省厅党组举办两期处级以上领导干部学习十九大精神轮训班,班子成员根据统一安排分赴各地市进行十九大精神宣讲,监督检查精准扶贫工作,以实际行动践行十九大精神.一些基层党组织开展“重温入党誓词”活动,进一步坚定党员干部理想信念.西安市审计局开展党的十九大报告专题学习研讨,贯彻落实党代会精神成效显著;安康市审计局开展“为政不为”专项整治,工作作风明显改善;韩城市审计局认真落实“执纪、监督、问责”职能,自觉践行廉洁自律规定,党性观念进一步提高.

(二)强化责任担当,认真落实全面从严治党主体责任.一是强化主体责任.坚持“一把手”负总责、亲自抓.厅党组把党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署、同考核.结合班子人事变动和工作需要,及时调整厅党风廉政建设工作领导小组和主体责任清单;首次成立机关纪委,为加强机关党风廉政建设提供了有力组织保障.制定各级党组织落实机关党建工作责任规定,明确抓党建和党风廉政建设工作责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系.厅机关党委针对机关工作特点,以处室为单位设立党支部,支部组织作用充分发挥;研究制定审计一线设立临时党组织的办法,有效加强了对审计一线党员干部的教育、监督和管理.铜川市审计局以落实“两个责任”为契机,主动作为,切实履行监督执纪责任;商洛市审计局创新工作方法,实行每季度干部述职述责述廉制度,倒逼党风廉政建设“两个责任”的落实.

二是精心安排部署.省厅组织召开全省审计机关党风廉政建设工作电视电话会议,传达学习中、省纪委七次全会和国务院、审计署、省政府党风廉政建设工作会议精神,总结部署工作;厅党组定期召开专题会议,组织学习和落实中、省关于党建和党风廉政建设的决策部署;定期分析党风廉政工作形势,制定改进措施.各级党组织制定印发年度党风廉政建设工作要点,做出具体安排.榆林市审计局以加强党的领导、党的建设为抓手,聚焦中心任务,扎实推进党风廉政建设.杨凌示范区审计局组织开展“明责、守纪、担当”作风纪律专项整治年活动,促进各项工作任务顺利完成.

三是加强目标考核管理.严格落实党风廉政建设考核管理机制,层层签订党风廉政建设责任书,推进全面从严治党责任落实.根据省纪委要求,结合审计机关实际,研究制定和及时调整各级党组实施党风廉政建设主体责任清单,明确了各级党组织和领导干部抓党风廉政建设的工作职责,确保了党建目标任务全面完成.咸阳市审计局通过建立审计组长与纪检组签订《审计组长廉政承诺书》制度,进一步提高了审计一线风险防范效果.

(三)坚持标本兼治,积极推进党风廉政建设.以党员不能敷不敢腐不想腐为着力点,加强思想教育,注重源头治理,履行监督职责,不断推进党风廉政和败工作向纵深发展.一是加强廉洁纪律教育,提升党员干部的纪律、规矩意识.积极推进党风廉政宣传教育常态化,引导审计干部牢固树立规矩意识,严守纪律红线.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持把经常性教育纳入支部“三会一课”重要学习内容,省厅机关组织开展“树清廉家风·创最美家庭”主题活动,有效提高了廉洁教育质量.西安市审计局开展“奉公守法,远离职务犯罪”专题讲座,警醒党员干部严守纪律规矩.渭南市审计局组织全体干部观看警示教育片《打铁还需自身硬》,夯实思想防线.

二是健全完善制度,强化廉政风险防控.各级审计机关以问题为导向,进一步修订完善机关内部管理和业务工作管理规定等制度,形成了覆盖权力运行全过程的监控链条,织密制度笼子,筑牢廉政屏障.落实政务公开制度,加大对重点岗位、重点人员和关键环节的公开力度.健全信访制度,多数单位设立了电话、邮箱,畅通信息沟通反馈渠道.安康市审计局积极探索和运用全方位、全天候加强审计干部的监督手段,有效降低了廉政风险.

