论文长春市汽车区突出民营经济，本文是民营经济类论文范例与发展民营经济和对策研究和长春市有关论文范例.
长春市汽车区突出发展民营经济对策研究
苗高健
(吉林省统计科学研究所,吉林长春130000)
摘 要：通过对汽车区民营企业的发展现状、存在的主要问题以及问题的内、外因研究,对汽车区突出发展民营经济的对策提出粗浅思考.
关键词：民营经济；汽车区民营经济发展
中图分类号：F2
文献标识码：A
doi：l0. 19 311／j. cnki. 167 2-3198. 2017. 15.004
民营经济经过几十年的发展,已经成为我国国民经济的重要组成部分,发挥着越来越重要的作用.为了突出发展地方民营经济,吉林省、长春市分别出台了《关于突出发展民营经济的意见》.笔者通过电话、实地走访、调查问卷等形式,对汽车区内最具有代表性的500家民营企业、两个汽贸园区、八个产业园区进行了调研.由于民营经济中比重最大的是民营企业,在汽车区范围内,绝大程度上,民营企业可以等同于民营经济,因此本文重点通过对汽车区民营企业的发展现状、存在的主要问题以及问题的内、外因研究,对汽车区突出发展民营经济的对策提出粗浅思考.以下分四个方面具体研究.
1汽车区民营经济的现状
汽车区成立以来,受益于产业集聚战略和一汽集团的辐射带动效应,汽车区民营经济规模不断扩大,经济总量不断提高,民营经济对汽车区经济社会发展的贡献越来越大.
1.1汽车区民营经济的发展情况
汽车区成立以来,民营经济保持着比较快速、相对健康发展的态势.表现在三个方面.
1.1.1 民营企业总量持续增长
截至2015年底,汽车区民营企业共有4100户,相比2014年的3610户增加13. 6h.
1.1.2民营企业规模不断扩大
截至2015年底,汽车区注册资金100万以上的民营企业319户,相比2014年增加28. i%；注册资金1000万以上的民营企业57户,相比2014年增加29. 6%.
1.1.3 民营企业产业结构调整加快
截至2015年底,全区从事第三产业的民营企业有2622户,第三产业占民营企业总数的83%,第三产业同比增加3.0%,二、三产业布局趋于合理.
1.2汽车区民营经济的社会贡献
汽车区民营经济保持快速健康发展,实现了比较明显的经济效益和社会效益,主要体现在两个方面.
1.2.1参政议政
汽车区民营经济领域中,共有市人大代表2人,区人大代表8人.市政协委员2名,区政协委员11人.市工商联副主席1人,区工商联常委30人.这些代表人士积极参政议政,发挥了重要作用.
1.2.2投身公益事业
汽车区很多民营经济自觉履行社会责任,大力开展多种形式的公益活动,为汽车区经济社会的平衡发展和谐发展做出了贡献.据统计,汽车区民营企业每年在“金秋助学”、“光彩行动”等公益活动中捐款2.5万余元,在期间捐款26万元,捐赠各类物资总价值达90余万元,为青海玉树地震灾区捐款11万元.2汽车区民营经济发展的主要问题
虽然近年来汽车区民营经济规模不断扩大、总量不断提高、经济和社会生活中的贡献不断提升,但是不可否认的是,汽车区民营经济的规模仍然不大、质量仍然不高、同业竞争能力还有待提升,民营经济中普遍存在的盈利难、融资难、招工难等共性问题在汽车区依然存在.归纳起来,汽车区民营经济存在八个主要问题.
2.1民营经济规模较小,质量不高
汽车区注册资本在100万元以上的民营企业319户,只占总数的7.8%,1000万元以上的民营企业57户,只占总数的1.3n,因此,汽车区绝大多数民营企业规模较小.汽车区民营经济中,从业人员20人以下,营业收入在1000万元以下的批发零售企业1105户,占比达到27n,从业人员10人以下,营业收入100万元以下的服务*企业863户,占行业比重高达21%；由此可见,多数民营经济质量不高.
2.2对大国企和行业龙头的依赖性强
汽车区零部件制造企业237家,这些企业ioo%是一汽集团及其分、子公司的配套企业,其中少量企业同时为其他整车厂配套.由此导致的这些企业目标客户单一,产品线狭窄,只能做一种或几种一汽整车的配套产品,一旦一汽集团及其所属分、子公司盈利下降,这些企业势必受到影响.
