论文精准扶贫催生新动能，本文是精准扶贫相关研究生毕业论文范文和催生和动能和扶贫方面论文怎么撰写.
通过电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫等精准的产业扶贫,不仅可以使贫困地区精准脱贫,而且还能优化当地产业结构、成为经济发展的新动能
精准扶贫是扶贫开发工作中坚持的重点工作,是新时代党和国家扶贫工作的精髓和亮点.党的十八大以来,各地各部门按照党国务院精准扶贫精准脱贫的要求,全力推进扶贫开发工作,脱贫攻坚战取得决定性进展,六千多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从10.2% 下降到4% 以下；从2014 年开始,每年减贫率分别高达14.9%、20.6%、22.2%；全国28 个贫困县摘帽,国家设定贫困县31 年来,贫困县数量第一次净减少；2013—2016 年,贫困地区农村居民人均可支配收入年均实际增长10.7%,贫困地区农民收入增长快于全国.
电影《十八洞村》上映以来,引起广泛关注,有人称之为“中国脱贫奇迹的真实写照”.电影的原型,正是湖南湘西花垣县十八洞村.2013 年11 月3 日,总书记来到十八洞村考察扶贫开发,首次提出“精准扶贫”理念,为脱贫攻坚提供了一把“金钥匙”.中国大地上,成千上万个十八洞村的命运开始得到根本性的改变.
精准扶贫就是要坚持以“六个精准”（扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准）统领贫困地区脱贫攻坚工作,精确瞄准、因地制宜、分类施策,大力实施精准扶贫脱贫工程,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,做到真扶贫、扶真贫、真脱贫.
产业扶贫既是精准扶贫的重要举措,也是脱贫攻坚的必由之路.产业是脱贫之基、强县之本、致富之源.没有产业发展带动,很难真脱贫；缺乏产业支撑,脱贫难以持续.通过电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫等精准的产业扶贫,不仅可以使贫困地区精准脱贫,而且还能优化当地产业结构、成为经济发展的新动能.
河北省大名县是国家扶贫开发工作重点县,也是国务院发展研究中心（以下简称国研中心）的定点扶贫县.五年来,在国研中心的倾力帮扶下,通过智力扶贫、教育扶贫、项目扶贫等精准扶贫特别是绿色产业扶贫,大名县走上了一条新的可持续发展道路.目前,大名县依托“四变改革”,即资源变资本、资金变股金、农民变股东、自然人农业变法人农业,已探索出多种产业扶贫模式,主要是：做大地热利用等扶贫龙头项目；创新手工业扶贫模式；组建“光伏扶贫超市”；壮大特色扶贫产业；电商扶贫等.
电商扶贫
近年来,随着互联网的普及和农村基础设施的逐步完善,我国农村电子商务发展迅猛,交易量持续保持高速增长,已成为农村转变经济发展方式、优化产业结构、促进商贸流通、带动创新就业、增加农民收入的重要动力.2014 年,国务院扶贫办将“电商扶贫”正式纳入扶贫的政策体系,2015 年电商扶贫作为“精准扶贫十大工程”之一开始实施.作为精准扶贫的有效抓手,电商扶贫对于贫困县域产业发展具有重大意义.电商扶贫将电子商务纳入扶贫开发工作体系,以“互联网+ 农业”的力量创新扶贫方式,促进贫困县农民增收,推进农业区域农产品品牌建设.
目前,电商基础设施在全国已初具规模.我国贫困地区建成了县级电商服务中心277 个、县级物流配送中心206 个、乡村电商服务站点2.17 万个,累计服务贫困户275 万人次.同时,电商扶贫还将工业品下乡与农产品进城连接了起来,让贫困户脱贫有了长效机制.来自商务部的数据显示,2017 年前8 个月,贫困地区网络零售额实现716 亿元,同比增长55%,较全国农村同期增幅高17 个百分点.