三是加大问责力度,严查审计机关违纪违规问题.紧盯关键岗位、重点工作,对违纪违规问题及时发现、严肃处理.2017年全省审计机关诫勉谈话20人、给予党纪、政纪警告处分3人,行政撤职1人,移交纪律审查1人.全年接收并处理信访件4件,全部办结,满意率达1000;厅机关党委严肃开展党员组织关系排查工作,对照党员积分制管理和党章规定,处理了1名长期不缴纳党费、不参加组织生活的党员干部.延安市审计局党组、纪检组采取明察暗访、跟踪检查、廉政回访等措施,进一步促进廉洁审计、文明审计.

(四)重视发现和揭示违法违纪问题,审视利剑作用进一步彰显.按照省政府廉政工作任务分工要求,全省审计机关紧紧围绕公共资源交易监督、公共资金监管、国企国资监管及民生领域监管,积极开展审计监督,坚决查揭违法违纪问题,充分发挥审计的利剑作用.2017年全省审计机关共审计(调查)单位和项目7634个,查出管理不规范及违规金额1968亿元.促进增收节支42.38亿元,促进拨付资金到位12.95亿元,核减投资额45.81亿元.移送处理事项746件,涉及人员2228人,移送处理金额61.24亿元,有力地促进了党风廉政建设和败斗争.

(五)严肃查处违反八项规定精神问题,强化纪律规矩意识.厅机关开展了人事组织工作纪律执行情况专项检查,确保机关干部选拔任用工作风清气正.厅领导定期深入审计现场进行审计回访、廉政执纪检查,对履责不力的处室负责人和群众有反映的人员进行约谈和提醒谈话,拒腐防变.驻厅纪检组、机关纪委联合开展节庆假日有督查、婚丧嫁娶有提醒、违规违纪有通报的专项活动,提高党风廉政建设的实效性.宝鸡市审计局通过群、微信群转发各级廉政工作动态,打好廉洁过节预防针.汉中市审计局积极开展《清廉中国》微视频拍摄,为驰而不息纠正“四风”问题增添正能量.

在肯定成绩的同时,我们必须看到存在的问题和不足.主要有:一是一些党员干部对全面从严治党认识上不到位、思想上不适应、行动上不自觉;二是部分单位重业务、轻党建现象仍然存在;三是少数基层党组织建设薄弱,不按期换届、不及时进行补改选,组织机构不健全、功能不完善、职责不清,不能有效发挥战斗堡垒作用;四是少数基层党组织议事决策、组织生活等制度执行不严,党员日常教育管理约束性不强;五是对审计一线监督存在薄弱环节,有些单位未按要求在审计一线建立临时党组织;多数审计组廉政监督员既负责监督,又参与审计,暴露出监管制度的缺陷.这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决.

三、深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和中、省纪委二次全会精神,进一步增强全面从严治党的责任感和使命感

党的十九大提出一系列重要思想、重要观点、重大论断、重大举措,为做好新时代审计工作提供了正确方向和根本依据,我们要深刻学习、认真领会精神内涵和实质.全省审计机关要把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,牢牢把握贯彻党的十九大精神这条主线,坚定不移地落实全面从严治党各项战略部署.

(一)牢固树立“四个意识”,坚决维护以总书记为核心的党权威和集中统一领导.总书记强调,坚持和加强党对一切工作的领导,关系党和国家前途命运,我们的全部事业都是建立在这个基础之上,都根植于这个最本质特征和最大优势.审计机关是党和国家监督体系重要组成部分,是实现国家治理现代化的重要保障,在执行党的路线方针政策上,要牢固树立“四个意识”;在维护以同志为核心的党权威和集中统一领导上,要时刻保持政治定力和担当精神;在强化政治作用上,要不断增强对总书记核心地位的政治认同、思想认同、情感认同,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党保持高度一致,把维护党权威和集中统一领导落实到审计监督全过程各环节.

(二)自觉运用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作.新时代中国特色社会主义思想,实现了我们党指导思想的又一次与时俱进,要全面学、系统学,原原本本学、联系实际学.总书记在纪委二次全会上,深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署,系统总结了十八大以来全面从严治党取得的“六个统一”重要经验,科学分析了党面临的风险和挑战,明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务.讲话通篇聚焦“全面从严治党”,强调在新时代,党要有新气象新作为,努力开创全面从严治党的新局面.各级审计机关要认真领会讲话提出的新思想新要求,结合审计机关的工作特点,学懂、弄通、悟透、用熟,以强烈的政治责任感和职责使命感促进审计工作沿着正确的政治方向不断向前发展.