2.3无序竞争明显利润空间有限
汽车区同行业民企之间恶性竞争越发明显,在对汽贸商街的调查中发现,商街的销售类别大体上区分只有两大类,即货车和轿车,从事货车零部件经销的有430家左右,从事轿车零部件经销的有550家左右,销售其他门类的零部件企业不到1%,由于大量销售同种商品的企业商品差异性很小,同质化严重,造成了企业间互相压价,低层次竞争,对行业整体利润造成了极大伤害.由此带来的是企业的利润逐年走低,来自长春市汽车零部件行业商会的统计显示,汽贸商街零部件经销企业的毛利率2011年大概是12%,2012年下降到10%,截止2 0 1 5年1 0月份下降到了6%0而这种无序竞争带来的利润下降在全区普遍存在.
2.4 融资困难,企业发展举步维艰
在笔者对区内5 00户民营企业的调查过程中,存在融资难问题的企业有3 2 6户,占65. 2%0数据显示银行和贷款公司等金融机构对民营企业的支持十分有限,光大银行是长春汽车零部件行业协会的战略合作伙伴,一直以来为汽车零部件企业提供金融服务,根据其数据显示,从2 0 1 0年到2 0 1 5年,每年为民营企业放款稳定保持在3亿元左右,贷款增量为零,表明新企业融资以及老企业扩大融资规模存在一定困难.
2.5 用工困难,产业人才匮乏
据统计,201 4年汽车区民营企业用工需求1 5 5 05人,新增就业85 2 7人,用工缺口为45%；2015年用工需求1 8242人,新增就业8222人,用工缺口为55%人,用工缺口有逐年扩大的趋势.特别是一线工人,很多企业反映高素质一线工人极度匮乏,招不到人.而在高端人才领域,由于受到一汽及其所属分、子公司的挤压和挖角,民营企业的高端人才一直以来处于真空状态.
2.6 管理水平落后组织运行低效
汽车区绝大部分的民营企业呈现出典型的家族经营、作坊式管理的特点.对于企业适合的市场环境、竞争对手、企业核心竞争力等基本战略性的问题还未能形成深刻的思考,运行机制还不够完善、不够成熟、管理混乱的现象还普遍存在.
2.7 创新能力薄弱急需技术提升
表现在以下几个方面,一是企业缺乏自主研发的动力.由于汽车区大多数的民营企业规模比较小,产品低端.受主机厂设备更新等因素影响,缺乏主动创新的需求.二是企业持续进行技术创新的信心不足.由于多数民营企业经营存续时间不长,绝大多数民营企业经营时间在2年左右,很多企业安于现状、不愿承担自主创新可能带来的风险.三是民营企业缺乏专业技术人才.汽车区绝大多数民营企业规模较小,发展空间受制于区域环境和产业条件,培养、引进高技能人才的资金和政策不足,导致人才队伍建设薄弱,特别是高精尖人才队伍建设存在短板.四是缺乏市场预判.由于很多企业都是主机厂的配套企业,这些企业只要按照主机厂的需求和订单生产就足够了,导致这些民营企业对市场研究不足,不能针对市场需求果断做出相应的对策,导致无法根据未来市场前景提前进行技术革新和战略布局.
2.8 经济利益为上企业文化单一
民营企业受企业主个人素质的影响,企业的价值观往往唯经济利益至上,使得企业主在用人上也更倾向于选择能够创造更多经济效益的人员,建设企业文化所需的相关业务人员和业务素质也就随之缺乏,使得企业在客观上建设文化阵地显得力不从心.
3 汽车区民营经济问题的成因分析
辩证唯物主义认为,事物都是在内因和外因的共同作用下发展变化的.内因是指事物变化发展的根据,外因是指事物变化发展的条件,其中内因对事物的发展起主导作用,外因通过内因起作用.二者相互依赖缺一不可.汽车区的民营经济的八大问题,也来源于内因和外因的共同作用.
3.1 民营经济面临问题的内因
3.1.1 企业主和运营团队的经营管理能力不强
由于企业主和运营团队在企业管理、市场营销、企业战略等方面能力薄弱,导致汽车区民营企业一直以来规模不大、质量不高,在同行业竞争中处于被动和弱势的地位.在企业管理上,企业主的决策随意化严重,管理片面,制度化管理严重缺失,经常发生短期投机行为；人才管理不科学,导致企业人才流失严重.
