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新阶段背景下水利水电工程造价审核的问题与对策
王 芳 西安祥龙水利建筑工程有限责任公司
摘 要：现阶段,社会经济的发展速度不断加快,而水利水电工程的建设也取得了理想的成绩.但是,水利水电工程的建设成本很高,且施工的时间相对较长,为此,有必要对建设成本予以合理控制,只有这样才能够有效提高建筑企业经济效益,而最关键的就是造价结算与审核.文章与实践经验相结合,针对新阶段背景下水利水电工程造价的审核问题展开了相应的探讨,并提出了具有可行性的对策,以供参考.
关键词：水利水电工程；工程造价审核；问题；对策
中图分类号：TV512文献识别码：A文章编号：1001-828X(2017)031-0-02
众所周知,水利水电工程项目建设需要大量的资金投入,且施工时间相对较长,所以,必须要积极开展造价管理才能够推动项目的顺利开展.通过造价管理工作的全面开展,使得建设资金利用率不断提高,有效地避免了资金的浪费与损失,实现了经济效益的全面提升,与此同时,为经济调控与投资决策提供了有价值的参考.
一、水利水电工程造价管理的重要作用
在建设水利水电工程项目的过程中,必须要将造价审核管理应用在整个过程中,而造价审核管理工作的重点就是要明确工程项目的造价,并有针对性的进行控制,使得社会与预期效益更加理想.通过水利水电工程造价审核管理工作的开展,不仅能够保证项目的建设目标有效落实,同样在项目竣工以后也能够始终处于良性循环状态,为投资决算提供提供参考,最重要的是可以确保投资方与承包方之间的利益,进一步完善竞争机制,实现水利建筑市场的全面可持续发展[1].
二、水利水电工程造价管理问题解构
1.工程造价现行问题分析
现阶段,在水利水电工程项目造价管理方面存在以下问题：定额更新的速度慢、定额人工单价很低、招投标竞争也日趋激烈、再加上水利水电工程施工(特别是大型)工期又长,所以,对工程造价管理的效果带来了非常不利的影响.
2.全程管理体系有待完善
在计划经济二分式管理模式的长期影响之下,国内造价管理工作始终没有形成系统性与完整性的全程造价预决算管理机制.但是,在工程造价管理工作中,所涉及到的过程十分复杂,因而,造价管理的复杂性也相对明显,一定程度上增加了管理的难度.在工作实践当中,建设工程造价管理必须要由若干单位共同完成,通常情况下采用的都是分单位与分阶段的“二分式”管理模式.
3.计价方式的问题
现阶段,工程造价的确定主要是利用预算,概括而言,需要根据定额对直接费用进行计算,随后根据取费标准对间接费用与税金、利润等展开计算.应当针对文件内容的具体规定进行调整以及合理地补充,最终确定工程具体造价.以上方式同样也是大部分工程所经常采用的方式与程序.其中,直接费用与间接费用的计算则需要将定额取费当做重要的参考依据.而在定额当中,还涉及到了生产实物以及物化劳动消耗量,另外,也涵盖了其他相关消耗指标对应单价,这就是量价合一的定额原则.
4.工程造价管理与监督力度不到位
新时期背景下,建筑市场中的部分交易仍然存在诸多不正当的竞争,没有根据具体的规律开展工作,而且盲目压低造价亦或是缩短工期.另外,垫资施工的问题十分常见,同样有部分工程项目的工程款拖欠[2].在这种情况下,建设项目的质量无法达到标准要求,同时,施工时间相对较长,远远高出了预算,最终影响了项目的经济效益,且浪费的问题十分严峻.除此之外,很多工程项目建设中的甲乙双方和咨询*串通,以期能够获取更为理想的经济效益,最终导致后果严重,损失不可估量.基于此,绝大多数的设计工作人员会对设计进行随意地改变,进而将施工的标准提高,但是,设计精准度以及深度都欠缺,所以,施工作业的过程中仍然会不断地变更.最后,项目的投资方更希望可以将招标的降低,因而在审查施工单位以及施工原材料供应商资质方面并不严格,最终致使出现转包现象.而承包方则通过低价中标,获得可观的经济盈利,获取建设工程的承包权.但由于监督与管理力度不到位,最终致使工程项目的造价管理工作处于尴尬的状态.
