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我国的产品质量安全风险监控工作自2008年起步.2011年,产品质量安全风险监测中心成立,帮助研究和支持风险监控工作.为了在海量信息里捕捉有效风险信息,监测中心负责研究开发了产品质量安全网络舆情监测系统,可对主要网络媒体舆情信息的全天候监测,范围覆盖数百个热门网站和微博.一旦报道量和点击量达到临界值,该信息就会被锁定、分析、处理.随后,全国产品质量安全风险监测协作网正式启动,聚集了省级质检院所和部分实力较强的国家质检中心,办公信息化平台的搭建为各地上报和共享信息提供了便利,各地可以通过平台报送日常风险信息、风险深度分析选题、重点工业产品风险监测建议、风险分析报告等,将检验工作中积累的大量质量信息分享出去.
“互联网时代是一个数据为王的时代,抓住数据运用这一关键环节,政府监管将变得更加简单.”市场监管总局产品质量监督司相关负责人如是说.全国产品质量安全风险监测协作网将不同成员单位的“信息孤岛”连接起来,通过深入挖掘整理数据资源,建立重点产品质量数据库,逐步成为风险信息的共享平台、风险研判处置的技术平台、检测资源的合作平台、联合攻关的科研平台和沟通合作的交流平台.
“2017年,我国共梳理产品质量安全风险信息2.1万条,风险排查企业3.9万家,发现和整治质量安全隐患5910起；组织实施了18种消费品质量安全风险监测,向企业发放风险告知书1116份,部署12个省试点消费品质量安全风险快速预警系统.其中,智能摄像头、智能手机等新兴产品的风险监测工作,受到社会各界的广泛关注.”据市场监管总局产品质量监督司相关负责人介绍,由于智能手机可能存在用户数据操作防护不足、操作系统不安全更新、预置应用软件收集用户隐私和耗费资费、后端信息系统信息安全漏洞等质量安全隐患,智能摄像头可能存在终端安全、后端信息系统安全、数据传输安全、移动应用安全等质量安全隐患,若消费者使用不当或超预期使用,容易导致个人隐私信息泄露、财产损失等危害.针对这些智能产品新的安全隐患,监管部门专门开展了质量安全风险监测,分别发出质量安全风险警示.
据了解,下一阶段,监管部门将在大数据采集分析上下功夫,以产品质量安全风险信息大数据采集分析为重点,畅通大数据来源,加强大数据分析,开展大数据预警,及时收集信息、作出反应；在风险监测、风险评估、风险处置各个环节,根据新情况新需求改进方式方法,更好地帮助行业和企业发现、了解和改正风险；聚焦产业发展新热点,开展全产业链质量监测和国内外产品质量及标准比对,加快建立健全风险监控体系.
在全国各地,广东质监局是最早建立起产品质量安全舆情风险信息监测平台并付诸应用的省份.自广东省产品质量风险信息管理系统开始运行后,就能监控国内外互联网站点的质量舆情信息,成为发现、防范、整治系统性风险和区域性风险的前沿,实现了信息抓取、筛选、归类、研判定级、处置和反馈等全流程流转功能.一方面,该局产品质量安全风险监测中心将每日采集到的重要质量信息编发成手机短信,通过短信发送平台直接发送到全省质量监管基层领导和一线工作人员手机上,确保重要信息能及时传递.另一方面,各地在执法监管和实验室检测中发现的异常信息,也报送至广东省局产品质量安全风险监测中心,并录入信息系统,使信息平台成为名副其实的数据汇聚和信息监测应用平台.依托监测信息平台,该省建立了涵盖网络舆情、检测、监督抽查及投诉等信息在内的风险监测信息数据库,为全省风险监测工作提供有力支撑.
去年9月,“上海市产品质量安全风险信息监测与共享系统”上线运行,标志着该市产品质量风险信息监测工作迈入新的阶段.据上海市质监局产品质量监督处处长郑万军介绍,这一系统立足最大限度的提高信息互通的效率目标,将监测到的监督抽查、风险监测、缺陷召回、质量舆情等信息向全网开放,公众可以无障碍直接查看.各级各领域行政监管人员、技术专家、风险管理工作人员以及监测点工作人员和志愿者可以通过申请权限,进入后台提交风险信息、查看经过数据加工的风险信息分析报告.特定用户还可以直接收到风险信息研判分析材料.通过信息化平台和大数分析方法,能够及时捕捉产品潜在的质量安全风险因素,向社会各方共享产品质量安全风险信息,及时发布质量安全风险预警通报,帮助监管部门有效预防和处置产品质量安全突发事件,推动形成产品全面质量监管社会共治的新格局.
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参考文献：
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