论文日照市水利会战的主要做法与经验总结，本文是经验总结方面有关在职毕业论文范文跟经验总结和会战和水利相关在职毕业论文范文.
［摘 要］ 近年来,山东省日照市开展了水利会战工作,在水供给、水生态、水民生、水安全保障方面取得了一定成效.基于此,本文对日照市水利会战的主要做法及经验进行总结,为其他地区开展相关工作提供借鉴.
［关键词］ 水利会战；河道治理；农村饮水；农田灌溉
［中图分类号］ S279.2 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-7909（2018）10-127-2
2015 年,山东省日照市委市政府作出实施林水会战的重大决策部署,日照市水利部门负责水利会战工作的组织开展.会战工作开展以来,全市累计建成各类水利工程3 312 项,全市水供给、水生态、水民生、水安全保障能力大幅度提升.
1 主要做法
1.1 实施现代水网工程
建成“沭水东调”工程、两城河地下水库,有效保障了城市和工业用水.开工山东钢铁海水淡化项目,预计年内实现竣工运行,实现非常规水源开发利用的新突破.启动推进了新建粮山口中型水库前期工作.新增城市供水保障能力33 万m3/d,城市供水水源保障能力达到76 万m3/d,比会战前翻一番,实现历史性突破.
1.2 实施河道治理工程
启动实施“清清河流”行动,累计治理重点中小河流和乡村河道138 条、500 余km,尽量采取生物生态措施治理,共建设拦河截潜332 处,新增拦蓄水能力2 360 万m3,相当于新建了1 座中型水库,取得了“处处清流润港城”的良好效果.
1.3 实施农村饮水工程
完成421 个村的自来水新建、改造工程任务,改善了30.5 万农村居民的饮水安全条件,全市农村集中供水率达到70%.启动实施农村饮水安全巩固提升行动,计划到2020 年集中供水率达到85%；启动农村供水管理体制改革,采取市场化手段,组建区县水务公司,负责所有农村供水工程的建设实施、运行管理、经营维护.
1.4 实施农田灌溉工程
着眼于节水增效,大力实施农田水利项目县项目,加快节水灌溉工程建设.莒县创建为国家级高效节水灌溉示范县,岚山区创建为省级示范县,新发展高效节水灌溉面积1.87 万hm2,全市达到6.67 万hm2,有效改善了项目区灌溉条件,为农业产业结构调整提供了灌溉保障.
1.5 实施水库堤防工程
聚焦防洪薄弱环节,完成日照水库增容加固工程、户部岭水库除险加固工程、青峰岭水库溢洪闸除险加固工程、杨店子拦河闸除险加固等重点项目,完成48 座小型病险水库除险加固工程,新建石老山水库、华山水库等一批小型水库工程,累计恢复、新增各类水库水闸兴利库容3 380 万m3,根除了病险隐患,有效提高了防洪保安、蓄水兴利能力.
1.6 实施水土保持工程
围绕小流域治理,完成水土保持项目20 个,治理水土流失面积116 km2,莒县沭河水利风景区争创为国家级水利风景区,累计争创省级以上水利风景区9处.
2 经验总结
2.1 领导高度重视,实现高位推动
市委、市政府每年召开2 次会战现场推进会议,书记、市长全程参加,强力推进工作开展.市人大、政协组织视察,加强对林水会战工作的检查督导.市政府出台了林水会战考核办法、督导办法、奖惩办法和通报办法,把会战工作纳入年度目标考核范畴,对工作被动、措施不力的实行问责.建立“周调度、月督查”机制,坚持重点调度与常态调度相结合,对发现的问题,跟踪督效,限期改进.各级各部门成立了会战指挥部和领导小组,层层传导工作压力,层层落实会战责任,从健全组织指挥体系、分解落实责任目标、加强制度建设、推进重点工程建设、强化督导检查和引导舆论宣传等方面,扎实推进各项工作.
2.2 坚持挂图作战,挂图督战
市委、市政府每年印发《日照市林水会战实施方案》,围绕方案制作《水利会战重点工程规划图》《水利会战重点工程责任分工表》,采取“用图、用表、用册、用本”的方式,对会战工程进行责任分解.市及各区县部门单位均实行挂图作战、挂图督战,将项目责任单位和责任人逐级逐层分解落实,实行台账式管理,全程记录、对号销账,确保工作实效.各级领导成员及部门带头包保重点项目,推动会战从地上规划搬到图上,从图上规划落实到地上.
2.3 坚持多措并举,多元筹措资金
一是积极争取上级财政资金7 亿余元,用于重点水利工程建设.二是完善水利会战配套及奖补政策,制定出台了《日照市鼓励和引导社会资本参与水利工程建设实施办法》《日照市林水会战水利建设资金奖补办法》等,市政府在每年原有预算基础上增加4 000 万元,对水利会战实行考核奖补,激励社会资本投入水利会战.三是改革组建了市水务集团、区县水务（林水）集团等国有企业,充分发挥国有投融资平台的作用.
2.4 坚持规划先行,做好整合项目
坚持市级政府部门要“搞规划、出政策、搭平台、强监管、抓考核”的思路,实行市县乡分级负责,建立水利会战规划网,区县政府负责主导项目整合和统筹安排,自下而上逐级汇总,市水利局负责规划整合、项目整合,把水利会战任务“从地上搬到图上”.突出规划衔接,水利会战规划与林业会战规划、旅游产业规划、精准扶贫规划、农业产业结构调整等密切结合,实施综合治理,统筹推进重点区域水利建设,凸显引领示范作用、发挥联动效应,显著提升了水利会战的综合效益.
2.5 完善建管体制,抓好组织实施
健全完善水利工程建设管理体制机制,在国家和省级的总体框架制度下,结合简政放权,市县事权划分,探索完善市县两级水利工程建设管理的事权,全面落实市级水利部门的行业监督监管责任,打造水利行业审批无障碍品牌,逐步建立程序完备、监管有力的水利工程建设管理制度.多次举办水利工程建设管理培训班,将3 000万元以下的水利项目建设管理权限全部下放到区县水利局,市水利局加强重点水利工程项目的事前审批和事中、事后监督检查,形成全方位、全过程的建设监管格局.
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参考文献：
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