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据《文汇报》1月20日报道上海有这样一群老人,他们在身体健康之时早早选定监护人,以防哪天自己失智、失能或遭遇意外,没有合意的人为他们照料生活、守护财产或者选择最有尊严的治疗方案.
老孙80多岁,丧偶十几年,陪伴在他身边的只有护工.同吃同住很多年,护工成了他事实上的伴侣.老孙担心自己生重病,他预感届时会有一众亲朋出现,争相照料他或染指他的财产.老孙不相信别人,想让护工替他决定照料方案,也想把财产留给她.赵女士有好几个孩子,不是个个都关心她.她看到老朋友中风瘫痪,失去表达能力,害怕自己也有那么一天.如果最后是她最不喜欢的孩子抢到照顾她的机会,她心里再排斥,嘴上也说不出.她决定早早选定中意的孩子照顾自己.老陈夫妇住在一个屋檐下,但长期不和,形同分居.老陈在家说一不二,偶尔还对妻子家暴,妻子敢怒不敢言.老陈心里明白,如果有一天他身体坏了、脑子糊涂了,妻子不会善待他,他想另找一名监护人.老严80多岁,家庭和睦.
他最近查出恶疾,要做器官移植手术.手术风险很高,如果失败,他不希望浑身插满管子,在痛苦中告别人世.但他知道子女们在任何情况下都会穷尽一切力量救助自己.他准备说服一个孩子作指定监护人,在必要的时候替他签字放弃插管.
这是上海最早一批尝试预先指定监护人或者说意定监护的老年人,目前上海市普陀、徐汇、杨浦等公证处都已开展意定监护协议的公证服务.普陀公证处主任助理李辰阳介绍,普陀公证处先后参与了十多个案例,当事老人多为孤老、独居老人,但也不乏有配偶和多子女的老人,他们预先指定监护人是为了在丧失或部分丧失行为能力之后,把自己的身体、财产和尊严托付给信得过的人.
2013年7月1日修订实施的《老年人权益保障法》第二十六条提出,具备完全民事行为能力的老年人,可以在近亲属或者其他与自己关系密切、愿意承担监护责任的个人、组织中协商确定自己的监护人.监护人在老年人丧失或者部分丧失民事行为能力时,依法承担监护责任.这是对中国成人监护制度的一大突破.此前,成人监护的相关法规只适用于精神病人,并且只有法定监护的条款,没有自己预先指定监护人的制度.《老年人权益保障法》扩大了成人监护的适用范围,允许老年人预先选择监护人,并且自己指定的监护人优先于法定监护人.
有些老人生病后要用钱,但是没人有权代他提取银行存款；有些老人有亲人,但他们不想让亲人以治病之名卖他的房子、取他的存款.为了不在丧失行为能力之后失去对生活和财产的处置权,老人选择早早指定监护人.社会知晓度更高的老年人遗嘱公证,解决的是老年人的身后事,意定监护为的是保障老人在丧失行为能力到去世这段时期内的利益和尊严.
国内现有的老年人意定监护实践大多发生在北京、上海、厦门、昆明等城市,但是清华大学公共管理学院卫生与发展中心特聘副研究员姚耀认为,不止城市地区老人有这样的需求,“大规模城市化、人口迁徙等转型社会状态,导致老年人与子女分居的现象越来越普遍,很多老年人依赖子女以外的人提供生活照料、医疗护理、财务保管,他们都容易产生那种倾向,也就是让‘外人’安排自己丧失行为能力之后的权益.”
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参考文献：
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