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多哈回合地理标志谈判以与中国的应略，该文是标志有关在职毕业论文范文与多哈回合和地理标志和应对策略有关论文范文数据库.

［摘 要］地理标志作为知识产权的一个重要组成部分,在艰难曲折的多哈回合谈判中占据了一席之地.各国出于利益冲突,在地理标志保护问题上分歧严重.多方分歧不仅阻碍了多哈回合谈判的进展,而且在成员方与其他国家签署自由贸易协定中得到反映.基于地理标志议题谈判各国立场分析,我国应利用自身的国际影响,积极推动多边贸易体制中关于地理标志规则的制定,从而为我国地理标志保护创造一个良好的国际环境.

［关键词］知识产权；地理标志；多哈回合；谈判进程

［中图分类号］F74

［文献标识码］A

［文章编号］2095-3283(2017)05-0047-03

［作者简介］於心怡（1996-）,女,汉族,江苏镇江人,本科生,研究方向：国际经济与贸易.

一、多哈回合地理标志谈判简介

《与贸易有关的知识产权协定》（以下简称TRIPs协定）第22条将地理标志定义为：“地理标志是指某一种商品来源于一成员方地域内,或此地理内的一地区并且该产品的特定品质、信誉或其他特征,主要归因于该地理来源.①”简单而言,地理标志即该特定产品的来源地名称.与标志相关的来源地没有规定具体的大小范围,可以是一个国家或地区：如法国波尔多红酒、苏格兰威士忌,也可以是省、市、县、镇、村等地方：如中国的西湖龙井、镇江香醋、景德镇陶瓷等.TRIPs协定中对地理标志的保护只限于货物,不包括服务.

多哈回合谈判中关于地理标志议题是在知识产权这个大议题下的分支,谈判重点主要包括以下三个方面：一是建立葡萄酒和烈酒的地理标志通知和注册的多边体系.二是对TRIPs第23条中关于葡萄酒、烈酒地理标志的高水平保护是否应该扩大到其他地理标志产品上的讨论.三是根据第24条第2款审议成员方对TRIPs协定有关地理标志规定的适用情况. 各方分歧主要集中在第一方面和第二方面.

欧盟自1994年乌拉圭回合协议达成之后就开始提出关于WTO成员方对地理标志保护规则的谈判②,但迟迟得不到其他国家的响应.在多哈回合中,则更是出现了两大阵营的对立,其中以拥有较多传统地理标志的欧洲国家（包括中国、巴西、印度等）为谈判主要推动方,主张建立具有法律效力的国际注册制度并且将保护水平扩大到其他产品领域.但美洲、大洋洲等以移民为主并且国家历史较短在地理标志上不具有优势的国家如美国、加拿大等为议题反对方,不赞成多边注册并且坚决反对保护水平的扩大,认为该条款维护成本过高.由于两方分歧严重且触及到各方的本质利益,导致谈判屡次陷入僵局③.

二、地理标志议题谈判各国立场分析

(一)各国立场简述

1欧盟立场

欧盟首先主张建立一个所有WTO成员自愿参与的具有较强法律效力的地理标志多边通报和注册体系.虽然该体系为WTO成员自愿参加,但所有WTO成员都有义务在异议期④之后对该体系中注册的地理标志给予保护.其次倡导TRIPs第23条中关于葡萄酒和烈酒更高水平的保护扩大到其他产品领域.欧盟认为,要给予地理标志产品像其他知识产权,例如商标等同等的保护力度,首先要建立一个具有法律效力的管理体系,而不仅仅是登记的功能⑤.欧盟认为该项提案对全球有关产品制造商和消费者来说是有利的,并且方便有关知识产权国际诉讼案件的审理和裁决.

