论文我省强化头顶库事故隐患治理工作，本文是事故方面论文怎么撰写跟事故隐患和头顶和治理有关硕士论文范文.
文／综合
根据国家安全监管总局《关于印发遏制尾矿库“头顶库”重特大事故工作方案的通知》,经省政府同意,我省结合实际,近期出台了《关于印发进一步加强“头顶库”事故隐患治理工作意见的通知》（以下简称《通知》）,推动工作落实.该《通知》被国务院安委会办公室转发,我省工作举措获得肯定.
按照国家安监总局定义,“头顶库”治理对象系指下游1公里（含）距离内有居民或重要设施的尾矿库,根据我省山区地形和气候特征,下游3公里（含）距离内有居民或重要设施的高势能“准头顶库”,也应纳入“头顶库”治理范围.目前,“头顶库”事故隐患治理工作已列入省政府201 7年投资工程包,相关工作进展情况也将纳入省政府“一月一协调、一季一督查”内容.
根据《通知》中关于工作进度的安排,各级人民政府要结合实际制定本地区的实施方案,督促企业尽快启动治理项目,201 7年底前要基本完成下游受影响居民人数较多的“头顶库”综合治理任务,对其他“头顶库”要完成70%综合治理任务,201 8年底前要全面完成治理任务.具体来说,至201 8年底,要完成以下目标：一是全面摸清我省“头顶库”数量、规模、分布等基本情况,建立基础档案资料.二是基本完成现有32座“头顶库”事故隐患治理任务,因“头顶库”引发的较大以上事故得到有效遏制.三是建立源头管控机制,严格项目审批监管,杜绝新的“头顶库”出现.
《通知》要求,各级各有关部门要进一步提高对“头顶库”事故隐患治理工作重要性和紧迫性的认识,加强组织领导,认真按照国家和省里的统一部署,制定切实可行的治理方案,明确目标、落实责任、完善措施,统筹治理经费,严格资金管理,督促有关企业和单位认真编制实施符合实际的综合治理方案,突出阶段性工作重点,明确各项任务进度,积极推进治理工作,确保治理工作取得实效.
各地要建立“头顶库”档案,“一库一档”,细致摸清辖区内“头顶库”数量、规模、分布、稳定性状况、治理方式和安全影响范围等情况.要以坝下居民、学校、厂矿及重要设施多的“头顶库”为治理重点,根据“头顶库”安全现状,进行对症分析和风险评估论证,分门别类进行综合整治.对下游情况复杂、受影响人数众多,一旦溃坝易造成群死群伤事故的,应首选清空销库、下游村居搬迁等治理方式,从根本上消除“头顶库”事故风险.确因客观条件限制一时无法消除“头顶库”的,应当采取闭库或尾矿综合利用、升级改造等多种措施有效降低事故风险.对一时无法治理到位的“头顶库”,有关企业要建立监测预警系统,完善联动机制,发现问题及时处理,确保人员安全.
各级人民政府和相关部门要统筹协调矿业权设置、城乡及村镇规划,合理划定功能区,严格项目选址和审批审查,督促企业落实治理主体责任,规范日常安全管理,避免“头顶库”安全影响范围内出现新的居民区（点）和重要设施,严防产生新的“头顶库”.要大力推广尾矿充填和综合利用技术,龙岩、三明、南平及宁德等地区至少建设一个尾砂充填的示范矿山.积极探索引入第三方合作机制推进综合治理,“头顶库”企业应积极主动联系当地水泥厂、搅拌站、机砖厂等尾矿需求企业,定向合作消化尾矿库存,直至清除“头顶库”.
要加强对“头顶库”事故隐患排查治理工作的监督检查,实施科学监管,对发现存在重大事故隐患而未及时治理的“头顶库”,或在普查过程中存在弄虚作假的企业,要依法严肃处理.各地要严格落实《县乡政府领导和相关部门负责人挂钩尾矿库安全工作制度》,切实提高“头顶库”监测监控水平和应急救援管理水平.正常生产的“头顶库”应在201 8年底前达到安全生产标准化二级以上标准.各有关企业应将“头顶库”事故隐患治理工程设计方案报送当地县级安监部门,组织有关专家认真做好设计方案审查和工程验收工作,确保治理效果.各有关设区市人民政府安办应于201 8年8月30日前完成对有关县（市、区）“头顶库”治理工作的检查验收,省政府安办将适时组织有关部门开展督查.
（编辑／冯立梅）
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参考文献：
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