论文新形势下计生工作策略刍议，本文是工作创新类自考毕业论文范文与计生工作和形势和策略类论文范文文献.
摘 要：2015年10月29日,是一个值得纪念的日子.人们期待已久的“全面二孩政策”解冻,好多“70后”、“80后”、“90后”的育龄夫妇在狂喜热望之中来不及细想就急急忙忙投入“备战二孩”的洪流当中,大有赴汤蹈火在所不惜之势,这也意味着实行了36年的独生子女政策自此终结.文章回顾了建国68年以来我国计划生育政策的演变过程；探究了新形势下计划生育工作的创新策略.
关键词：全面二孩政策 计生工作 人口问题 创新策略
中图分类号：F10；C924,1
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2017）09-179-02
在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后,我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快,而是人口红利消失临近低生育水平.在这样的现象之下,相继出现了人口老龄化、出生性别比失调等问题.为此,我国人口学者强烈呼吁人口政策急需转向,生育政策急需调整.他们提出了“我国应该实施生育自主、倡导节育、素质优先、全面发展”的新人口政策.这个政策涉及到改革调整生育政策,投资健康和教育,注重农村地区儿童发展,统筹城乡发展中的人口流动,激发老龄社会的发展活动,促进性别社会平等和加强家庭发展的七个方面.
鉴于我国相关学者的建议和呼吁,2015年12月27日,全国人民代表大会常务委员会决定对中华人民共和国人口与计划生育法进行修改,决定“全面实施二孩政策”,积极应对人口老龄化问题.这是我国生育政策史上一次重大的历史性改革,也意味着实行了36年的独生子女政策自此终结.全国人大的这一决定是站在中华民族长远发展的战略高度,科学地把握人口发展规律,促进我国人口均衡发展的重大举措.我国实施“全面二孩政策”有利于优化人口结构,减缓人口老龄压力；有利于促进我国经济建设健康发展,实现全面建成小康社会的目标；更有利于落实我国计划生育的基本国策,促进家庭幸福和社会和谐.作为各级计生单位和计生工作者就要积极响应和全面落实“二孩政策”,做好前后政策的衔接工作；加强生殖健康、妇幼健康、托儿所、幼儿园等公共服务的保障供给；帮助有特殊困难的计划生育家庭实施“二孩政策”；更要做好便民、利民服务工作,把这件惠民生、利长远、顺民意的好事办好；让千千万万个家庭感受到党和国家的温暖.
众所周知,我国的人口问题是关系到中华民族生死存亡的关键问题.上世纪80年代,我国政府从降低人口数量、提高人口质量的理念出发,对适龄夫妻实施了晚婚、优育,“一对夫妻只生一个孩子”的基本国策.从那个年代到目前为止,产生了无数个独生子女家庭.如今这些独生子女已进入了生儿育女的年龄,他们肩上背负着沉重的负担.既要赡养双方的四位老人,又要承担抚育幼小的两个孩子、买房还贷款以及子女教育问题等,还要做好自己的本职工作,因此导致许多人的健康出了问题,提前进入慢性病行列,在工作岗位上猝死等现象屡见不鲜.同时,目前我国人口出现了严重失衡现象,一是男女性别比例失衡.我国目前男女性别比例为1∶1.8,严重的性别比例失调使得男性寻找配偶困难,彩礼数字越来越大,犯罪率不断上升；二是年轻人比例急剧下降,老龄化问题凸显.年轻人本是国家栋梁,可是由于独生子女政策使得年轻的一代人数减少,而老年人人数增多,这些问题都严重阻碍着我国实现伟大中华民族复兴宏伟蓝图的步伐,因此,创新计划生育工作是广大计划生育工作者迫在眉睫的重要工作.
一、新中国成立以来计划生育政策演变过程
新中国成立以来到目前为止,我国计划生育政策的演变经历了三个阶段.
1.从新中国成立到1970年我国人口生育两次达到高峰期.新中国成立以后,我国人民终于可以安居乐业建设自己的家园了.由长期的战乱达到社会安定,人民的生育愿望空前高涨.建国初期,我国千千万万个家庭多生多育为国家做贡献.在这样的环境下,上世纪50年代出现了建国后的第一次生育高峰.在那个年代,几乎每家都生育4~6个孩子,有的家庭甚至生育了10个孩子.1953年我国人口普查显示：我国人口急剧增长,由解放前的4亿多人口剧增到6.02亿人.因此,1955年针对人口增长过快问题,我国政府发出了“控制人口增长”的指示.但是由于当时我国正处于第一个5年计划时期,各行各业都在“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”,所以这一指示由于建国没有得到落实.到1962年第二个生育高峰又开始了,特别是城市和人口稠密的农村,一般每个家庭的孩子都在4~5个以上.鉴于这种现象,政府又发出“关于认真提倡计划生育”的指示,并要求城市和人口稠密的农村提倡节制生育.可是人口增长的速度还是没有控制住,这次人口增长持续到上世纪70年代初期.