湖南贫困人口多,是全国扶贫攻坚的主战场之一,也是总书记精准扶贫战略思想的策源地.2016 年4 月,湖南省委、省政府出台《关于深入贯彻落实〈国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉的实施意见》,明确提出了“着力推进农村‘互联网+ 扶贫工程’”的重点任务和要求.湖南省商务厅据此聚焦全省51 个扶贫重点县、8000 个贫困村,以助农增收为目标,坚持“政府引导、企业主体、市场运作、部门支持”原则,大力引导培育特色产业、普及电子商务应用,扎实推进电商扶贫专项行动,努力构建农产品进城、工业品下乡融合发展的新型城乡流通市场体系.
自电商扶贫专项行动启动实施以来,湖南省已有7 个贫困县成功申报成为全国电子商务进农村综合示范县,14 个贫困县获评省级农村电子商务示范县.51 个贫困县已认定电商企业202 个,国内三大电商平台已开通20 个贫困县的特色馆和3 个市州（湘西州、怀化市和永州市）特色馆,农产品“上行”交易额超过13 亿元.2016 年全省农村电子商务交易额达到1200 亿元,其中51 个贫困县占到四成以上.
河北省大名县在159 个贫困村电商全覆盖的基础上,推动家丰植物油、宝泰清真食品等47家企业在网上开设“企业旗舰店”,阿里巴巴农村淘宝成功上行“大名府酒”,易田网购和“村邮乐购”开设的 “大名特色馆”“中国面粉产业电子商务基地”正式投入运营,累计带动76个贫困户、266 人实现增收.
在贵州省贵定县石板村,每个贫困户家门口都有个专属二维码.“一户一码”链接了贫困户的产品信息和脱贫记录,大数据实现了脱贫信息精准到户.如今,贵定县精准扶贫大数据平台已帮助当地销售价值20 万元的农特产品,为贫困群众增收35000 元.
陇南市是甘肃省乃至全国最为贫困的地区之一.这里有丰富的特色优质农产品,但因交通不便、信息闭塞,难以转化为群众收入.2015 年初,陇南市经批准成为全国电商扶贫首个试点市.两年来,该市加大行政推动力度,通过网店带动、电商产业带动、电商创业带动、电商就业带动和电商入股带动,促进电商和精准扶贫深度融合.到2016 年底,全市共发展网店超万家,两年网络销售农产品64 亿元,718万人实现就业.其中,750 个电商扶贫试点贫困村开办网店980 家,带动15 万贫困人口增收.陇南电商扶贫的主要做法：一是强化政策扶持.设立电商财政专项资金,支持贫困村网店建设、网货开发、教育培训.二是建立网店带贫机制.通过一店带多户、一店带一村的方式,以保护价收购贫困户农产品,并为他们提供市场信息、网上等服务.三是加强电商技能培训.组织驻村工作队、大学生村官等进村入户,帮助村民学电商、开电商、用电商,让贫困农户享受到新技术发展成果.四是完善电商发展产业链.加快完善生产、加工、包装、物流、营销等产业链,提高电商运营效率,吸纳贫困农民就业.五是培育农特产品网销品牌.许多做电商的农民开始注册商标,对产品开展食品安全QS 认证,提升了当地农副产品品牌知名度.六是完善电商发展的基础设施“短板”.实现硬化通村公路一万公里,行政村公路通畅率达到99.7%,全市行政村宽带覆盖率80.8%.
陇南电商扶贫的主要成效：一是基本解决了农副产品销售难问题,农民收入快速增长.两年中农民人均可支配收入从4345 元增长到6108 元,增长了40%,电商对增长的贡献率为43.4%.贫困人口通过电商2015 年人均增收430 元,2016年人均增收620 元.二是提升了减贫成效.全市贫困人口由2014 年的64.4 万下降为2016 年的36.9 万,减少了42.7%.贫困发生率由26.04% 下降为14.86%, 下降了12 个百分点.三是促进了贫困群众思想观念转变,提高了他们的风险意识、诚信意识和品牌意识.四是促进了“双创”.学网、触网、用网成为农村的新时尚,返乡青年、回乡大学生、农村致富能人等竞相创业开办网店.由于电商扶贫成效显著,陇南市荣获“2015 中国消除贫困创新奖”,2016 年10 月被授予“电商扶贫示范市”称号.