2美国立场

美国作为一个建国不到250年的移民国家,在多哈回合谈判中对地理标志该项议题持消极应对态度.美国不仅反对欧盟提出的关于建立具有法律效力的多边通报和注册体系,也强烈反对扩大地理标志的保护程度,认为谈判授权仅仅针对葡萄酒和烈酒⑥.美国认为这样的体系应该是增加地理标志保护的透明度以及可预见性,以促进各国符合TRIPs协定规定的保护体系的实施.因此其主张建立一个WTO成员自愿选择参与的类似于数据库系统的葡萄酒和烈酒地理标志注册体系⑦,对各成员是否承认并在国内注册该体系中的地理标志不具有任何法律约束力,只作为各成员的参考,因此也没有必要设立异议程序⑧.

3中国香港立场

鉴于欧盟阵营和美国阵营两派分歧巨大,中国香港在2003年提出了一个折中方案⑨,即主张建立一个WTO成员自愿选择参与的葡萄酒和烈酒地理标志多边通报和注册体系,多边注册后在所有参与的成员中在地理标志的定义、权利归属和在来源国受保护这几方面产生初步证据效力,其他成员方可以进行举证反驳.而在地理标志保护适用范围方面与美国主张一致,认为谈判仅仅适用于对葡萄酒和烈酒的讨论.

(二)地理标志谈判各方立场比较

关于多边通报和注册体系,各方分歧主要在于多边注册程序以及效力和参与原则,详见下表：⑩

关于地理标志保护范围扩大的问题,则主要分为欧盟阵营支持保护范围扩大和美国阵营反对保护扩大的争议.由于TRIPs协定第231和234条以及《多哈部长宣言》仅仅给予各成员方以磋商的权利,并没有明确是否具有谈判效力,因此各方对于地理标志保护的扩大分歧更加严重.

(三)对多哈回合地理标志谈判的简要评价

在地理标志多边通报和注册体系议案中,欧盟提出的建立有法律效力的多边注册体系是十分具有前瞻性的.首先该体系类似于建立一个知识产权保护的国际公约,对地理标志这种各国法律制定有较大区别的知识产权,在国际组织WTO中统一注册审查并且被所有成员方遵守,对国际贸易的顺利开展具有推动作用和积极意义.同时该项程序有效防止了恶意抢占地理标志注册（如2010年的镇江香醋在韩国被抢注案）的发生,对目前在地理标志领域立法不够完善的发展中国家也有一定的保护作用.

在地理标志涵盖的产品范围上,欧盟和中国的主张即涵盖所有产品而不仅仅是葡萄酒和烈酒,体现了WTO的非歧视性原则.就中国而言,由于历史原因,与葡萄酒和烈酒相关的地理标志并不多,因此对葡萄酒和烈酒施以“较高”水平的额外保护对中国而言影响有限.

三、中国参与谈判的应对策略

（一）坚持扩大地理标志保护范围,拟定最低达成目标

根据调查数据显示,2011年一年内,中国酒类地理标志总产值87151亿元,非酒类地理标志的年产值达到了750755亿元,占比896%.这表明中国在葡萄酒和烈酒地理标志保护方面所获利益较小,而在其他产品方面涉及利益巨大.因此我国在多哈回合谈判中应坚持扩大地理标志保护的范围,而不仅仅局限于针对葡萄酒和红酒的较高水平保护.

但考虑各方矛盾利益冲突明显,历时15年的多哈回合谈判矛盾尖锐、迟迟不能达成一致甚至多次宣告破产.在谈判举步维艰的情况下,中国可考虑拟定一个谈判底线,即谈判所能接受的最低目标,在坚持中作出适当让步,以达成目标效用最大化.正如费希尔所说：“你的最佳替代方案越理想,你的谈判实力就越强”.

(二)完善国内保护法,在自由贸易协定中提高地理标志保护标准

在我国,地理标志同时受到《商标法》和《农业法》、《农产品地理标志管理办法》以及《地理标志产品保护规定》的保护,也同时接受不同主管部门的管理.但目前对于地理标志的管理还不十分完善,应利用国际多边谈判的机会重视国内立法,完善有关法律规定.

