论文改革攻坚进程中价值引领的历史借鉴和实践路向，该文是改革方面有关论文范文集跟改革攻坚进程和实践路向和价值类在职开题报告范文.
党的十九大把全面深化改革作为新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要内容,对经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域改革作出全面部署.站在新的历史起点上,我们应清醒地认识到,改革的进程是社会结构进一步调整、社会利益不断重新分配的过程,离不开新理念的引领与指导,进一步凝聚价值共识,防止价值纷争和价值溃败,是改革获取广泛和坚定社会支持的必要前提.因此,要打好新时代改革攻坚战,就必须发挥价值引领的重要作用,为全面深化改革提供精神旗帜、理论导向、立场原则和文化启迪.
1 改革中价值引领的历史借鉴
20世纪70年代末80年代初,发生于中国农村地区的变革是新中国历史上一次重要而成功的改革,其核心是以家庭承包经营为基础和统分结合的双层经营体制取代高度集中的人民公社制,成功地对资产所有权和经营权的分离进行了探索,使农业生产资料与农民直接结合,赋予了农民对农业生产资料的经营权和农产品的支配权,使农村社会资源配置更为合理.这一改革不仅迈出了中国改革开放的第一步,极大地解放了农民的思想,调动了农民的生产积极性,为农村社会注入了活力,促进了农业生产的发展,也为我们当下的深化改革提供了可资借鉴的有盏经验.总结20世纪农村改革的成功经验,我们必须肯定农民的首创精神,承认农民在整个变革过程中的主体性地位,正如所说：“农村搞家庭联产承包,这个发明权是农民的”[1].与此同时,我们也应看到,从人民公社制到家庭联产承包责任制的变革,不仅仅是农业生产经营方式的转变,也涉及到农村基层政权结构和农民思维方式的重构：因此,必须在价值上进行引领,冲破思想观念的障碍,破除妨碍改革的思维定式,实现农民思想观念和心理状态的深度变迁,满足农民变革所要求的应然状态,其中价值引领的成功经验值得我们探讨与借鉴.
1.1实事求是的价值态度
在大规模实行家庭联产承包责任制以前,从到地方都发出过支持包产到户的声音,甚至于一些农民自发进行包产到户的尝试,但这些终究湮没于一大二公的浪潮之中.面对长期停滞不前的农业生产状况,人们仅被允许从领导上、管理上,或是从阶级斗争上找原因,人民公社制度依旧被当做通往共产主义的“金桥”予以歌颂,但人民公社制度下统一管理、统一劳作、统一分配的模式,并不符合农业生产的特点和当时我国农业生产力发展水平,是造成合作化运动以后农业生产水平长期停滞不前的根本原因.党的十一届三中全会以后,家庭联产承包责任制在农村地区广泛推广,并逐渐被确立为农业生产的根本制度,这一决定是党在尊重农业生产客观规律、遵循中国农业发展客观实际的基础上所做出的,其思想条件源自于实事求是被重新确立为党的思想路线.随着实事求是价值态度的确立,对家庭联产承包责任制的认谀也不断变化,从简单地将其理解为“分田单干”,逐步认识到家庭联产承包责任制是“马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展”.在具体的实际工作中,基层党员干部,组织农民学习有关家庭联产承包责任制的文件精神,开展对农业集体化生产的讨论,分析了其中的弊端,反思和检讨了其中存在的问题,强化了农民对改革必要性和迫切性的认识,统一了农民的思想.对于从人民公社到家庭联产承包责任制的转变,农民也曾开始阶段“辛辛苦苦30年,一夜回到解放前”的感慨和忧虑,转为积极承包土地、组织农业生产,使集体农业的优越性和个人生产的积极性同时得到发挥.
