论文十美石泉，五彩检察：用12345生态保护机制守好绿水青山，本文是生态保护方面大学毕业论文范文跟绿水青山和十美石泉和生态保护有关大学毕业论文范文.
作为国家南水北调工程的重要水源涵养地和西部重要电力能源基地,陕西省石泉县承担着“一江清水供北京”重要使命.石泉县检察院以生态保护检察铁军的姿态努力为守好“十美石泉”做出新贡献.
近年来,陕西省石泉县人民检察院深入贯彻落实总书记生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以强烈的政治担当、历史担当、生态自觉,充分发挥惩治、监督、保护、教育、预防等检察职能作用,创立“十美石泉,五彩检察”工作品牌,运用“12345 生态保护机制”,守好绿水青山.
强化检察队伍,锻造一支生态保护的检察铁军
检察队伍建设是检察机关进行一切司法工作的基石.石泉县人民检察院配强部门领导,强化核心力量,将拥有十数年反贪工作经验的前反贪局长、党组成员、副检察长安排在民行检察部担任部长一职,确保民行部门工作具有鲜明的办案业务导向和侦查导向.配备与民事行政检察业务增长及职能拓展相适应的员额检察官4 名,充实检察系统的骨干力量.在选配民行检察部干警时,优先考虑高学历、高素质、高水平、具备检察业务能力的同志.同时,围绕业务条线重点领域,积极开展分类化、专业化的岗位实战练兵,增强培训的针对性和实效性,注重对生态环境保护相关专业知识的培训和人才培养,努力锻造一批精通生态环境案件*的专家型、复合型人才.
完善两个衔接平台,打造强大的生态保护联盟
目前,石泉县人民检察院与、环保、国土等部门建立和完善信息共享、重大个案协商、联席会议、移送督办等工作衔接机制, 进一步统一执法尺度, 解决生态环境保护领域执法难、案件移送难的问题.完善“两法衔接”平台,推进生态环境行政执法与刑事司法的有效衔接.同时,与县纪委、监察委联合出台了《石泉县职务犯罪、公益诉讼案件线索双向移送制度》,成立职务犯罪检察官办公室,实现与纪检监察机关的紧密协作与无缝对接.坚持对破坏秦岭生态环境犯罪及其背后职务犯罪的“零容忍”.搭建“两察衔接”平台,加大对生态环境职务犯罪的打击力度.
创立三项机制,打通公益诉讼的“任督二脉”
石泉县人民检察院坚持以办案为中心,丰富依法办案机制.在开展公益诉讼过程中,坚持寓监督于办案,寓办案于监督,在监督中办案,在办案中监督,并积极响应最高检在环境资源保护、食品药品安全领域开展专项活动的要求,开展了保护森林、保护汉江、保护土地资源、保护国有财产等各类精细化的专项活动.
2017 年,石泉县人民检察院提出了把公益诉讼从对事的监督转化到对事对人同步监督的思路,实现对事监督、对人监督的有机融合,从根本上、源头上促进诉讼案件的解决.在调查公益诉讼线索过程中,坚持深挖行政违法、行政不作为导致秦岭生态环境及国家、社会公共利益受损深层次原因,对发现的职务犯罪线索及时移交监察委处理,以达到查处一案,教育一片的连锁效果.
另外,石泉县人民检察院通过建立“美丽石泉、五彩检察”联络员机制,让人民群众成为“秦岭保护战”的生力军.在安康市检察院创建全市“生态检察”品牌思路的基础上,提出了旨在以守护青山、绿水、蓝天、黄土、人和的“美丽石泉、五彩检察”的品牌创建,设立了破坏生态环境犯罪,建立了公益诉讼微信联络群,吸收了社会群众组织成员、村（社区）干部、乡村邮递员、护林员等作为“美丽石泉、五彩检察”联络员,鼓励公众参与公益诉讼,全面激发社会公众参与秦岭、汉江生态环境保护的热情.
用好四项举措,全面打赢生态环境保卫战
石泉县人民检察院坚持快捕快诉,形成对破坏秦岭生态环境犯罪的强大威慑.2016 年以来,共*滥伐林木、非法狩猎等破坏生态环境类案件7 件12 人,依法批捕1 件4 人,依法提起公诉4 件6 人.在*涉及破坏秦岭生态环境案件时,一律坚持从严从快处理,切实做到快捕快诉快判.在处理案件的过程中注重以案释法的宣传力度和传播效果,不断提高打击危害秦岭生态坏境犯罪的威慑力.
面对公益诉讼,石泉县人民检察院采取“三步走”策略,促使行政执法机关全面履职尽责.对收到检察建议后未积极整改回复的行政执法机关,首先采取将诉前检察建议以报告、通报等形式,抄送县委、人大、政府以及纪委监察委,通过“借力”方式为检察建议赋予刚性力度.同时,为防止行政执法机关或相关责任单位对检察建议回而不改、改而不实的问题,在收到检察建议的整改回复后,采取直接回访、实地查看、走访群众等方式,以验证检察建议回复的真实性,从而确保检察建议能够真正落到实处.而在规范公益诉讼办案方面,建立了包括线索摸排、立案、调查取证、诉前建议、提起诉讼、备案审查等在内的一整套制度.强化案件线索研判和管理能力,严格规范立案条件和审批权限,严格执行起诉案件由检委会讨论决定后层报省院审批制度.公益诉讼试点改革以来,共摸排公益诉讼线索75 件,立案66 件,发出诉前检察建议66 份,收到整改回复59 份.
同时,建立与省“卫星监测”部门的合作机制,通过“卫片”来发现土地、植被、矿产、水域破坏及污染情况；购买无人机等设备用于现场勘查,为公益诉讼调查取证插上腾飞的翅膀,推动调查取证环节质量变革、效率变革.
石泉县人民检察院坚持“预防为主、综合治理”方针,发挥预防宣传的先期屏障作用,强化从源头防治破坏和污染,促使生态保护的重点从事后治理向事前保护转变,筑牢生态环境保护的“上游工程”.结合“一村一检察官”“两率两度”“法律五进”“检察开放日”等活动和途径,依托检察机关新媒体矩阵,充分发挥宣传喉舌作用,筑牢人民群众环保意识.
狠抓“五化建设”,实现“五个目标”,收获“五彩成果”“五化建设”是指将保护秦岭生态工作的主抓手——公益诉讼建设成规范化、信息化、专业化、系统化、精品化的“综合工程”.以案件评查促进公益诉讼的规范化,以智慧检务及创建公益诉讼线索信息库促进公益诉讼的信息化,以建立与环境保护各领域专家的联系咨询机制来促进公益诉讼调查取证的专业化,以纵向配合、横向联动、集体发力的工作模式来推动公益诉讼的系统化,以创品牌、抓亮点的工作思路来推进公益诉讼的精品化,从而实现公益诉讼线索来源渠道广、调查取证专业程度深、检察建议权威性强、案件精品率高、公益诉讼品牌响的五个目标.通过五化建设,实现五个目标,最终促使石泉收获山青、水绿、天蓝、地净、人和的“五彩成果”.
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参考文献：
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