(三)清醒认识形势任务,以永远在路上的执着把从严治党引向深入.总书记指出,当前败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党决不能半途而废,必须以永远在路上的韧劲和执着,把“严”字长期坚持下去.全省各级审计机关要清醒认识到,党面临风险挑战的长期性、复杂性、严峻性.看到党面临的执政环境复杂多变以及党的队伍和自身状况发生重大而深刻的变化,这些都影响党的先进性、弱化党的纯洁性,迫切要求提高党的建设质量,增强党组织的政治功能和组织功能.同时要坚持问题导向,保持战略定力,排除错误思想干扰,不松劲、不停步、再出发,在坚持中深化、在深化中发展,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,坚定不移抓下去,努力夺取全面从严治党更大战略性成果.

(四)夯实主俸责任,推动全面从严治党.全面从严治党说到底是个责任问题,管党治党能否取得实效,关键在于是否抓住主体责任这个“牛鼻子”.全省审计机关各级党组织要增强政治定力,切实担负起全面从严治党的主体责任,各级党组织书记要认真履行管党治党第一责任人职责,并把管党治党责任传导给所有班子成员,形成“一级抓一级,层层抓落实,责任全覆盖”的工作格局.要建设良好政治生态,严肃党内政治生活,以风清气正的政治生态,凝聚起干事创业的正能量.要严格责任追究,认真贯彻执行党的纪律处分条例和问责条例,对全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位,管党治党失之于宽松软,好人主义盛行,党内监督乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告、不处置、不整改,造成严重后果的严肃问责,倒逼主体责任落实.

《五)始终牢记党的宗旨.恕为人民服务贯穿于审计工作的全过程.实现中华民族的伟大复兴,实现中华儿女的中国梦,实现人民的美好生活是我们的奋斗目标.要始终保持同人民群众的血肉联系,把人民对美好未来的需求作为我们前进的动力.全省审计机关要围绕主业主责主抓,紧盯审批监管、资源开发、金融信贷等重点领域以及群众反映强烈的“四风”问题、扶贫领域腐败和作风问题、惠民政策落实中的“微腐败”问题、 “村霸”、 “沙霸”和宗族恶势力问题,以坚定的理想信念、强烈的责任担当,加大审计监督力度,揪出影响党和人民恶疮毒瘤,让人民群众获得实实在在的利益.

三、以永远在路上的执着,坚持不懈把全面从严治党引向深入.2018年,全省审计机关要以新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大战略部署,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护总书记在党和全党的核心地位,紧紧围绕维护党权威和集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,全面推进党的政治、思想、组织、作风和纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进败斗争,夯实全面从严治党政治责任,营造风清气正的良好政治生态,建设政治、业务、作风、纪律全面过硬的审计铁军,为促进我省审计事业新发展、谱写陕西追赶超越新篇章提供坚强保障.

(一)加强政治建设.政治建设是党的根本性建设,是新时代党的建设的统领.一要旗帜鲜明讲政治.切实牢固树立“四个意识”和坚定“四个自信”,在思想上行动上追随和维护核心,向习总书记看齐、向党看齐、向党的路线方针政策看齐,坚定不移做到党提倡的坚决响应、党决定的坚决执行、党禁止的坚决不做.全省审计机关要毫不动摇的服从决策部署,做深化党和国家机构改革的拥护者、实践者、推动者.二要坚定理想信念.认真学习贯彻党的十九大精神,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入推进“两学一做”常态化制度化,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,引导全体党员坚定马克思主义信仰,坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,永葆人的政治本色、公仆本色.三要严肃党内政治生活.尊崇党章,严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》和党内监督条例,自觉按照党章党纪党规要求办事.严明政治纪律和政治规矩,严肃查处违规逾矩行为,绝不允许在审计机关搞小山头、小团伙、小圈子等破坏党内政治生态问题.大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,让党员、干部在严肃认真的党内政治生活中加强党性锻炼、提高政治觉悟和本领.

