论文两期学前教育三年行动计划后学前教育的困境和突围，该文是关于学前教育类论文写作参考范文和学前教育和行动计划和两期方面论文范文例文.
摘 要：两期“学前教育三年行动计划”的实施,全方位地推进了学前教育的改革发展.聚焦当下的学前教育,仍存在短板,具体表现为：师资力量薄弱；教育资源分布不均；责权配置不对称,管理机制不完善.发展短板,可以采取以下策略进行突围：加强师资队伍建设,健全教师激励机制；调整资源结构,合理规划学前教育体系；构建长效机制,强化保障措施.
关键词：学前教育三年行动计划；困境；策略
我国的学前教育事业自从进入21世纪以来,尤其是实施两期“学前教育三年行动计划”之后,得到了快速的发展,取得了长足的进步.学前教育作为教育现代化发展进程中的薄弱环节,得到了各方的关注与重视.《国家中长期教育改革和发展规划纲要( 2010-2020)》指出,到2020年实现“基本普及学前教育”的发展目标, “重点发展农村学前教育 . “重点扶持农村学前教育”成为全国重点热议的话题.所以聚焦当下农村学前教育的发展现状及存在的问题,思考分析其价值取向,确定农村学前教育的发展路径和方向,是未来促进学前教育发展的长效机制.
一、两期“学前教育三年行动计划”后学前教育发展面临的困境
（一）师资力量薄弱
师资力量薄弱是制约学前教育发展的核心问题.教育部的统计数据显示,201 5年,农村地区幼儿园专任教师高中及以下学历占40.61%,77.67%教师未定职称,这些数据明显高于城市地区.两期“学前教育三年行动计划”使教师数量明显增加,学历水平显著提升.然而,农村幼儿教师的编制、职称、待遇等关系教师生存和发展的条件保障依然有限,其供给和配置方式还是当前农村学前教师队伍建设需大力改善的关键环节.幼儿园教师存在巨大的缺口,尤其广大农村地区,民办教师、非编教师与在编教师出现同工不同酬现象较为普遍,职称评审机制等政策性师资制度尚未健全,师资培训方面采用一刀切的方式与城里教师使用相同的培训内容,培训方式忽视了农村教育的独特性,缺乏可操作性.师资匮乏是制约农村学前教育发展的首要难题.
（二）教育资源分布失衡
城乡二元结构长期影响着我国教育的发展,不均衡的教育资源配置阻碍了农村学前教育的发展.相比于城市优质的教育资源,农村的教育资源有限且分布不均衡.随着农村学校的合并,乡镇中心校集中了本地的优质资源.为了能在好的教育环境中接受教育．有的幼儿需要长途跋涉数公里到乡镇中心校去学习.农村的幼儿园由于生存及竞争压力,不得不减少各项支出、减少师资配备、调整教师工资、降低幼儿饮食标准、简化办园条件,只能在有限的资源配置下求生存,难以谋发展.这种境况既影响了教师的工作积极性,也不利于幼儿的身心健康成长.经过两期“学前教育三年行动计划”,国家政策的倾斜在一定程度上减小了资源配置上城乡的差距,但想彻底形成城乡一元化的格局,则是一项任重而道远的任务.
（三）责权配置不对称,管理机制不完善
教育、卫生、民政、消防、工商等多个职能部门参与农村学前教育的管理工作,这些部门之间缺少交流与联动,多数是通过公文转达和召开会议的方式开展交流,不能保证信息及时有效地传达,大大削弱了管理效力.尤其是对民办园的管理上,出现了流于形式的尴尬局面,多个部门都在管,却不是真正在管.学前教育的管理体制、工作机制、考核机制尚未建立,相关机构及人员配备还不完善,需要在今后的工作中重点完善与优化.
二、两期“学前教育三年行动计划”后学前教育发展突围的策略
《吉林省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中指出,到2020年,普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的地方普及学前三年教育.重视O~3岁婴幼儿教育,学前三年毛入园率达到71.3%.城镇地区实现以上目标相对容易,应重点发展农村学前教育,将幼儿园纳入新农村公共服务设施,做好项层设计,调整布局,优先建设,全面提高各类幼儿园的保教质量.
（一）加强师资队伍建设,健全教师激励机制
提高农村学前教师培养的质量,学前教育专业课程设置中应开设与农村学前教育相关的内容,提供学生到农村幼儿园实习与观摩的机会,引导教师在入职前就关注农村学前教育的发展,增强农村学前教师职业的吸引力.整合区域性的资源为在职的幼儿教师搭建富有地方特色的培训平台,充分挖掘并利用当地的自然资源与人文资源,以此为素材开展专题性的学习与培训.培训应当坚持实践取向,长期培训与短期培训相结合的形式加速幼儿教师的专业成长.多方筹措资金,完善农村幼儿教师的编制与薪资待遇,按照《幼儿园教职工配备标准（暂行）》核定配置幼儿教师编制,设立农村幼儿教师专属的津贴与奖励制度,吸引他们到农村来工作与学习.
（二）调整资源结构,合理规划学前教育体系
改革学前教育的供给侧结构,构建高质量、广覆盖、多样性的学前教育公共服务体系.形成政府主导,公办民办并存的办园模式,大力发展乡镇中心幼儿园与村级幼儿园,构建布局合理的学前教育网络,发挥好中心幼儿园的示范与辐射作用.加大公办园建设力度,发挥本地区的特色优势,提升质量,形成长效机制.以减免税费、派驻公办幼儿教师等多种方式扶持普惠性民办幼儿园的发展,以缓解中心幼儿园的压力,解决“入园难” “入园贵”的问题.
（三）构建长效机制,强化保障措施
建立健全贯彻落实学前教育法律法规的工作机制、管理机制、考核机制,使农村幼儿教育依法办学,有序开展.把学前教育纳入到政府的公共服务体系中优先发展,对不利于发展的体制机制要着力破除.构建乡政府、教育局、卫生、财政、消防等多部门密切配合的工作格局,形成教育合力,共同促进学前教育的健康发展.在幼儿园的监管与审核方面,以健全的激励、管理、考评、奖惩等制度作为准绳开展开展督导检查工作,不断提升办学质量.
经过两期“学前教育三年行动计划”,吉林省入园难问题已基本得到解决,但是经济相对落后的农村地区的学前教育仍然是个“短板”,应当以创新思维改革当前制约学前教育发展的“瓶颈”问题,保证农村幼儿在同一片蓝天下享受公平优质的学前教育.国
作者简介：张慧（1980-）,女,本科,幼儿教师,研究方向：学前教育
上文结论，本文论述了关于学前教育方面的大学硕士和本科毕业论文以及学前教育和行动计划和两期相关学前教育论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
1、 第三期学前教育行动计划启动实施 从教育部新闻发布会上获悉,经国家教育体制改革领导小组会议通过,教育部、国家发改委、财政部、人社部日前联合下发关于实施第三期学前教育行动计划的意见,正式启动实施2017 2020年第三期学前教育行动计.
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