三、水利水电工程造价管理的有效控制策略
1.管理工程造价机制的构建
第一,要积极建立并健全统一化的管理工程造价机制,与此同时,对该部门的职能作用予以有效加强,使其能够在宏观方面更好的调整并控制建筑工程项目的造价,确保管理机制与办法的有效健全.另外,需要全面建设相关法律法规,对建筑市场管理予以严格规范,进而对市场主体权益给予更到位的维护.
第二,对工程造价管理各主管部门的关系予以正确地梳理,并构建相应的协调与联系体系,以保证工程造价管理的标准和指标实现配套与完美衔接.
2.计价方法的全面优化
现阶段,实物量法是国际范围内通用的计价方法,将其应用在水利水电工程的建设编制以及预算中,能够有效地弥补传统定额法的不足之处[3].与此同时,针对不同项目的特点,有机结合设计和施工状况,将工程项目的实际成本予以真实地展现出来.而实物量法最明显的特点就是可以将各工程具体状况有效联系起来,其费用主要是根据设计方案内容、施工布置与施工方法和进度等内容开展,除此之外,仍然要对整体工程量和劳动生产率等予以综合地考虑,计算出直接成本与间接成本.通过对这一方法的应用,能够使工程项目的个性得以充分彰显,同时还能够确保工程计价的科学性以及统一性特征.
3.加大工程造价管理与监督力度
对现代信息技术予以合理地运用,积极建立并健全工程造价网络市场平台.在这种情况下,合理地运用网络构建虚拟的建材市场,贯彻并落实网络管理工作,最终拓展网络*等多种商务应用.这样一来,站在国际范围层面,建筑行业管理工作的自动化、电子化与网络化已经成为必然发展趋势[4].另外,在创建现代化通信网络的过程中,应开展视频会议网络,以实现建筑行业的信息化.由此可见,网络招投标工作也必将成为未来的发展方向.
4.注重全过程控制
为了进一步完善水利水电工程造价管理工作的效果,应当重视全过程控制的重要作用.与此同时,应当时刻关注时间跨度的问题,适当调整施工材料与人工费,针对合同签订与索赔问题予以及时解决和处理.
四、水利水电工程造价审核的强化措施
第一,应严格且详细地核算水利水电工程的工程量,并且根据具体规范竣工图纸以及施工技术等相关资料内容展开计算.
第二,在对合同价款进行确定的过程中,一定要确保依据充分.对于外包工程而言,其隶属于总价包干类的合同[5].若合同是在招标中确定,则应当及时提供相关性的文件亦或是评标记录.而如果合同是双方进行谈判而确定,那么则应当及时提供合同价款,将其作为重要依据以及会议纪要等.
第三,所签订的工程合同要确保其条款简洁且严谨,而内容条理要清晰.另外,建设合同的内容要合法,合同依据也应当充分,使用的词汇不应存在歧义.而合同要有双方的签字才具有效力,若委托人签字,一定要具备授权委托书.除此之外,合同签字与公章必须要清楚.
五、结语
综上所述,通过上述研究与分析可以发现,水利水电工程项目在社会经济发展中发挥着不容忽视的作用,关乎人们生活质量,所以,对其工程造价结算与审核展开探讨以及研究具有重要的现实意义.文章针对水利水电工程的造价审核问题展开了相应分析,充分结合具体状况采取解决的措施,以期提供有价值的理论依据.
参考文献：
[1]黄悦凯.广西地区水利水电工程现状与问题研究[J].三角洲,2014(4):80-81.
[2]朱孔光.浅谈业主加强水电工程造价控制的措施[J].陕西水利,2011(6):54-55.
[3]庄超,李超峰.水利水电工程施工过程造价管理与控制[J].河南科技,2014(1):249.
[4]郭勇.水利水电工程的造价问题及控制对策[J].时代农机,2016,43(1):170-171.
[5]王雨春.探讨水利水电工程施工过程造价管理与控制[J].新材料新装饰,2014(6):364-364.
结束语：这篇文章为关于经典工程造价专业范文可作为水利水电工程和新阶段背景和造价方面的大学硕士与本科毕业论文工程造价论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献.
参考文献：
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