1.2求同存异的价值氛围
农业合作化的目标是为了“高速度地发展生产力,促进国家工业化,逐步把我国建设成为一个高度发展的现代工业、现代农业和现代科学的伟大的社会主义国家”[2]．在20世纪60年代的历史实践中,人民公社制度也为农民生活面貌的改善、农业生产的发展、农村社会的稳定以及国家工业化的推进发挥了相当的作用,但随着社会的发展,人民公社制度的缺陷也不断暴露.人民公社是农业生产单位和基层政权组织的集合,通过“所有,队为基础”的组织结构,垄断并分配这农业生产和生活资料的供给相分配,作为“社员”的农民,其生产生活、政治及意识形态等一切权利都依附于公社组织,农业劳动力被大量浪费,绝对平均主义盛行.在人民公社制下农业生产所暴露出的这些问题,从领导到普通农民都有所察觉,但在“否定人民公社就是否定党、否定社会主义”的话语环境下,整个会对于这些问题表现出的却是集体失语.在推行家庭联产承包责任制的进程中,党将其定位为一种制度探索,并营造出宽松的话语氛围,允许分歧意见的存在,允许不同思想的交锋.在具体的工作中,对于家庭联产承包责任制的推行,首先不依靠政治运动推进,不动用行政手段解决对这一制度的分歧,不对不同意见者“扣政治帽子”：其次允许不同方案的存在,允许进行广泛的实验对比,方案优劣以实验结果来评判.正如在总结农村改革时所说,“搞农村家庭联产承包,废除人民公社制度.开始的时候只有1/3的省干起来,第二年超过2/3．第三年才差不多全部跟上,这是就全国范围讲的……不搞争论,是我的一个发明.不争论,是为了争取时间干.一争论就复杂了,把时间都争掉了,什么也干不成.不争论,大胆地试,大胆地闯”[3].“不争论”的提出为改革提供了宽松的价值氛围,保护改革创新、鼓励兔行先试,有利地推进了改革的进程.
1.3以农为本的价值取向
新中国成立初期,全国范围内的土改满足了农民对土地所有权的渴求,根据“趁热打铁”的工作方针,农业合作化运动迅速展开,依托党在农村极高的政治威望和对共产主义社会的美好向往,农民群众广泛参与到农业合作化运动中,人民公社也得以在1958年于全国范围内普及.人民公社制的确立标志着社会主义政权组织形式和社会主义农业生产模式在农村的确立,但在基于集体经济模式基础之上和国家权威性的制度安排下的人民公社体制中,农民事实上却依附于公社,他们喊着同样的口号、拥有同样的语言体系、接受同样的社会主义教育、重复着同样的劳作：因此,在人民公社制度下,公社之于农民不仅仅是生产和生活的场域,而是公社管控农民,农民依附于公社的复杂的政治经济关系.“农民”不仅仅是社会阶层概念或社会分工概念,更背负着沉重的身份烙印,在“全能型”公社的管控下,辅之以户籍制度,农民纵向的阶层流动和横向的地域流动都成为一种奢望.可以看出,人民公社制从微观上讲压抑了农民的个性,妨碍了其生产积极性的释放：宏观上则限制了社会的流动,妨碍了社会分工和人力资源的合理配置.在人民公社制条件下,人这一“晟可宝贵”的资源却被受到极大的限制.从人民公社制到家庭联产承包责任制的转变,既是农业生产经营模式的变革,也是对农民的解放.家庭联产承包责任制脱胎于人民公社制,其最大的特点便是将农业生产单位与基层行政单位分割开来,家庭取代生产队成为最基本的农业生产和经营单位.这一转变降低了基层行政组织对农业活动的干涉程度,切断了国家对农产品的所有权：却提升了农民对农业生产经营的自主权、对农产品的处置权以及从事农业生产的积极性.在此消彼长之间,农民生产生活的责、权、利紧密结合起来,而农民对制度的依附性却得到了极大地削弱：“农民”对个体而言仅是社会分工的形态,而不再包含着身份内涵.家庭联产承包责任制取代人民公社制,农民对制度的依附性大大淡化,农民与农民之间、农民与其他社会阶层之间、农民与公权力之间逐渐形成了平等的权利义务关系,农民从缺乏自由的“社员”转变为自由合意的主体,这对农民的积极性的释放以及整个社会的公平都有巨大的推动作用.由此可见,在家庭联产承包责任制推进的过程中,农民的自由发展被放在了重要的地位,并凸显了农村改革中以农为本的价值取向.