3.1.2 民营企业自身的弱点造成融资困局
民营企业融资难,一定程度上来源于自身.一是民营企业诚信度不高.在社会主义市场经济初期,法律法规不健全、不完善,有的民营企业在经营过程中,钻法律法规和政策的漏洞,一定程度存在偷税漏税问题,导致企业的信用水平很低.二是成本意讽不强.一些企业贪图“做大做强”的口号,忽视了成本、效益的关系,大力举债、疯狂扩张,很多企业存在资金链断裂风险.三是融资方式不健康.在金融危机的时段里,很多企业贷款难、融资难的问题很突出,一些企业为了解决融资的问题,往往依靠地下钱庄、企业间拆借等手段.
3.1.3 忽视人才培养,不尊重人才导致难以吸引人才
大多数民营企业缺乏完善的人才培养和使用机制.没有建立起一整套培养、锻炼、使用人才的机制,很多企业留不住人、往往刚锻炼培养成骨干,人才就选择“跳槽”o一些企业不重视人才队伍建设,员工在企业内缺乏尊重感、归属感、认同感.
3.2 民营经济面临问题的外因
3. 2.1 受国际国内经济环境影响
近年来,国际国内经济环境发生了重大变化,随着中国汽车产业布局接近完成,新型民营工业企业产业发展迅速、竞争加剧,利润率不断下降,汽车区多数民营企业受到冲击严重.
3.2.2 受金融政策的影响
一方面,受到国家宏观政策的影响,银行存款准备金率不断上调,很多银行和金融机构面临“钱荒”,大多数银行无钱可贷.另一方面,由于银行在提供贷款时更多地考虑风险规避,中小企业很难获得贷款.另外,银行*大宗贷款与*小宗贷款的手续相同,所需时间相同,意味着小宗贷款的成本更高,银行*小宗贷款的成本上升,因此企业与银行达成合作的机会减少.
3.2.3 受法律的制约
近年来,民营企业用工成本不断提高.随着新《劳动合同法》的出台,企业用工受到了更加严格的规定,缴纳职工社会保险、工伤保险、医疗保险等规定,不可避免地使用工成本逐年递增,企业利润率无法维持高位,经营压力变大,很多机械制造、城建等劳动密集型产业生存面临较大困难.
4 汽车区进一步推动民营经济发展的建议
积极采取措施鼓励和引导区域内的民营经济快速发展、健康发展,建议从三大方面人手.
4.1作用于内因,释放民营企业发展的潜力
4.1.1进入朝阳产业,支持重点企业
一是引导民营经济进入高附加值领域.汽车区以汽车产业为唯一支柱,而美国底特律市的破产风波证明,一业独大的局面对于区域经济而言是危险的,应该尽可能的发展其他产业形成多业并存的良性发展局面,在产业中,应该充分发挥大企业的辐射带动作用,促进产业整体发展.建议发挥经发局、商务局等部门的产业引导功能,引导民营经济进入高科技产业、战略性新兴产业,促进企业提升研发能力,摆脱红海进入蓝海. 二是支持重点民营企业.选拔、扶持一批经营状况优良、效益好、社会影响力大的民营企业,帮助这些龙头骨干企业做大、做强、做稳、做全产业链,打造在全省、全国范围内有影响力的工业产业集群,发挥“头羊效应”,引导支持民营经济实现全面发展.政府要实施亲情服务,在市场、人才、融资、政策、审批等各个方面,给予大力支持和倾斜,进而在全区所有企业中铺开.创建汽车区良好的经济发展软环境.健全纳税奖惩机制,对依法纳税、依法补缴的企业,给予奖励,促进民营经济依法经营、诚信经营. 三是鼓励企业并购重组.建议发挥工商联、商会的沟通联系功能,积极牵线搭桥,通过收购、兼并、重组、联营等多种形式,整合资源,发挥优势,支持重点企业做大做强.发挥招商部门的招商引资功能,积极引进外埠有实力的民间资本,支持民营企业与区外、市外、国外的企业开展广泛交流的合作,有效利用各种便利条件促进自身的发展.
4.1.2强化基础保障,扶持小微企业 一是加强孵化器建设,扶持创新型企业.应进一步加快中小型民营企业“孵化器”建设,贯彻落实国家“双创战略”,积极培养一批创新型中小企业.积极制定优惠政策吸引民营资本投资科技创新园区建设,集聚科技创新新动能.
