论文社会组织参和社区矫正工作，本文是社区矫正毕业论文范文和社区矫正和社会组织和探索方面论文参考文献范文.
张志平
【摘 要】社区矫正在我国仍处于初级阶段,从立法到执法的各个环节许多地方有待完善,司法所普遍存在执法力量不足、帮教手段不多的困惑.如何发挥社会组织在社区矫正帮教过程中的作用,值得我们探究和学习.
【关键词】社会组织 参与 社区矫正
一、社会组织在社区法治建设中的现状
社会组织,是指在政府部门和以营利为目的的企业之外的,以非营利为目的、从事公益事业的一切志愿团体、组织或民间协会.改革开放以来,由于社会发展的需求和国家政策的推动,我国社会组织发展很快,数量快速增长,质量稳步提升,在参与和化解社会矛盾和推进社会法治治理方面的作用日益凸显.根据民政部发布的《2014 年社会服务发展统计公报》显示：截至2014 年底,全国共有社会组织60.6 万个,比上年增长10.8％；社会团体31.0 万个,比上年增长7.2%.
二、龙华司法所与社会组织合作情况
从数据中可以看出,社会组织的力量正在不断地覆盖到从各种领域.为进一步加强龙华社区矫正工作,2014 年4 月,龙华司法所与民盟上海市委志愿者服务开展结对共建,探索借助社团组织力量实施个性化、差别化的矫正安帮工作.上海民盟志愿者服务是整合了包括基础教育、法制、医卫、文化等相关专委会,还有企业家联谊会、书画院、艺术团和青年律师协会等组织的社会组织.在合作中,司法所会根据每个帮教对象具体情况,事先与民盟志愿者服务进行沟通和探讨,制度个性化、差别化的帮教计划.根据前期的精心筹备,民盟志愿者帮教团队会安排心理咨询师、教师、律师、企业家等,分别分组对社区服刑对象、安置帮教对象进行帮助,通过这样个性化的帮教活动,使得司法所、民盟志愿者团队与帮教对象之间建立起相互信任,从生活、心理、工作、法律上了解其具体需求,通过耐心细致的疏导工作,帮教取得超预期效果,不少帮教对象在事后都主动联系司法所表示由衷的感谢,反映这种沟通与帮教对其感触很大,更是感受到了社会对他们关心.
李某,男,1961 年出生,2001 年因故意杀人罪（未遂）被判处有期徒刑13 年,2013 年被假释出狱,出狱后居无定所,没有正当工作,亲属几乎不来往,逐渐对社会产生了抵触心理,并患上严重抑郁症.司法所获悉该情况后,积极开展帮教工作,2014 年下半年起充分利用民盟上海市委志愿者服务的专业力量,与司法所密切配合从法律、心理、就业等各方面给予个性化的帮教.此外,司法所还请来了区精卫中心的专家为他单独会诊对症下药,民盟志愿者主动为他提供专业心理咨询,司法所还协助他*廉租房手续并申请就业补助,民盟志愿者们也通过自己的平台为他寻找工作,经过大半年的个性化、差别化的帮教,小李有了一份稳定的工作,抑郁症药的服用剂量也降到了最低.目前虽然他从事的是保安工作,收入也很微薄,但最重要的是他能走出以前的阴影,消除对社会及他人的抵触情绪,看到自身问题,能通过自己的劳动坦然面对生活中的艰辛.休息的时候他还主动做一名志愿者,发挥他文艺创作方面的特长,以自己的亲身经历激励更多走过弯路的人能尽快融入社会.
三、社会组织发挥的作用与建议
(一)主导和运用更多社会组织发挥作用
随着社会的发展,社区居民的需求不断增长,而社区内的社会组织不论从数量上还是专业性上,都不能满足社会发展的实际需要.“民盟志愿者”是在民盟市委社会服务部培育的社会组织,除此类社会组织自身能独立经营并发挥作用的社会组织实在太少,因为一个社会组织的运营除了志愿者的一腔热情,还需要资金与政策的支持.龙华司法所协同“民盟志愿者”为社区内的特殊人群,预防违法犯罪起到良好的辅助作用.
(二)建立健全社会组织机制
社会组织承担着一定的公共责任,所以其成立势必要受到法律的保护和规制,发展要得到政府的扶持,完善的法律制度、与社会组织发展相适应的管理体制,是社会组织实现持续健康发展的重要保障.这样才有利于社会组织的发展,完善其在社区法治建设中的作用发挥.
(三)发挥好社会组织对其成员导引、规则约束、权益维护作用
目前,中国社会组织的资金来源主要包括政府资助、社会捐助、提供产品和服务以及投资收入等,其中最主要的是政府的资助,但能够获得政府公共资金资助的社会组织也是有限的,除了人民团体、事业单位和少数政府重点支持的社会组织以外,大多数社会组织没有正常渠道获得来自政府的公共资金,其中民办非企业单位的资金状况总体欠佳,常常因资金的原因陷入发展的困境.对此,因探索政府购买服务政策.[1]
着手于外部环境,要完善社会组织体系和法律法规体系,抓好社会组织管理机制创新和完善,推动社会组织管理上台阶.建立“以完善双重管理体制为核心,齐抓共管”灵活有效的管理机制[2],解决没有抓手,没有监督和落实措施,无衡量和追究手段,无有效对话途径等问题；建立登记管理机关、业务主管单位、物价部门等相互配合,行动一致,协调运作的整合机制,解决认识不一致,说法不一致,行动不一致,相互矛盾的问题.
参考文献：
[1] 何欣峰. 社区社会组织有效参与基层社会治理的途径分析[J]. 中国行政管理,2014(12).
[2] 谈火生, 苏鹏辉. 我国社会组织协商的现状、问题与对策[J]. 教学与研究,2016(5).
（作者单位：上海大学法学院）
作者简介：张志平,男,上海大学法学院研究生.
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参考文献：
1、 女性服刑人员和社区矫正工作衔接的法治保障 摘要2012年修改后的刑事诉讼法在刑法修正案（八）的相关规定的基础上,进一步为社区矫正制度提供了程序法的依据 同年,最高人民法院、最高人民监察院、和司法部联合制定并实施了社区矫正实施办法 2016年9.
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