(二)持续改进作风.党的十八大以来作风建设成效显著,但“四风”反弹回潮隐患犹存,滋生腐败的土壤依然存在,必须驰而不息地抓好作风建设.一要抓“四风”纠正.审计机关纪委和各级党组织应加强机关“四风”整改问题的监督检查,紧盯老问题,关注新动向,扭住不放,寸步不让,久久为功,化风成俗.当前,要特别紧盯形式主义、官僚主义10种新表现,采取过硬措施,大力整治“不作为、不担当、乱作为、冷硬推诿;表态多调门高、行动少落实差”等突出问题,严肃查处顶风违纪者,坚决刹住“四风”问题反弹.二要抓“关键少数”.各级领导干部对作风建设既负有领导责任,也负有示范责任,要带头遵守八项规定,破除“官本位”思想,以上率下,带头反对“四风”,形成“头雁”效应.党员领导干部要严格过双重组织生活,自觉接受党内监督.三要抓风尚培育.加强红色文化熏陶,用好延安、照金、梁家河等红色文化资源,引导党员干部学习革命先辈崇高精神品质,服务新时期国家建设.深挖廉政文化资源,广泛开展党风廉政建设大讨论,督促党员干部积极落实“三严三实”,努力建设廉政文化新风尚.

(三)加强党的纪律建设.“人不以规矩则废,党不以规矩则乱”.党的纪律建设是全面从严治党的治本之策,必须用高标准严要求教育约束党员干部.一要加强纪律教育,不搞不教而诛,从细处着手,小事做起,利用正反两个方面的典型,开展针对性的纪律教育,引导党员干部懂规矩、知敬畏、存戒惧、守底线;加强日常监督管理,进一步扎紧制度的篱笆,使党员干部习惯在监督约束中工作生活,让遵章守纪成为党员干部的自觉习惯.一要准确运用监督执纪“四种形态”,贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针,指导基层党组织开展经常性思想政治工作,让咬耳扯袖,红脸出汗成为常态,抓早抓小,防微杜渐;加强“六项纪律”特别是政治纪律、组织纪律和廉洁纪律执行情况的监督,坚持违纪必问,违纪必严,对严重违纪甚至涉嫌违法,执迷不悟,拒绝挽救的,坚决依法依纪严肃处理,以儆效尤.三要坚持标本兼治,健全廉政风险防控长效机制,坚持党内监督和群众监督相统一,以党内监督带动其他监督,畅通各方建言献策和批评监督渠道,发挥群众监督、舆论监督作用.

(四)完善制度建设.总书记强调,全面从严治党靠教育也靠制度,两者一柔一刚,要同向发力、同时发力,坚持思想建党与制度治党紧密结合.一要完善廉政监督体系建设.加强党对败工作的统一领导,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系;推进预防体系和加强廉政监督问责体系建设,探索完善工作机制,从体制制度、政治生态、基础工作几个方面着手,对重点领域相关制度进行梳理和完善,扎紧织密制度笼子,逐步形成具有审计特色的“制度群”.二要建立抓制度落实的机制.各级党组织应带头落实好廉政职责,严守党的政治纪律、组织纪律;纪检监督机构应结合本单位实际,找准自身职责定位,主动担当,落实监督执纪审查责任;广大党员干部应积极践行党的规章制度,做忠诚、干净、担当的审计工作者.三要不断提高党的建设制度化、规范化、科学化水平.紧扣群众反映强烈、严重损害党的形象和威信的突出问题,构建起内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,实现用科学的制度管权,用科学的制度监督,用科学的制度纠偏,保证党和国家的路线、方针、政策得到有效的贯彻执行.

(五)充分发挥审计监督在中的独特作用.当前,要全力以赴.聚焦抓好“三大攻坚战”重点审计.一要抓好防范化解重大风险审计.坚持稳中求进工作总基调,深入揭示和有效化解风险隐患,推动建立和完善防范化解重大风险的长效机制.要重点防范金融风险,深入揭示影子银行、不良贷款、表外业务、热钱冲击等风险隐患,特别要密切关注地方政府隐形债务风险,通过开展专项审计,切实摸清底数、反映真实债务水平,坚决遏制隐性债务增量、化解存量.二要抓好精准脱贫审计.强力执行和省委、省政府制定的政策文件,围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,突出“精准、安全、绩效”主线,严肃查处脱贫攻坚政策执行、扶贫资金分配管理使用和扶贫项目管理运营中存在的资金监管不力、工作作风不实、侵害群众利益等重大违法违规问题,以铁的规矩、严的问责,确保精准脱贫工作取得实效.三要抓好污染防治审计.严格落实环保工作党政同责、一岗双责,全面开展领导干部自然资源资产离任审计,对地方各级党委和政府领导干部以及部门领导干部任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计,促进生态文明建设,推动陕西经济持续健康发展.