为了进一步创新扶贫开发体制机制,将电商扶贫纳入脱贫攻坚总体部署和工作体系,加快实施电商扶贫工程,2016 年11 月,国务院扶贫办与国家发展改革委、网信办、商务部、、交通运输部、财政部、农业部等联合发布了《关于促进电商精准扶贫的指导意见》,提出到2020 年在贫困村建设电商扶贫站点6 万个以上,约占全国贫困村的50% 左右；扶持电商扶贫示范网店4 万家以上；贫困县农村电商年销售额比2016 年翻两番以上.
旅游扶贫
国务院总理李克强去年在首届世界旅游发展大会上指出,旅游业不仅是中国培育发展新动能的生力军和“大众创业、万众创新”的大舞台,也是实现扶贫脱贫的重要支柱和建设美丽中国的助推器,中国政府将在未来5 年内通过发展旅游业使1200 万人口脱贫.
乡村旅游和旅游精准扶贫战略的实施,改变了乡村地区传统产业结构,推动乡村经济走上新的发展道路.乡村旅游业是传统乡村经济向现代服务经济转型的切入点和主阵地,而旅游精准扶贫作为国家脱贫战略的重要组成部分,通过规划帮扶、咨询帮扶、培训和辅导帮扶等智力扶贫工程,资金帮扶、投资帮扶、合资合作帮扶等产业扶贫工程,促进落后乡村地区通过发展乡村旅游,实现脱贫、走向致富.
2016 年8 月,国家旅游局、国家发改委等12 部委联合印发《乡村旅游扶贫工程行动方案》,“十三五”期间,力争通过发展乡村旅游带动全国25 个省（区、市）2.26 万个建档立卡贫困村、230 万贫困户、747 万贫困人口实现脱贫.通过实施乡村旅游扶贫工程,使全国1 万个乡村旅游扶贫重点村年旅游经营收入达到100 万元,贫困人口年人均旅游收入达到1 万元以上.其中,河北省9 市的793 个村被列入全国乡村旅游扶贫重点村名单,包括涞水县的10 个贫困村.
河北省涞水县拥有世界地质公园、国家5旅游区、国家森林公园等丰富旅游资源.近年来,该县发挥这一优势,大力发展旅游业,许多群众脱贫致富.但景区周边仍有部分贫困人口,并没有分享到旅游发展带来的好处.
为带动这些群众脱贫,2016 年涞水县采取了专门办法.一是精准分类.将野三坡景区33 个贫困村按区位分成三类：景区核心村1 个,景区周边村18 个,景区辐射村14 个.33 个村的贫困人口分为三种类型：没有劳动能力的（1328 人）、具备劳动能力但缺乏就业技能的（835 人）、有就业技能且有意回乡创业的.二是精准施策.对没有劳动能力的贫困人口,县政府从旅游扶贫资金中列支1000 万元,投入景区建设.旅游公司每年从收入中提取1000 万元作为资产收益,对扶贫对象进行帮扶.对具备劳动能力的贫困人口,各村成立旅游合作社,政府统筹使用扶贫和美丽乡村建设资金,帮助每个村统一规划建设扶贫农业观光园、扶贫生态停车场、扶贫经营一条街,安排贫困村民就近就业,每人月收入2000 元左右.对回乡创业的贫困人口加大扶持力度,吸引其回乡发展乡村旅游.目前已有159 名贫困人员回乡创业,也带动了其他贫困群众增收.
野三坡旅游扶贫,建立了把贫困人口“带起来”的外力机制和让贫困人口“动起来”的内力机制.2016 年,33 个试点村60% 以上的贫困人口已实现脱贫.