2.上世纪80年始,我国政府开始实施“独生子女政策”.由于第二次生育高峰期持续10年左右,使得我国成为世界上人口最多的国家,人民的吃穿问题、住房问题、孩子的教育问题、医疗卫生保健问题严重影响着我国社会主义的建设步伐.1973年,国务院制定了“晚婚、晚育、两个孩子间隔三年以上,一对夫妻生育两个孩子”的政策,使得我国人口增长速度稍有减缓.到了1982年,我国政府发出了“关于控制我国人口增长问题致全体员、共青团员的公开信”,明确提出“一对夫妻只生一个孩子”的号召,并将其作为我国的基本决策.所以99%的家庭成为了独生子女家庭,近30年内出生的孩子都成为独生子女,这个时期,我国的人口增长速度急剧下降.
3.2012年以后我国逐步实施计划生育调整,2015年人们期待已久的“全面二孩政策”解冻.2010年我国进行了第六次人口普查,在普查中发现存在以下三个方面的问题：一是0~14岁的少年儿童占人口比例逐年下降,已处于严重少子化水平.二是男女性别比例严重失衡.适龄生育的男性人口比女性人口多出上千万人,而劳动适龄人口连续三年减少.三是老龄化问题凸显并处于严重加剧之中.我国人口出现的结构和性别扭曲状况为我国政府敲响了警钟,使得我国政府急需探究解决人口结构问题和改变计划生育政策.在2014年到2015年期间,我国生育政策调整步伐逐渐加快,2014年部分省市陆续实施了“二孩政策”,2015年10月29日在全国人代会上正式公布：一对夫妻可以生育两个孩子.由此可见,我国建国以来计划生育政策整体呈现出由松到紧又由紧到松的趋势.
二、探究新形势下计生工作的创新策略
计生工作是一项长期、艰巨而意义重大的工作.只有热爱计生工作,用自己的辛勤付出才能换来人民群众的支持和尊敬,感受到计生工作的平凡与伟大.
1.认真贯彻执行党的政策方针,全心全意为人民服务.作为计划生育工作者,应坚决贯彻和执行党的计划生育政策,积极向广大育龄夫妻提供政策咨询和上门服务,在计生协会的领导下努力做好计生管理和服务工作.
（1）积极宣传贯彻党的计生政策和方针.计划生育是关系到中华民族根本发展的利民之举,在中华人民共和国成立68年的历史长河中,我国数以万计的计生工作者走街串户、热情洋溢地宣传党的计生方针和政策,并将党的方针政策编写成小册子、编排成文艺节目宣传到千家万户.新形势下计生工作者更应该把计生工作当成是一场移风易俗的思想革命,通过对育龄夫妻的思想教育和文化渗透,逐渐改变愚昧的陈规陋习,建立起科学进步的新型生育文化.
（2）为适龄夫妻提供上门服务.计生工作者要做好生育妇女的产后上门服务工作,了解产后妇女和婴儿的身体健康情况,告知婴儿父母及时到当地派出所申报户口,为生二胎的夫妻送去避孕药具并告知他们使用方法.
（3）在计生协会的指导下全心全意为人民服务.业内同行都知道：计生协会是党和政府实行计划生育的群众团体,计生工作者应该在计生协会的指导下,向育龄妇女宣传党的计生政策,普及科学的生育知识,传播优生优育的保健常识,协调医院和社区卫生所为育龄妇女提供生产、产检和生育等方面的优质服务,做育龄妇女的知心朋友和贴心人.