2 改革攻坚进程中必须重视价值引领的作用
价值引领在人民公社制向家庭联产承包责任制的转变中发挥着重要的作用,使这一变革的影响不仅局限于对农业的生产经营之上,也波及到了社会的其他领域,并拉响了改革开放的序幕.30多年来,我国的经济实现了高速发展,国家的综合国力大幅提升,国家与社会治理的能力也显著增强,中国犄色社会主义显现出生机勃勃的发展态势,其中的重要原因就是我们始终保持着正确的价值航标,为建设社会主义现代化国家提供了牢固的价值观支持.在进一步深化改革的进程中,我们所面临的局面更为艰巨、要处理的矛盾更为复杂,完成现代国家的构建,实现推进国家治理体系和治理能力现代化的目标,就必须进一步正视价值引领的重要作用.
2.1多元价值交流交融交锋的新形态,需要发挥中国特色社会主义的价值底蕴
进一步深化改革就意味着社会治理模式的现代化程度不断增强,社会资源配置的市场化程度将继续加深,发展模式的集约化和可持续化将进一步显现,这三大领域的转变都包含了利益的调整、体制机制的转轨和社会结构的转换,这一过程中人们的思维方式、生活方式和相互关系都发生了明显的变化,而这一变化反映在价值领域就是社会价值观的多元化和“碎片化”,反映在日常生活中则表现为崇高理想价值的边缘化、个体价值衡量尺度的物化、现实行为和价值目标的脱节等等.现实生活中人们所面临的价值困境,其实质都是主流价值观价值底蕴弱化的结果.而我们所倡导的主流价值观,其中蕴涵着中国人民的政治理想、爱国情怀、思想观念和道德诉求,体现着勇于奉献、敢于牺牲、百折不挠等崇高晶质,不仅凝聚着千百年来不断传承和发展着的民族精神,也已成为时代所倡导的精神瑰宝．其中所蕴含的价值底蕴也反映了人们内心深处的价值认同：对真善美的向往和对积极向上的精神追求：因此,面对多元价值并存的局面,必须进一步发挥中国特色社会主义的价值底蕴,不断满足人们的价值需求,化解人们的价值困境.
2.2多样多变的意识形态局面,需要进一步凝聚全社会的价值共识
随着改革进程的不断深入,社会结构的网格化特性则进一步加强,表现在意识形态领域则是多元文化交融、多种思潮涌动、多样价值并存,公众的价值认知发生着从单维认同向多维比较、从注重倾听到强调参与的转化,主流意识形态的导向与公众价值内化的接受则成为一个“强震”与“共振”的多元变量关系,社会意识形态结构则从统一趋向于离散,意识形态领域则呈现出复杂状况——新旧思潮交织并存、传统与现代价值理念冲突矛盾、不同社会阶层话语体系风格迥异,这使得凝聚全社会的价值共识既迫切又艰难.深化改革的进程,是具有全新历史特点的中华民族的又一次伟大历史征程,这就需要整个社会的团结和谐、同心协力,更加需要形成价值观的最大公约数：因此,在当前多样多变的意识形态背景下,要动员全体人民为进一岁深化改革而努力,就必须凝聚价值共识,使其反映当代中国的价值需求和全体人民的价值追求,使各个阶层、民族、行业的群体,可在此基础上求同存异,并作为深化改革思想和行动上的统一遵循.
2.3利益矛盾交织的新格局,需要进一步推进治理的价值目标
社会利益结构的重新分配和调整是全面深化改革的难点,也是全面深化改革绕不开的重点.改革过程中我们必须正视贫富差距过大、利益格局固化等新问题,也必须重视利益背后所隐藏的权利的影子,警惕既有权力与既得利益相互交织的倾向,突破利益固化的藩篱,杜绝权与利结成“利益同盟”.要彻底解决这一问题,实现全面深化改革的总目标,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,就必须凭借可靠的制度保障和现代化的治理手段.而制度的完善和治理手段的改善,必须以一定的价值目标为牵引,赋予制度以灵魂,给予治理以原则.正如总书记在十八届三中全会的讲话中指出,“要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子,审视我们各方面体制机制和政策规定,哪里有不符合促进社会公平正义的问题”[4]．其本质上是要求在实际工作中将公平正义作为推进制度设定的价值目标.只有以正确的价值目标为揩引,才能使我们的制度设计更为合理、治理手段更为科学,从而更有效地解决利益矛盾交织局面下出现的新问题．
3改革攻坚进程中价值引领作用的发挥
当前,我们正站在新的历史起点上,朝着“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,充分发挥我国社会主义制度优越性”的总目标进行着新一轮的改革探索.但在改革的进程中,无论改革方案多么周密详尽、改革者的智慧多么,改革的道路都不会是坦途一片,既得利益者会用优势话语权阻碍改革,媒体公众会带着挑剔目光审视改革,一些人甚至还会以乌托邦思维苛求改革：因此,面对千头万绪的改革难题,面临“躲不开、绕不过”的体制机制障碍,我们必须迎接风险考验,化危机为机遇,正如所说,“改革开放越前进,承担和抵抗风险的能力就越强.我们处理问题,要完全没有风险不可能,冒点风险不怕”[5]：因此,在全面深化改革的进程中,我们必须借鉴农村改革的成功经验,进一步发挥价值引领对改革的促进作用,把风险化解在当下,让发展乘势而上,推动全面改革不断向前发展.