“十三五”期间,国务院扶贫办和国家旅游局将在全国2.26 万个贫困村开展乡村旅游扶贫,做到景区带动贫困村、能人带动贫困户,推广涞水县旅游扶贫把老百姓组织起来、把贫困户带动起来、把利益联结机制建立起来、把文化特色弘扬起来的“两带四起来”经验,让旅游发展惠及更多的贫困群众.
内蒙古有草原、森林、沙漠、河湖、湿地等十大旅游资源,如何让青山绿水变成金山银山,如何务实推进旅游精准扶贫？近年来,内蒙古以发展乡村旅游为抓手,统筹规划,科学布局,通过扶持发展特色家庭旅游、“旅游+”产业扶贫模式、深入推进旅游富民工程,旅游扶贫工作取得明显成效,实现了旅游业的快速发展,广大百姓分享到了旅游发展带来的实惠.
目前,赤峰市涌现出一批以乡村旅游开发为主导产业的旅游扶贫示范村,如喀喇沁旗雷家营子村和小美林村、宁城县兴家营子村、克什克腾旗小红山子村和关东车村、阿鲁科尔沁旗柴达木嘎查等旅游村,乡村旅游的发展带动了当地的经济,为群众的增收致富开辟了新途径.近两年,赤峰市克什克腾旗还积极探索资产收益扶贫模式,引导贫困人口参与“旅游+”产业.2015 年以来,克什克腾旗投入资金40 余亿元实施农村基础设施建设工程,引导贫困户发展农家乐,将山林、草原、果园、土地、房产等资源量化参股,参与景区分红.目前,通过“旅游+”产业扶贫模式,带动7600 余名贫困人口实现稳定增收,人均增收1000 元以上,占总贫困人口的32.8%；脱贫2110 人,占全部脱贫人口的12%.
阿尔山市作为国家旅游扶贫试验区,近年来,在国家旅游局的帮扶下加快完善基础设施,积极培育旅游扶贫产业,编制完成了《阿尔山市旅游产业扶贫行动计划》.阿尔山市白狼镇为务实开展旅游扶贫工作,成立了林俗文化公司,推出桦树皮画、板雕、浮雕、根雕等木制旅游商品,扶持45 户贫困户69 人入股.2016 年,贫困户每人按8% 分红,此外,公司还积极培养和吸纳贫困户到公司就业,目前已为扶贫户提供就业岗位35 个.
自“厕所革命”开展以来,呼伦贝尔市结合当地实际情况,探索出了一条“以商养厕,以厕扶贫”的可持续发展特色之路.呼伦贝尔市在旅游公路沿线高标准建设了十余座旅游驿站,独特的建筑风格和细致的服务吸引了众多自驾游客和旅游团队,其中白音乌拉旅游驿站单日最大游客流量超过6000 人.对此,呼伦贝尔市积极引导旅游驿站周边牧民开展旅游经营活动,有的牧民一个旺季下来,能挣5 万多元.
截至2016 年底,内蒙古共有农业与乡村旅游点597 家、乡村旅游接待户4317 家,2016 年接待游客约3000 万人次,营业收入达20 亿元,有3.5 万贫困人口通过旅游实现脱贫.
光伏扶贫
光伏扶贫主要是在农村住房屋顶、荒山荒坡、农业大棚或设施农业上安装分布式光伏发电系统或建设光伏电站,“自发自用、多余上网”,这样可以使贫困人口增加基本生活收入或直接增加收入.光伏扶贫充分利用了贫困地区太阳能资源丰富的优势,通过开发太阳能资源、连续25 年产生的稳定收益,实现了扶贫开发和新能源利用、节能减排相结合.
作为国务院扶贫办2015 年确定实施的十大精准扶贫工程之一,光伏扶贫是推进产业扶贫的有效措施,使扶贫变“漫灌”为“滴灌”,将光伏发电与精准扶贫结合起来,实现了经济效益和社会效益的有机统一.
2014 年10 月,国家能源局、国务院扶贫办印发《实施光伏扶贫工程工作方案》( 国能新能〔2014〕447 号) 以来,光伏发电产业扶贫工程在全国大面积铺开,许多省、市、县纷纷出台配套政策、文件.
