论文民事诉讼执行难，本文是民事诉讼类论文参考文献范文跟民事诉讼和执行难和浅析类论文范文数据库.
杜 颖
民事诉讼执行难是一个现有突出的司法问题,本文试从执行现状、执行难的原因和我对改善执行难的建议看法三个方面入手分析,从法律法规、法院内部管理体制、当事人因素、经费因素等多角度分析,并大力提倡当事人在条件允许情况下进行诉前保全,呼吁我国多部门、机构联合建立完善的个人诚信系统.
一、民事诉讼执行现状
执行是民事诉讼程序中最后一个环节,也是至关重要的部分,直接涉及到当事人的利益能否真正实现.当事人前期付出了精力与财力,若到最后不能实现真正维护自己的权益的目标,将极大影响社会公平公正的实现和司法的公信力.
“执行难”一词最早见于1988年最高人民法院向全国人民代表大会作的《法院工作报告》.此后,历年的最高人民法院《法院工作报告》、历次全国性的会议均有执行难的提法及解决执行难的相关内容.执行难是当前社会各界反映较为强烈的热点问题之一,长期困扰着法院的工作.“执行难”已严重损害了法律尊严,影响了司法权威和人民法院的形象.而现在执行实际情况看,能做到生效法律文书确定的给付内容全部执行的案件只占全部执行案件的三分之一左右,大量案件中被执行人无履行能力或只具有部分履行能力.
案件已经判决却长时间得不到实际执行,债权人可能因收不到应得款项使生活陷入窘迫的境地,也出现过有些法院的案件当事人无奈采取暴力措施,这无疑极大地影响了社会的公平公正、稳定和谐.一些企业在关键时期得不到应得价款或赔偿,出现周转不灵,业务水平下降,公司发展陷入桎梏,严重时可导致企业破产,不利于社会主义的经济发展.只有当事人通过诉讼程序可以保障切身利益,才能更好地推进我国的法制建设.
二、民事诉讼执行难的原因
(一)法院内部
执行员的知识水平、业务水平参差不齐,一些执行员工作时间长了之后容易丧失工作积极性,存在敷衍公务的心态、对于繁琐的事情不再认真严谨,只求基本符合法院刚性要求,不是真正地为债权人谋公平正义.法院内部执行秩序不够,执行员的权力集中,有时出现对于中止执行的案件,有新的可供执行的财产线索时,恢复执行不够迅速,使执行又陷入被动情形.
(二)外在因素
很多被告在审理阶段就下落不明,法院只能缺席判决,此类案件常出现执行难以进展的情形.有些债务人在判决后未履行义务便下落不明,有些则履行一部分义务后隐匿,难以查实真实情况,给法院执行加大了难度；还有一些作为被执行人的公司有工商登记,但注册地址或办公场所是假的,但是并未破产,也未丧失企业资格,法院也无法执行.
(三)制度因素
依法配合法院执行是法律规定银行的义务.但是,一些金融机构为了自身利益,协助被执行人逃脱债务,存在拖延时间、通风报信、公款私存的情形,这种行为不单单是影响了某一案件的执行进度,更是严重破坏了司法公正和市场经济秩序.
(四)经费因素
现有部分有关执行的法律规定相较落后,遇到紧急或特殊情况时,执行人员按照规定处理或者上报等待回复,都有可能给债权人的利益造成不必要的损害.
当事人起诉时按照规定交了并不少的诉讼费用,但是这个费用没有应用到经费紧张的执行中,仅来源于财政拨付的执行经费紧张又致使悬赏机制不畅,加重了“执行难”的问题.
三、关于民事诉讼执行难的解决之我见
完善关于执行的法律法规,与时跟进现有执行问题状况,提出相应的法律执行依据,同时加大对规避执行行为的惩罚力度,建议扩大拒执行罪的范围,予以严厉打击；同时法律要更加明确相关机构（如银行等）完全配合执行工作的义务,规定不配合或不完全配合的惩罚措施,绝不姑息.
对人民群众加强司法宣传教育,增强法律意识、诚信意识,使人们意识到规避责任的严重法律后果,为日后工作的开展夯实基础.
对现有执行人员进行进一步培训,加强工作思想教育,加强执行队伍的建设；重整管理体系,加大执行经费的投入,建议将当事人提交的诉讼费用与执行费用进行关联,为执行工作顺利开展提供物质基础,同时对待每一个案件都要做好“长期战斗、为当事人切实谋到应得赔偿”的思想准备.
建立完善我国个人诚信系统,法院与银行、税务、工商管理部门、土地管理部门、海关等部门机构信息共享,及时全面了解被执行人的财产信息,对有规避执行的人在其他多方面予以限制,重压下督促被执行人履行义务.另一方面,与新闻媒体建立互动平台,建立债务人黑名单、失信被执行人名单,将欠债不还的人在新闻媒体、网上,限期清偿债务,使其无所遁形.这些举措无疑将使得本院从过去消极、被动、单一的协助执行机制转变为积极、主动、多元的执行联动机制,大大提高了执行工作效率,对规避执行的债务人形成有效制约.
完善司法救济体系,解决法院执行的后顾之忧.建议国家出台相关制度,将所有上缴的诉讼费用拿出一部分来设立司法救济基金.有些执行案件穷尽了所有执行措施仍找不到可供继续执行的财产,而这些案件的申请执行人很多事严重伤残或者没有生活来源等弱势群体,他们拿不到应得执行款可能采取一些偏激方式,例如、集体闹事等,创立司法救济基金,对于一些赔偿额度不大的此类案件可以适用.
诉前保全制度是有效解决执行难问题的一种方式,应及时告知当事人其在符合条件下有申请诉前保全的或先予执行权利,降低实行诉前保全制度的门槛,并及时采取行动,从源头切实解决执行难的问题.
总之,执行难问题的重要性和紧迫性已不容小觑,希望各部门通力合作,进一步优化司法职权配置,完善司法救济体系,为当事人解决难题,切实保障其合法应得财产,保护市场经济秩序.
（作者单位：河北大学政法学院）
综上而言：本文是一篇适合民事诉讼和执行难和浅析论文写作的大学硕士及关于民事诉讼本科毕业论文，相关民事诉讼开题报告范文和学术职称论文参考文献.
参考文献：
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