二是治理商圈,扶持商业企业.加强改善汽配商街的环境,提高物业管理水平,重点解决垃圾倾倒、管网老化、卫生、消防防火安全等一系列问题,为汽车零部件销售企业提供良好的外部环境.加强产业园区、商务楼宇、写字间规划建设力度,大力发展总部经济,推动汽车产业转型升级.
三是制定差异化招商政策,引导两个汽贸城打造不同特色,提供差异化的商品和服务,避免同质化商品过多,促进良性竞争.
4.1.3大胆创新举措,促进民营企业技术革新
一是加强技术服务.继续开展“千名专家对接服务民营企业”活动,为中小企业技术难题,提供技术支持.深入开展“技术攻关擂台赛”,征集企业技术难题,海选专家,为技术和企业搭建沟通桥梁,建立联系机制.建立有效的知识产权流转机制,通过企业家群、商会、行业协会等组织,定期开展专利技术交流活动,提高专利技术成果转化使用率.
二是加强产学研合作.支持引导汽车高等专科学校、汽车研究所等科研机构建立公司化运营的研究中心和研发平台,与生产企业开展多渠道合作,通过市场化手段促进产学研有机结合,协助中小民营企业取得各种国际、国内认证等.
三是拓展和疏通引进渠道,促进人才引进规模化.通过创业引才、项目引才、团队引才、载体引才、岗位引才等多种方式,拓宽人才引进渠道.分区域、分项目、有针对性的举办各类人才技术交流活动,充分利用国际人才交流大会、高新技术交流会、猎头公司等平台招贤纳才.同时借助省内重点高校的外联关系,拓展与国外高校的人才技术交流领域,重点引进汽车产业、高端服务业和优势传统产业急需人才.
4.2作用于外因,改善民营经济的发展环境
4.2.1规范市场秩序 严把人口关,加强审批和严格市场准人条件,保证市场主体资质合格、技术过硬、管理规范,商业信誉良好,杜绝资质不够、信誉不良的企业扰乱市场秩序,改善民营经济的市场形象.坚决打击欺诈、显失公平、弄虚作假等非法行为,维护市场经济秩序,保护消费者合法权益,营造汽车区公平健康的市场经济环境.
4.2.2改善融资环境 搭建银企交流平台.充分发挥商会、园区、行业协会的平台载体作用,搭建银行与中小企业融资新平台,对一些成长性好的企业建立绿色通道,畅通融资渠道.引导和支持银行、小额贷款公司、担保公司针对中小企业和科技创新企业推出新的金融产品,增加这些民营企业获得信贷的机会,形成金融和企业的“双赢”局面.
4.2.3健全服务体系 采取购买服务的方式,引入社会*组织和社会团体,建立服务民营经济新体系.为民营企业提供商务服务、培训、会商、交流会等服务.通过举办民营经济交流会、产品推介会、专家论坛等形式,为企业提供商务信息、理论指导、更新观念理念的平台,使服务民营经济真正落实到民营企业需求的最前沿,做企业的指路几和贴心人.
4.3转变政府职能,建设服务型政府 采取相应的策略营造一个良好的舆论氛围,引导正确的舆论导向.一是加大政策宣传力度,通过平面媒体和汽车区网站,宣传汽车区鼓励支持民营经济发展的若干政策,扩大政策知晓率、参与率,提升民营经济满意度.二是构建良好的服务民营经济软环境,通过设立软环境监督员,收集软环境投诉,梳理攻府在扶持民营经济中的问题,督促相关部门采取措施加以整改.三是要加强非公有制经济人士统战工作,教育、引导民营企业树立正确的市场观、价值观,引导民营经济投身公益、奉献爱心,担负起相应的社会责任,共同构建和谐稳定的社会环境.
参考文献
[1]余逊选民营经济与政府管理[M]杭州：浙江大学出版社,200e,
[2]丁兆庆经济新常态下民营经济发展环境研究[M]北京：经济科 学出版社,2015,(10)
归纳上述:上文是一篇适合不知如何写发展民营经济和对策研究和长春市方面的民营经济专业大学硕士和本科毕业论文以及关于民营经济论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
1、 总书记关于民营经济的重要摘要 “实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国确立的一项大政方针,必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展 ”—.
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