2015 年起,国家能源局、国务院扶贫办联合在河北、安徽、山西等6 省的30 个县开展光伏扶贫试点,共探索出光伏发电扶贫的四种类型,分别是：
1. 户用光伏发电扶贫,利用贫困户屋顶或院落空地建设3 ~ 5 千瓦的发电系统,产权和收益均归贫困户所有.
2. 村级光伏电站扶贫,以村集体为建设主体,利用村集体的闲置土地,投资100 ~ 200 万元,建设100 ~ 300 千瓦的小型电站,产权归村集体所有,收益由村集体、贫困户按比例分配,其中贫困户的收益占比在60% 以上.
3. 光伏地面电站扶贫,利用荒山荒坡建设10MW 以上的大型地面光伏电站,产权归投资企业,企业捐赠一部分股权,股权收益分配给贫困户.
4. 光伏大棚扶贫,利用农业大棚等现代农业设施建设的光伏电站,产权归投资企业和贫困户共有.
2016 年,在总结试点经验的基础上,将村级光伏电站确定为光伏扶贫的主推方式.取得的发电收益可用于设立村内公益岗位,为部分贫困户提供就业；可用于村内小型公益事业；也可对完全丧失劳动能力、没收入来源的贫困人口进行补助.
2016 年3 月,国家发改委、国务院扶贫办等五部门联合出台《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》( 发改能源〔2016〕621 号),明确了具体的项目名单和实施细节,进一步推进了光伏扶贫工作.
甘肃省渭源县是2016 年光伏扶贫项目县,田家河乡元古堆村在去年5 月投资240 万元建成了全县第一个村级300 千瓦光伏电站,并于当年6 月16 日并网发电.截至2016 年12 月底,该电站运行198 天,发电收益为21.2 万元,当年已分配给村集体11 万元.
元古堆村的光伏发电扶贫项目有三个特点.一是政府引导,企业运作.投资以财政扶贫资金为主（占2/3)、企业配套资金为辅（占1/3).政府负责提供土地和协调解决相关问题,企业负责光伏电站的设计、建设及后期运营维护管理.村集体拥有电站的所有权.二是收益合理分成.分成按阶段进行：2017—2025 年,运营企业确保村集体每年获得固定收益20 万元,剩余的上网收益在支付电站运营维护成本后,归企业所有,企业自负盈亏.2026 年起,每年的发电收益首先支付运营维护成本,再由村集体与企业按照2:1 的比例分配利润.由村两委牵头成立光伏运营管理委员会,村两委代表、村民小组代表为成员,负责收益的分配使用和监督管理.三是村集体收益的90%用于支持60 个贫困户增收脱贫.支持方式有三种：1. 设立村保洁员、独居老人护理员、监督员三种公益岗位,贫困村民竞争上岗并获得劳务费.2. 每年在贫困户中评选“脱贫致富先进家庭”,给予奖励.
3. 资助因灾、因病、因学而生活困难的家庭.宁夏回族自治区盐池县是著名宁夏滩羊集中产区.2016 年,盐池县被选为全国471 个重点光伏扶贫县域（区）中的一个.一年多来,盐池县的光伏扶贫初见成效.根据当地政府的规定,企业获得投资光伏的前提就是必须投资相同数额的其他产业.目前,政府与企业联手,已探索出多元化配套扶贫开发模式.
2016 年6 月,中民新能源投资集团有限公司（下称中民投）开始与盐池县政府合作.根据双方协议,中民投将在盐池建设一个2000 兆瓦的光伏基地,总投资达156 亿元.除此之外,中民投还实施了多种“光伏＋”扶贫项目,比如“光伏＋屋顶光伏扶贫”“光伏＋产业扶贫”“光伏＋村级扶贫电站”“光伏＋美丽乡村建设”和“光伏＋金融扶贫”等.以“光伏＋村级扶贫电站”为例,中民投为盐池县74 个贫困村建设村级光伏扶贫电站,项目总规划233 兆瓦,目前已全部建设完成.该项目全部并网发电后,每村每年将获得20 万元电费收益,持续20 年.此举实现“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的有效转变,可使盐池县比原计划提前2 年脱贫.截至2017 年8 月底,国家电网公司光伏扶贫项目累计接网容量9003 兆瓦,项目收益惠及138.5 万户家庭；定点光伏扶贫工程涉及的7 座集中式光伏电站和236 座村级光伏电站已全部并网发电.
