论文上海从电子政务到建设卓越智慧政府，本文是有关电子政务专升本论文范文跟卓越和电子政务和卓越智慧政府方面在职研究生论文范文.
春节后首个工作日,上海企业便迎来好消息：2018 年3 月1 日起,上海社会投资项目审批时长从105 个工作日大幅缩减到最多48 个工作日,企业可实现“一事不两跑、一事不两批”.实现提速提效、改善服务质量,作为重要支撑的是互联网工程联审共享平台.在这一平台上,可以集中*审批（审查）手续,项目信息、图纸资料、审批（咨询）结果、咨询问答和监管信息也能实现全程共享.
上海电子政务水平居前列
上海在电子政务领域起步较早,已率先建成法人、人口、空间地理三大基础数据库.从2010 年起,“中国上海”门户网站还开通了市级网上政务大厅.各政府部门推进电子政务应用的积极性也很高,在原有工作实践中开展了部分移动端服务的尝试.
连续多年以来,上海将“互联网+ 政务服务”列为重点工作持续推进,先后印发、出台《关于全面推进政务公开工作的实施意见》《上海市落实〈国务院关于加快推进“互联网+ 政务服务”工作的指导意见〉工作方案》等,对照国家要求,结合上海市的实际情况,提出具体工作目标和任务.2017 年8 月,上海市还成立了市政务公开与“互联网+ 政务服务”领导小组.
将两项工作统筹推进并成立领导小组,为省级政府层面首创.目前,上海市已基本形成了“一网（政务外网）、一云（电子政务云）、一窗（网上政务大厅）、三库（人口、法人、空间地理信息库）、N 平台、多渠道”的支撑体系,“互联网+ 政务服务”工作总体水平居全国前列.
智能化应用能力亟待提升
毋庸讳言,虽然上海较早建立了系统,但各部门之间还处于“割裂”状态：原先的服务更像是以“我”为主,不是以用户体验为主.这样的局面,无疑与推进电子政务的初衷并不相符.
数据共享是“互联网+ 政务服务”的基础.但是,目前“信息孤岛”和“数据烟囱”等现象仍然是制约“互联网+ 政务服务”效能提升的关键因素.企业、群众都希望办事更便捷、更方便、成本更低、时间更短,政府能够提供更多的数据服务.
在国家行政学院教授汪玉凯看来,政府是最大的公共数据源,每时每刻都在产生数据.“这些源源不断产生的公共数据,如果不开放就好比一潭死水,只有开放才能挖掘出更多的‘金矿’.”不过他也指出,在开放的同时,公众信息安全漏洞同样不可忽视.
制度瓶颈、应用滞后、数据各自为战,所导致的结果就是当前电子政务在解决经济社会发展所面临的问题,特别是解决民生服务问题方面,尚存在力所不及之处.政府信息能力、公共服务和社会治理能力与公众的诉求之间仍有一些落差.以电子政务为依托的民生服务,也在一定程度上滞后于电子商务以及信息化水平的快速发展.这些都对政府的政务信息化能力提出更高要求.
如今,上海要面向全球、面向未来建设“五个中心”、卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,就必须在推进社会治理创新上有新作为.提高政府的智能化应用能力,努力做到信息共享、实时感知、智能管理,政务一网通办,则是提高城市的精细化管理水平的重要一环.
纵观世界多个国家和地区电子政务的发展趋势,大致经历了数字化模式储存政府数据的办公自动化阶段,部门间信息互通、政府职能整合的数字政府阶段,目前正开始迈向提供高效、智能、个性化服务的智慧政府阶段.另外,也已经有多个国家和地区先后发布智慧政府的建设计划.
《上海市城市总体规划（2017—2035）》提出要建设卓越的全球城市,多名专家在接受采访时建议,可考虑将上海“互联网+ 政务服务”工作的总体目标定位为建设卓越的智慧政府.
打造电子政务“高级形态”
在汪玉凯看来,智慧政府就是基于公共属性所构建的智能化政府.智慧政府要通过智能化治理、智慧化服务打造公平正义廉洁有为的现代化政府.
