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“有没有使你的家庭生活不快乐？”“有没有使你冷落了家庭成员？”“你参与后,是否觉得那是一种自我毁灭或者慢性自杀的方式？”这些问题是捷克一家非政府组织“匿名赌徒”对经常参与的人设计的20个问题中的3个,以帮助他们判断自己是否已经成瘾.如果有人对其中7个以上的问题说“是”,那说明他已经上瘾了.事实上,捷克近年来参与的人数日益增多,涉及的金额越来越大,引发了许多家庭和社会问题,引起了许多有识之士的担心.
监管不力泛滥成灾
现象是从上世纪九十年代东欧剧变后开始在捷克出现的.此前,在捷克长期执政,作为一种违法行为而遭到严厉打击,谁也不敢以身试法.1989年11月,捷克政权更迭,实行议会制.1992年12月31日,捷克斯洛伐克联邦解体,捷克成为独立主权国家,逐渐西化,社会上开始出现了酗酒、吸毒和等现象,并很快呈现越演越烈的趋势.
近年来, 捷克出现了两个新的现象：一是网络化.许多公司在网站上开设了业务,吸引了大量人员参赌,大有快要超越实体赌场的势头；二是人员低龄化.在参与的人员中,有不少是20岁左右的年轻人,甚至还有15岁的青少年.结果是,在捷克有泛滥成灾的趋势.在首都布拉格市中心的几乎每个街区都能看到24小时营业的赌场,这还仅是地面上可见的赌场.一些写字楼的地下室里也大多开有赌场,面积不大,没有窗户,里面既有目无表情的中年男子,也有梦想一夜发财的青少年,结果大多铩羽而归.
捷克全国毒品和成瘾监督中心今年8月公布的一份调查报告说,在捷克全国1000万人中,大约有5%,也就是50万人口,其中多数为男子经常参与活动,而其中的“病态赌徒”,也就是成瘾的铁杆赌徒可能多达11万,在总人口中占了1.1%,这个比例是欧洲国家人均赌徒数量的两倍.在德国,赌徒比例是0.29%至0.64%,而英国的赌徒比例稍微高一点,也才0.7%.
那么, 捷克的产业到底有多大？捷克政府方面的统计数据是：2015年,捷克行业的总收入是63.7亿美元,利润是12.7亿美元,而捷克当年的国内生产总值也就是2155亿美元.
目前,捷克只允许本国公民持有赌场营业执照,在全国只发了69张牌照.但是,观察人士估计,除了政府许可的赌场外,还有大约50%的非法场所,有成千上万的没有进行登记.如果两者加在一起的话,捷克全国大约有7万台,在所有欧洲国家中名列第一.
“是窃取我们钱财的盗贼”
捷克全国政策协调员金德里奇·冯伯里尔说,令人担心的是,捷克各界对问题重视不够,没人关注.在国家层面,没有任何一个政府部门和官員负责,也没有出台相应的法律和规定,税收方面的政策也很弱.直到今年夏天,捷克政府才让他出面监管一下,而他以前的主要工作是监管反毒和反酗酒活动,因为捷克是欧洲酗酒现象最为严重的国家之一.
在冯伯里尔看来,捷克反赌存在两个方面的问题.一方面,从文化上讲,捷克人并不把视作问题,而把它看成是社会交往的一种方式.另一方面,集团势力强大,与前政府官员进行勾结,开展了大规模的宣传活动,造成了现在这种局面.面对这种现状,要开展反赌活动,难度很大,尤其是在出台和通过反赌法律上.去年,布拉格市长安德里娜·卡纳可娃曾建议在市里一些地方禁止开设赌场,但这个建议很快被否决,可见集团势力之大.
冯伯里尔说, 他接管反赌工作后,经常有人给他写信,嘲笑他开展反赌工作是“多管闲事”.这还不是最为糟糕的.他透露,“我曾接到威胁,说我如不听话,就让我丢了官职.因为,与现政府官员有关的一些人士在行业进行了大量投资,不希望受到影响.”为安全起见,冯伯里尔尽管在首都布拉格工作,但并没有把他的家人从200公里开外的布尔诺市迁到首都,而是每天一个人开车长途奔波.他说,“我不知道我在这个岗位上能干多长时间.”
在越来越多的捷克人参与、乃至上瘾的同时,帮助人戒赌的努力却很少.由于缺乏政府和公共资金的支持,全国只有5家资金不足的戒赌诊所,收治了大约3000名试图摆脱之瘾的人.这些人在想要戒赌的人中占到的比例还不到3%.
现年60岁的弗兰迪塞克·特兰迪纳说,“我从2004年参与,并且上了瘾,不可自拔.8年下来,我不仅输了大量钱财,还把房子输掉了.我不知道究竟发生了什么.我觉得我是在慢性自杀.一直处于非常沮丧的状态中.”特兰迪纳以前是布拉格一家体育竞猜公司的市场部经理.由于职业关系,他也开始参与.结果,他在输掉了42万美元后才大梦初醒,需求别人的帮助,以戒掉自己的瘾.他说,“我在戒赌诊所里待了很长时间,才戒掉的瘾.但即使到现在,我还没有还清我的债务.”现在,特兰迪纳成了成功戒赌的代表,经常参加各种戒赌研讨会,与他人分享他戒赌的经验和做法,还开办了一家名为“匿名赌徒”的网站.
冯伯里尔说, 经过多方努力,捷克政府今年下拨了第一笔数额为125万美元的戒赌资金,以资助一家非政府组织开设专门救治“病态赌徒”的诊所.这家非政府组织名为“萨纳里姆”,该组织的总经理简·里查特说,该组织已经在两个月里接收了40名赌徒,并且计划不久在其他城市开设其他诊所,以收治更多的赌徒,帮助他们戒掉的心理和习惯.
同时, 诊所也为赌徒提供法律服务,帮助他们尽快偿还债务,因为进诊所的赌徒大多负债累累.
观察人士注意到, 由于公司在捷克全国各地做了大量广告,竞猜和的小店到处可见.一家知名体育竞猜公司的公关部主任瓦克拉夫·斯科尔声称,体育竞猜和在和网络上进行是不一样的.该公司经常举办一些“负责任的”体育竞猜活动,还在中学里向学生讲授的危害性.然而,并不是所有人都认同他的观点.正在接受戒赌努力的斯伯纳说,“我就是从体育竞猜开始逐渐染上的.我觉得,体育竞猜和实际上并没有多大的区别,它们都是窃取我们钱财的盗贼！”
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参考文献：
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