11将社会主义核心价值观作为深化改革的价值引擎.社会主义核心价值观倡导“富强、、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”,其与当代中国人的价值期许同频共振,并为全面深化改革提供了凝神聚气的价值引擎.当前我们所进行的全而深化改革是一场触及整个社会利益关系、权利格局的伟大革命,是关系到当合国家命运的关键抉择：因此,改革的方向事关重要.“向着什么方向改革,是一个根本性的大问题.国内外的经验教训告诫人们：方向正确,改革事业就能够乘风破浪、开拓前进：方向发生偏差,改革就会走向歧路乃至最终失败.”[印当前进行的改革要“努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景”[7]：因此,走中国特色社会主义道路是全面深化改革的正确方向.社会主义核心价值观体现了中国特色社会主义价值追寻的本质要求,要保证全面深化改革的正确方向,就必须以社会主义核心价值观为引领,将其作为整个社会价值目标的航向,并依此从复杂的局面中把握改革的脉搏,选择正确的改革实现路径,确保改革的中国特色社会主义方向.
21以解放思想的态度为深化改革提供价值动力.马克思和恩格斯在《宣言》中在指出资本主义内在矛盾和无产阶级历史使命时提出了“两个决裂”的重要思想,“共产主义革命就是同传统的所有制关系实行最彻底的决裂：毫不奇怪,它在自己的发展进程中要同传统的观念实行最彻底的决裂”[8].其在证明了人的思想观念对社会实践的能动作用的同时,指出了思想的革命对社会革命的摧动作用.针对改革过程中传统观念的束缚,要求在改革探索中“思想更解放一点,胆子更大一点,步子更快一点”[9].在农村从人民公社制向家庭联产承包责任制的转变过程中,正是由于农民群众思维方式的改变和各级干部思想观念的解放,才会出现农村社会的伟大变革：因此,在思想解放的旗帜下,人的观念变革既是改革方法论的范畴,强调个体的作用和力量：也是指引改革的世界观范畴,创造更为宽松、活泼的环境.在现阶段全面深化改革的进程中,“要勇于冲破思想观念的障碍,勇于突破利益固化的藩篱.破除妨碍改革发展的那些思维定势,顺应潮流、与时俱进,做好承受改革压力和改革代价的思想准备”[10].“境由心生,事在人为”,只有不断地解放思想,才能为深化改革提供不竭的价值动力,才能使人民群众以昂扬向上、奋发有为的精神状态迎接全面深化改革中所遇到的问题,从而克服改革过程中所遇到的艰难险阻,最终取得全面深化改革的伟大胜利.
3)以先进文化的发展为深化改革提供价值支撑.文化是民族的血脉,是国家的重要软实力,是人民的精神家园：先进文化作为人类文明进步的结晶,其中蕴含着人类对美好事物的价值追寻.可以说,文化是人类价值取向的前提和基础.全而深化改革的过程,是打破旧秩序建立新秩序的过程,社会政治经济所表现出的则是同质整合关系的破坏,文化环境和文化样态都发生了显著变化,其直接后果则是人们价值观念、思维方式、文化关怀的变迁：因此,在全面深化改革的过程中,加快文化体制机制创新、深化文化体制改革、完善公共文化服务体系、丰富群众文化生活,不断推动先进文化的发展,使改革的精神在文化工作中“融于有意”“化于无形”,从而为全面深化改革确立证券的价值方向,提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持.口
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参考文献：
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