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据《人民日报·海外版》11月6日报道从本月开始,又一个城市加入严格控烟“阵营”.11月1日,《西安市控制吸烟管理办法》正式施行.该办法规定,室内公共场所、公共交通工具及部分公共场所的室外区域全面禁烟.
近年来,我国城市控烟的立法步伐加快,多地陆续修订或出台控烟政策,限制公共场所等区域的吸烟行为.从已经实施控烟法规的城市来看,公共场所禁烟成效显著.2015年,北京市施行“史上最严控烟令”,在“带顶”和“带盖”的室内公共场所全面禁烟.据北京市健康促进工作委员会办公室发布的消息显示,控烟3年后,北京市成人吸烟率为22.3%,吸烟人群减少约20万人.在场所方面,医疗机构、学校和宾馆的禁烟率最高.
陕西省社会科学院政治与法律研究所所长郭兴全认为,强制在公共场所禁烟,压缩吸烟空间,能够提高公众对吸烟危害的认识,有益公众健康,同时也是城市文明程度提升的新要求和重要指标.虽然严格控烟落到了“纸面”,但要真正落到“嘴边”、落实到监管层面,依然任重道远.
对于控烟、禁烟举措,仍有不少烟民不以为意,不理解、不支持,在看不见的角落继续“吞云吐雾”.目前,在很多控烟城市中,仍存在着吸烟难控、难禁的现象,车站、餐馆包间等区域成为隐蔽的吸烟场所.
监管层面的缺失,是制约控烟效果的重要原因.有业内人士指出,一些公共场所,尤其是所和休闲服务场所,出于经济利益考虑,纵容场所内的吸烟行为；相关执法部门也存在职责不清、人员不足等问题.
此前,青岛市相关部门在总结控烟5年来的工作时提出,控烟执法存在多部门分头监管、“九龙治水”的问题,部分部门只有监督管理权,没有执法权.虽然控烟成果可观,但几年来执法部门对违法现象开出的罚单寥寥.
即便是“最严”的控烟法规,也存在妥协和“打折”现象.例如,西安的控烟办法规定,对于违反规定在禁烟场所吸烟的吸烟者给予警告,并处10元罚款.对此,不少专家和民众认为处罚标准偏低.此外,有的城市仍试图给公共场所控烟留“口子”,允许所、机关事业单位等区域设置吸烟室.
今年6月,被称为“公共场所无烟诉讼第一案”的案件引发舆论关注.大学生小李在乘坐列车时遭遇吸烟区的二手烟,向多部门投诉无果后,将运营该趟列车的哈尔滨铁路局诉至法院.最终法院判决要求在相关列车上拆除烟具,取消吸烟区.
中国控烟协会副会长支修益表示,虽然中国控烟取得了不少成绩,但是要实现到2030年将15岁以上人群吸烟率降低到20%的目标,还需要各有关方面的共同努力.
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参考文献：
1、 全国公共场所控烟条例有望年内出台 国家卫计委宣传司司长毛群安11月22日说,中国目前已经有近20个城市制定了公共场所无烟的法律法规,全国的公共场所控烟条例正在立法进程之中,有望今年公布实施 毛群安在当天举行的第九届全球健康促进大会新闻.
2、 控烟莫仅靠一句提醒语 病变的肺、穿孔的咽喉、烂掉的牙齿、畸变的胎儿……这些图片让人触目惊心 北京大学医学部专家吴明最近接受记者采访时称,把这些“重口味”图片印在烟盒上,是.
3、 控烟新动向：从阵地战到游击战 5月31日是世界无烟日,被称为“史上最严控烟令”的北京市控制吸烟条例实施也已满两周年 今年初,北京市疾控中心发布的北京市成人烟草调查报告显示,北京成年吸烟者相比2014年减少了.
4、 为何有些人很难更亲近？ 你有没有遇到过这样的人不管与对方待的时间有多长,两人的关系依然像隔着一层纱,始终无法变得亲近 虽然你们会一起上课、吃饭、走同一段回家的路,但是最多是从普通朋友变成了经常待在一起的普通朋友 为什么有些人.
5、 北京卫计委：控烟三年北京提供戒烟干预服务1981万人 北京市从2015 年开始推出控烟条例以来,政府以及社会各界给与了积极响应,赢得了世界卫生组织赞赏,北京市向实现无烟城市迈进了一大步 吸烟影响大家的健康,继而导致癌症已经是不争的事实 美国自1990 年.
6、 为什么控糖关键在胰岛素？ 糖尿病患者都非常关心血糖,但其实胰岛素才是一切的关键 如果我们缺少胰岛素或不能利用胰岛素,细胞就无法获得足够的能量,身体的各项机能都会受到影响 而血糖水平过高则是胰岛素利用率差或胰岛素不足的一个表现,.