2.爱岗敬业,以一颗善良的心对待我们的工作对象.人口计划生育是我国人民的第一要事,也是天下第一难事.因为计划生育工作与经济社会发展有着密不可分的联系,与国家发展有着休戚相关的关系.作为计生工作者就要爱岗敬业,以一颗善良的心对待我们的工作对象,这样才能使我们的工作顺利开展.需要从以下四个方面做起：一是对待育龄妇女要有爱心.计生工作者应深刻领悟做好计生工作的重大意义,以一颗善良之心关心和爱护育龄妇女.要深入到她们中间了解她们的想法和需求,关心她们的工作和生活状况；特别是二胎政策开放以后,一些女同志多的事业单位对新的生育政策有抵触情绪,剥夺了育龄妇女生二胎的自由.他们把育龄妇女按年龄大小进行排队,年龄大的先生、年龄小的后生,如果违反了这个原则就要扣工资,影响职称评定.这就需要计生工作者积极与单位领导协调沟通,保护育龄妇女的合法权益.二是对待育龄妇女要有责任心.作为街道办事处的基层计生工作者,一定要严格要求自己,以高度的责任心做好自己的本质工作.计生工作的面积广、工作量大,需要征得社区领导和办事处各科室的支持才能干好这项工作.作为计生工作者,首先要有责任心,对待工作要严肃认真、一丝不苟,舍得加班加点、舍得抛弃个人得失.要经常深入基层、走家串户,以实际行动帮助育龄妇女解决实际问题.如果解决不了,也要将她们的困难反映给上级领导,绝不能遇事畏缩不前、袖手旁观,否则就会失去育龄妇女对计生工作者的信任.三是对待育龄妇女要有细心.计生工作的各种资料很多,每年上级领导部门需检查计生工作的项目也很多,这就需要计生工作者处处留心,善于收集、整理、积累各种资料,每次外出巡视计生工作情况以后,及时进行工作总结并撰写反思笔记,及时将这些资料存入档案.要将档案整理的井井有条、分类存放,做到准确、整洁、清楚、让人一目了然.四是对待育龄妇女要有耐心.育龄妇女的思想观念、道德水平、知识文化、个人素质高低不平,各方面素质比较高的育龄妇女容易接受党的方针政策,善于进行沟通；而文化知识、个人素质低的育龄妇女封建迷信思想比较严重,她们往往认死理,容易对党的政策方针产生抵触情绪,这就需要计生工作者做好耐心细致的思想工作,对她们反复宣讲党的方针政策,同她们一起拉家常、做家务,动之以情、晓之以理取得她们的信任,这样才能在育龄妇女当中顺利地做好计划生育工作.
总而言之,要想顺利解决计生与社会和环境之间的矛盾,解决人们的生育观念和生育政策之间的矛盾,需要计生工作者付出辛勤的劳动和智慧.笔者相信,只要广大计生工作者认真学习,努力工作,团结奋斗,砥砺前行,就一定能够共同创新我国计生工作的新局面.
参考文献：
[1] 王羚.中国计划生育政策演变小史.财经日报、2015.11.11
[2] 梦艳馨.中国人口发展分析.人民网,2015.6.5
[3] 徐丽华.如何做好当前计划生育工作.世界最新医学信息文摘,2013（4）
（作者单位:河南省濮阳市人民检察院经济技术开发区检察室 河南濮阳 457000）
（责编：若佳）
归纳上述,上述文章是适合不知如何写计生工作和形势和策略方面的工作创新专业大学硕士和本科毕业论文以及关于工作创新论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
1、 新时期档案管理工作策略 【摘 要】随着社会经济的不断发展,档案资料的数量会一直呈现上升趋势 档案资料作为认识过去、把握现在的最主要依据,加强档案工作管理,进而进行档案管理工作创新,充分挖掘并利用档案资料蕴含的丰富信息,不断开.
2、 用心用情耐心细致做好新形势下干部工作 一要切实提高政治站位,把握做好新形势下老干部工作的根本要求 要找准新定位、明确新任务、把握新要求、适应新情况,任何时候都自觉站在党和国家的大局上想问题、办事情,把、省委、市委、区委关于老干部工作的各项.
3、 新时期班主任德育工作策略摭探 摘 要德育工作是提升学生道德品质,培养学生良好世界观、人生观、价值观的重要教学手段；德育工作也能帮助班主任更好地管理班级,对学生成绩提升、能力培养、素质提高都至关重要 文章根据初中德育工作的实际开展情.
4、 新形势下保密工作存在的问题分析 【摘要】在新形势下,网络技术飞速发展,不同类型的办公软件被应用到电力企业中,极大地提高了自动化办公程度,提高了电力企业和外部合作的程度,办公效率大幅度提高 但在运营管理中,由于受到各种主客观因素的影响.
5、 新形势下加强企业思想政治工作的策略 【摘要】随着我国现代化建设的不断深入和市场经济的快速发展,企业在新形势下面领着更加严峻的经营和发展压力 思想政治工作是企业日常一切工作的生命线,是企业做好其他工作的前提,越来越受到广大管理者的重视 企.
6、 用思维做好新形势下预算工作 党的十八届三中全会和党的十九大对深化财税体制改革提出了明确要求,新预算法对人大和政府预算管理行为作了全面规范 在实际工作中,如何按照这些新的规定、新的情况和新的要求,创新工作思维,拓展工作思路,夯实预.