在WTO多边谈判举步维艰,难以短期达成一致的时候,越来越多的国家转而与有关国家签订FTA即自由贸易协定,以获得更多的贸易市场.以中国为例,截至目前已与15个国家或地区签订FTA,就长期而言,为了更好地维护我国的利益,应利用双边国际谈判的机会,在知识产权领域尤其是地理标志方面,促进建立有利于我国使用与保护制度.

(三)进一步利用中国的国际影响力,推动多哈回合谈判结束

自我国2001年加入世贸组织以来,已从世贸组织新成员成为核心成员,在多边谈判中已经从最初的规则遵守者逐渐成长为如今的规则制定者.基于中国日益增强的国力和国际影响力,成为主导多哈谈判的“七方”核心决策圈的成员之一,在地理标志谈判中发挥着举足轻重的作用.

由于多哈回合多次谈判失败,陷入僵局,世界上关于WTO是否还具有存在的必要的争论层出不穷.在WTO面临危机和窘境的情况下,中国如能挺身而出,挽救多边贸易体制,将赢得世界的尊重,极大提高中国的软实力和世界影响力,进而在相关谈判领域赢得更多话语权.

四、结语

我国历史悠久、地理标志涵盖产品众多,之前对地理标志的保护没有引起足够的重视,立法也不够完善,因此多哈回合谈判中关于地理标志的议题内容对我国起到了举足轻重的影响.在多哈回合谈判陷入停滞的今天,我国应在坚持自身立场的同时拟定最低达成目标,发挥大国影响,推动多哈回合结束.并且在不牺牲本国利益的前提下,为全球经济治理体系变革作出贡献.

［注释］

①具体规定详见TRIPS协定第22-24条.

②详见WTO提案：IP/C /W /107.

③中国新闻网：《世贸组织多哈回合谈判陷入僵局》,china.com.cn/news 2009-09-06.

④所有W T O 成员在该多边注册体系的秘书处发送清单之日起18个月内对清单进行审查并可提出异议,若顺利通过异议程序,则上述地理标志将在该多边注册体系的秘书处发送清单的18个月后在多边地理标志注册簿中获得注册.

⑤参见WTO提案：TN/C/W/52.

⑥TRIPS协定第23.4条规定,“为便于葡萄酒地理标志的保护,应在TRIPS理事会内谈判建立关于葡萄酒地理标志通知和注册的多边体系,使之能在参加该多边体系的成员中获得保护.其他未决实施问题应由WTO相关机构作为优先事项加以处理,这些机构应在2002年年底前向贸易谈判委员会报告,以采取适当行动.”

⑦参见WTO提案：TN/IP/W/10/Rev.4.

⑧异议程序详见注释④.

⑨参见WTO提案：TN/IP/W/8.

⑩参见：张欣欣.后TRIPS时代地理标志谈判的各国立场分析［J］.中国乡镇企业会计,2012（3）：180-182.

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Abstract：Geographical indication as an important component of intellectual property, has been taking a place in the Doha Round. Divergency of views in geographical indication exists between different countries due to conflict of interest. What’s more, the conflict can be seen in free trade agreement. Under the topic of geographical indication, we need to analyze different countries’ standpoint. Only in this way can we make use of our international influence to promote the negotiations for geographical indication and create a better environment for the protection of our geographical indication.

Key words: intellectual property; geographical indication; the Doha Round; progress of negotiation

（责任编辑：顾晓滨梁宏伟）

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参考文献：

1、 品牌营销视角下的地理标志农产品利用和基于对涪陵地标产品 蒋开屏1 李廷茂2（1 长江师范学院管理学院,重庆 400801；2 重庆市涪陵区工商局,重庆 400800）摘要当前,特色效益农业的研究和发展一直是政府和相关学者关注的热点,已有的视角主要是从产业经.

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