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“最多跑一次”,从字面上可以理解为,能够通过公共服务的信息化平台解决的事,就不要求民众再跑了；而即便网上暂时办不了的事,民众跑一趟也就能够全部解决了,也就是说,以往同时牵涉到不同部门的手续,现在通过“一窗受理、集成服务”就能得到一站式解决,而不需要再分别去跑多个部门.这显然是地方对简政放权的最好回应.
可在现实角度,“最多跑一次”与其说是板上钉钉的制度要求,不若说只能是无限逼近的理想状态.比如说,“最多跑一次”不仅是对政府单位的简政放权有要求,对于办事民众和企业同样有要求,最起码的是要“在申请材料齐全、符合法定受理条件”的前提下.但要备齐申请材料,可能本身又牵涉到奔波.一是,各种各样的申请材料若繁多的话,办事者恐怕很难“跑一次”就能完成；二是,办什么事要对应什么材料,若缺乏有效、明确的告知,甚至不同的地方还有不同的要求,“跑一次”显然就成了奢望.
“最多跑一次”的要求,很容易让人联想到近年来不少地方推出的“马上就办办公室”.从后者执行中的反馈看,大多都是“雷声大雨点小”甚至干脆就是“有名无实”,变成了一个噱头.尽管两者在性质上有较大差别,但在一定程度上,都表现出一种模糊化的理想要求,初衷当然是好的,可正因为太过理想,忽视了客观条件和有效的考核标准,而导致执行中更容易被扭曲和钻空子.就此来说,提出“最多跑一次”固然展示了地方政府在简政放权、优化服务上的决心与愿望,但在执行上,依然需要做好足够的应对准备,并加以及时的修正.
民众或企业到政府机构办事,本身并无绝对的“跑几次”的量化标准.只要能够尽量减少“人”的不便,排除人为的刁难,做到能够通过信息流通解决的,就不要求“人”去跑,也就是通常意义上所说的“让信息多跑,让人少跑”,就值得肯定.而要实现这一点,有没有“最多跑一次”的硬性标准,其实并不重要,关键还是在于办事者是否切实感受到了公共服务的人性化与便利.
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参考文献：
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