在此基础上,还要密切配合有关部门认真贯彻执行纪检监察有关规定,提升纪律审查工作综合水平.特别是加强与纪检、巡视、监察、组织、司法等部门的配合,在深化败斗争中形成合力,推动全面从严治党向纵深发展.

(六)锻造忠诚、干净、担当的审计铁军.干部是执行路线的保证,“打铁必须自身硬”.面对新形势、新发展、新要求,各级审计机关必须努力打造一支“政治强、作风硬、纪律严、业务精”的审计铁军.一要夯实思想之基,做到政治过硬.加强审计队伍的革命性锻造,扎实开展思想政治教育,提高审计干部政治觉悟和政治定力,始终遵守政治纪律和政治规矩,做到对党忠诚、为党尽责.二要强化执行之力,做到本领高强.审计干部既要有过硬的政治素质,又要有过硬的业务能力.各级审计机关应加强审计干部教育培训和实践锻炼,提升审计干部发现线索、揭示问题、提出审计意见等方面的能力水平,不断适应新形势、新任务、新要求,做到“想干”“会干”“能干”,成为工作上的行家里手.三要常修为政之道,做到作风优良.审计干部要带头纠正“四风”、扎实改进作风、大兴调查研究之风,敢于坚持原则、动真碰硬,敢于为党和人民的事业唱“黑脸”、当“包公”;要牢固树立正确政绩观,做到“不驰于空想、不骛于虚声”,踏实干好工作,认真抓好落实,以功成不必在我、建功必定有我的情怀干事创业;坚持客观公正,仔细对待每个数字,严肃处理每个环节,认真落实每项政策,坚决同不正之风和腐败现象作斗争.四要保持清正廉洁,做到纪律严明.审计干部要以廉立威、以廉树信,严格遵守审计“八不准”等工作纪律,不触禁区、不踏雷池,清白做人、干净做事.审计机关党组织、纪检机构和干部监督机构,要对违法违纪的审计干部严肃问责,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律锻造审计铁军.

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参考文献:

1、 关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定 为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,把全党全国各族人民的思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来,作出如下决定  中国第十九次全国代表大会于10月18日至24日在北京举行 .

2、 关于叶海南省委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的意见渊讨论稿冤曳的说明 同志们受省委常委会委托,我就海南省委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的意见(讨论稿)(以下简称意见)向全会作说明 10月18日至24日,举世瞩目的党的十九大在北京胜利举行 这次会议是在我国全面建成小.

3、 加快建设新时代电子信息产业体系十论学习贯彻党的十九大精神 党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,必须贯彻新发展理念,建设现代化经济体系 加快建设制造强国,加快发展先进制造业,促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业.

4、 认真组织传达学习贯彻党的十九大精神 学习宣传贯彻十九大精神本报讯党的十九大胜利闭幕后,迅速行动起来,第一时间组织传达学习,在全系统兴起努力学习贯彻党的十九大精神的热潮 2017 年10 月26 日上午,党组书记、部长苗圩主持召开党组会,.

5、 为新时代伟业提供有力宪法保障贯彻落实党的十九届二中全会精神 2018 年1 月18 日至19 日,中国第十九届委员会第二次全体会议在北京举行 全会审议通过关于修改宪法部分内容的建议,对宪法修改作出重要部署 广大干部群众表示,修改宪法是国家政治生活中的一件大事,.

6、 弄潮新时代,争做新青年临沧篇学习党的十九大精神心得体会 文 共青团临沧市委 戴云锋党的十九大工作报告指出“青年兴则国家兴,青年强则国家强 青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望 中国梦是历史的、现实的,也是未来的;是我们这一.