除此之外,“十三五”期间,国网公司将投资32 亿元,完成国家光伏扶贫计划安排的2.8万个村级光伏电站接网工程,以及投资7.07 亿元完成湖北、青海两省五县区定点光伏扶贫工程.2017 年9 月25 日,国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局联合印发《关于支援光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（国土资规[2017]8 号）,明确了关于光伏发电用地相关政策规定.
国家对光伏扶贫的政策支持力度前所未有,光伏扶贫工程开启了扶贫开发由“输血式扶贫”向“精准扶贫”的转变,一次投入、长期受益.从光伏产业角度看,实现了拉动产业发展、光伏应用与农村资源的有效利用.从社会效益看,光伏扶贫既是扶贫工作的新途径,也是扩大光伏市场的新领域,有利于人民群众增收就业,有利于人民群众生活方式的变革,可谓一举多得.
全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元针对光伏扶贫曾指出,在贫困地区积极推广光伏扶贫工程,是实现产业与项目有效结合的扶贫新路子,不仅真正让贫困户月月有收入、年年有经济来源,还可以真正解决未来10 年、20 年甚至更长时期的经济发展问题,走出一条产业扶贫、生态发展扶贫和清洁能源建设扶贫的崭新路子.
该文总结:本文论述了适合不知如何写催生和动能和扶贫方面的精准扶贫专业大学硕士和本科毕业论文以及关于精准扶贫论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
1、 石城县精准扶贫新模式 石城县精准扶贫新模式探讨张荣金,黄妮娜（石城县林业局,江西石城342700）摘要结合石城县精准扶贫情况,通过生态建设推进精准扶贫工作的经验进行介绍,搭建生态屏障建设、森林资源保护、林下经济发展平台,打.
2、 做好精准扶贫档案管理工作之我见 文云南省丽江市宁蒗县档案局（馆） 卢弘连【摘要】随着精准扶贫工作的持续深入,档案管理工作越来越成为其中的重要环节,而且随着时间的推移,精准扶贫档案管理工作也可能会出现更多的新问题、新挑战 为了做好精准.
3、 优势视角下农村精准扶贫模式路径 摘要精准扶贫是我国当前扶贫攻坚战的战略导向 社会工作的优势视角关注个体及社区的内在力量和优势资源,注重激发案主的主体能动性和抗逆力,与精准扶贫强调参与各方的能动性、注重脱贫效果的持续性……理念具有内在.
4、 县级图书馆在精准扶贫工作中的角色定位--以西平县图书馆为例 张 敏（西平县图书馆,河南 西平 463900）摘 要精准扶贫是当前我国发展规划重点之一, 而文化是精准扶贫的重要组成部分, 作为最基层的县级图书馆在扶贫工作中如何找准自己的位置, 彰显图书馆的优势笔.
5、 公共图书馆文化精准扶贫策略 王方园（辽宁省图书馆,辽宁 沈阳 110167）摘 要目前, 我国已进入文化精准扶贫时代 在总结概括辽宁省文化扶贫现状的基础上, 提出各级公共图书馆应以提供各类型文献、 盘活公共文化基础设施……方式参.
6、 精准扶贫背景下留守儿童阅读推广长效机制构建 关键词精准扶贫；留守儿童；阅读推广；长效机制摘要文章分析了当下农村留守儿童阅读的总体环境以及构建面向留守儿童的阅读推广长效机制的意义,指出了精准扶贫背景下图书馆留守儿童阅读推广长效机制的实现路径,以期.