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党的十九大报告提出,促进我国产业迈向全球价值链中高端.这对于我国农机行业说,具有重要的指导意义.
多年来,我国农机产业规模的快速成长主要依靠大量劳动力要素投入支撑和政策因素驱动.但随着进入后补贴时代、补贴政策的边际效应递减,同时随着市场积累的一些负面问题不断显现,如补贴造成的市场提前消费、企业过于关注政策获利而忽视细分市场的需求、农机补贴租值的耗散等问题（所谓“租值消散”是经济学上的一个概念,看似免费或低价提供的服务或商品,如免费的农机补贴,其实却需要人们花费不少的成本去获得）,因此,下一阶段,农机产业需要依靠创新驱动,而对于管理部门来说,要进一步加强顶层设计,最大限度地释放制度红利,促进农机产业的持续健康发展.
对于农机行业发展的主体———农机企业来说,要进一步加大研发的重视与投入.不过,这需要有真金白银来予以支撑.从当前形势看,我国农机企业在研发方面的投入远小于跨国农机企业约5%的研发投入水平,这与我国农机企业的盈利能力较低有关.相反,跨国农机企业的品牌溢价能力较高,这对于国内企业是一道亟须跨过去的门槛.国内企业一方面要继续在成本控制方面保持优势,另一方面需要进一步打造品牌溢价能力、提升行业利润率,这样才能有更多的余力去投入研发.
强大的农机制造、强大的农业装备产业是我国农机化跨入更高阶段的必要条件.大部分成功迈入农机化高级阶段的发达国家,都有发达的农机制造产业,美国、德国、日本等无不如是.我国农机产业经历先上规模、后提效益两个阶段,当前正处于两个阶段的转化期.未来应持续强化技术创新,逐步从整机组装、零部件等低附加值环节转向核心零部件、品牌等高附加值环节,在全球价值链分工中占据更有利的位置.
国内农机企业未来亟待加强自主创新,推动我国农机产业从规模优势转向技术优势,向全球价值链中高端迈进.一方面,要充分发挥市场规模和产业配套优势,塑造良好的产业发展环境,鼓励企业创新.另一方面,要抓住技术更迭和全球农业与经济周期低谷带来的赶超机遇,加强对国际先进技术的引进吸收.
农机产业还要积极参与、深度融入全球市场竞争.农机产业的技术创新适宜采取重点突破战略,以局部带动全局,逐步增强整体竞争力.欧美发达国家特别是德国、美国等大多农机企业根据比较优势而“术业有专攻”,同时在农机产业内,很多中小企业在同一产业链不同环节也进行合作互补.但一个国家难以在农机产业的各个领域占据全面优势.我国农机产业既需要综合性的龙头企业的带动,也需要更多专业化的细分市场企业作为补充.特别是我国市场规模大、地域复杂、农民需求多样化,更需要众多专业化的中小企业来满足我国农机化整体事业的需要.
我们要清醒地认识到,仅仅依靠市场力量难以实现我国农机产业的赶超,政府部门在农机产业追赶中必须有所为.对此,政府部门需强化以市场机制配置资源的手段,加大对行业内若干家龙头企业的支持；加强需求引导,改善国内产业竞争环境,塑造有序竞争格局,避免过度内耗抵消对外竞争优势；要合理利用国际规则,进一步推动与发达国家农机产业的开放合作；充分利用反垄断、知识产权保护等政策工具,为国内企业参与国际竞争提供有利条件.
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参考文献：
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