他认为这个定义包括四层含义.第一、从智慧政府的属性来看,体现六个“公共”：代表公共利益、行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务、维护公共秩序以及承担公共责任.第二、从智慧政府的本质来看,智慧政府体现了五位一体的政务治理系统：感知、融合、共享、协同、智能.第三、这个内涵有两个提高：对个人来说,提高便捷感、安全感、获得感、公正感和幸福感；还有一个提高是对政府来说,提高公共政策能力、社会治理能力、民生服务能力、自身约束能力和促进经济增长.
最后,从智慧政府的建设路径来看,通过现代信息网络技术的应用,特别是大数据、云计算、移动互联网、物联网,现在加上区块链技术,打造新的网络政府形态,最终建成智慧政府、整体政府、开放政府、协同政府.
随着智慧政府建设的持续推进,政府部门也可以不断自我加压,通过改善服务倒逼政务质量,从而推动内部协同、数据共享,形成有机整体.
当然,也有专家认为,不能把“互联网+ 政务服务”以及后续的智慧政府建设简单地理解为“服务”,它的核心要义是要实现管理智能化、服务智慧化.智慧政府是城市的大脑,要搞好治理、搞好服务,服务是根本,智慧民生在整个智慧政府的结构中占据核心.
上海市人民政府发展研究中心专家介绍,智慧政府是政府信息化即电子政务的“高级形态”,具有即时感知、高效运行、科学决策、主动服务、智能监管、开放协同和韧性兼容的特征.
在上海交通大学国际与公共事务学院教授樊博看来,智慧政府的内涵并不仅仅局限于“互联网+ 政务服务”.智慧政府的关键是后端数据的互联互通,后端要建立一体化的大数据中心,并基于大数据做出决策,这样前端的管理服务就能更加到位.
据专家介绍,今后应该是这样一幅场景：市民可以通过包括、手机号、、支付宝、EID、社保卡、公积金*、人脸识别等11 种线上认证方式,以及社区事务受理中心、社保中心的线下认证方式进行身份验证,经过一次认证实现政府办事的一次注册、跨部门使用.
打印社保单、*护照签注这些事,原本要跑不同单位,现在只要前往社区事务受理服务中心,在自助服务一体机上自助填单就好了.不仅如此,事项的*状态还将通过短信推送到手机上,让市民实时掌握*进展.
（来源：解放日报）
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参考文献：
1、 网信办联合五部门开展国家电子政务综合试点 近日,为贯彻落实党、国务院关于推进电子政务工作的有关部署,网信办、国家发展改革委会同有关部门联合印发关于开展国家电子政务综合试点的通知（以下简称通知）,确定在北京、上海、浙江、福建、陕西……基础条件较.
2、 襄阳淘宝式电子政务平台让行政审批更便民更快捷 界面不直观、功能不清晰、操作不方便……问题长期存在,让不少电子政务平台难以发挥实际功效 然而,湖北省襄阳市的电子政务平台经过深度整合,变成了“淘宝式”平台,受到了市民的广泛好评.
3、 关于以电子政务推动我国政府公共服务 韩志君（牡丹江市委党校,黑龙江 牡丹江 157000）摘 要目前为信息时代,互联网技术普及开来,电子政务构成了政府创新非常重要内容 推进电子政务在我国政府公共服务方面作用较大 尤以我国政府公共服务创新.
4、 廊坊电子政务与政务数据建设实践和 今天我会从三个方面谈一下廊坊市的电子政务以及政务数据的建设情况,一是近年来廊坊市电子政务建设的实践,二是电子政务建设的成果,三是关于政务数据的建设实践与探索 电子政务建设的实践首先来看廊坊市电子政务基.
5、 我国电子政务存在问题与建议 摘要21世纪是一个信息化的时代,电子政务正在全球迅猛地发展 近年来,我国电子政务取得了长足发展,各级政府部门在日常工作中对电子政务的使用频率逐年递增,为民网站也在发展中取得了优异的变化成绩,在传递政府.
6、 电子政务何时能像网购般便捷？ 中国经济周刊 记者 银昕福建报道责编陈惟杉（本文刊发于中国经济周刊2018年第17期）网购、共享单车、高铁和支付宝被称为中国的“新四大发明”,其中3项都与数字经济密切相关 以.