论文铁面柔情岳阳县筻口镇党委委员、副镇长黄湘群的基层工作剪影，本文是基层工作方面有关硕士论文范文与铁面柔情和筻口镇和副镇长黄湘群有关硕士论文范文.
文/ 图_ 本刊记者 夏镇龙 通讯员 甘治国 黄海 陈勇平（发自湖南岳阳）
任某终于松了一口气,23年来他第一次不用面对儿子的日夜吵闹了.任某是岳阳县筻口镇村民,其儿子自幼患有精神智障,发病严重时连父母都追着打.任某想将儿子送到精神病院去疗养,但家里实在太贫困了,他连每月几百元的疗养费都拿不出来.正在任某苦闷至极时,该镇党委委员、副镇长黄湘群为他解决了这一家庭难题.2016 年8 月,黄湘群向有关部门为任某儿子争取减免了一部分费用,加上其发动的热心朋友的资助,任某的儿子住进了精神病院.任某写了一封感谢信送到筻口镇镇政府,握着黄湘群的手一个劲地摇.
像这样真心实意为群众办实事的例子,在黄湘群身上有很多.黄湘群对本刊记者说,“精准扶贫”只是他众多工作任务中的一项,作为筻口镇党委委员、副镇长,他现在负责分管农业、国土、规范村民建房、农电、蒙华铁路段征地拆迁协调等工作.从岳阳县荣湾湖建设开发服务中心征拆部（属县直部门）主任到筻口镇任党委委员、副镇长,黄湘群称得上是“沉下身子”到了最基层,他与群众打成一片的精神,也从荣湾湖项目工程建设征地拆迁工作中延续到了筻口镇党委委员、副镇长等职务之中.在黄湘群身上,我们看到了众多基层干部的高度敬业精神,也看到了他们身上兼有铁面与柔情的品性.
自掏腰包加油的拆迁部主任
说起黄湘群,岳阳县直部门的工作人员和很多群众都知道他的名字,在他调到筻口镇工作之前,他是全县被群众津津乐道的荣湾湖公园的拆迁部主任.据悉,荣湾湖建设项目是岳阳县打造集“水上公园、森林公园、城市公园”于一体的重点工程,是建县以来面积最大、任务最重、难度最大的一桩征拆.因为该项目为政府部门高度重视,也是全县群众热盼的一项休闲民生工程,因此作为在该项目中“啃硬骨头”的拆迁部主任,黄湘群的名字广为人知也就一点都不稀奇了.
在一些地方,因征地拆迁工作涉及面广,利益关系敏感,被有的人称为“天下第一难事”.而黄湘群在担任荣湾湖建设开发服务中心征拆部主任期间,创造了荣湾湖建设征地拆迁“零”的奇迹.他是怎么做到的呢？
2012 年5 月,黄湘群调任征拆部主任,负责工程的征地拆迁与施工环境协调工作.接下这个“烫手的山芋”后,黄湘群每天奔波于规划区内,暮色中还带着乡村干部在现场核实数据,每栋房屋,每条田坎,每道水沟,每座山头,他都能说出具体位置,闭眼都能画出形状,同事们敬佩地称他是拆迁区的“活地图”.在黄湘群看来,要做好征拆工作,必须把群众当亲人,以自己的诚心换得他们的真心.他用对工作的执着、对群众的热爱,巧妙化解矛盾,使荣湾湖建设工程无一户因征地拆迁.
下雨天不好施工时,黄湘群喜欢到拆迁户家去走走坐坐,拉拉家常,利用自己的法律知识帮他们解决实际困难.兴无村吴五陵、吴作义在挖沙船上做事时弄断了手指,黄湘群全程免费*,帮他们找劳动仲裁院争取到应有权益；吴河水读高中的外甥因父母离异,户口从湘阴随母亲转回鹿角,不知道如何进校读书.黄湘群跑教育局跑学校,没耽搁孩子一节课就办好了转入县二中读书的手续……不到两年时间,一提起黄湘群,征拆区的群众很多都对他有不错的评价,都愿意和他交朋友,不少拆迁户说：“黄主任能把工作做到人的心坎上,我们愿意听他的.”
在全国各地已经披露的案件中,不乏一些*借拆迁之名肥私的警示案例.对此,黄湘群高度注意廉洁自律,在征拆过程中,他给自己定下“三不”原则：拉关系的饭一餐都不吃,拆迁户的钱一分都不拿,包工头的“包”一个都不要.“身为党员干部,我想得最多的是如何合理合法做好拆迁工作,所谓‘油水’是绝不能捞的.”
作为征拆部主任,黄湘群对每笔资金都要负责初审,但他从不染指半分半毫.一次处理一个“铁哥们”拆迁户的补偿费用,黄湘群“没给面子”,“铁哥们”一气之下冲走了.晚上“铁哥们”打来电话,说念在兄弟情分上关照一次,对他的拆迁款多加2 万元,并承诺分1 万元给黄湘群.黄湘群的回话没有半点可商量的余地：“我不会拿拆迁户一分钱,拆迁户也别想多拿政府一分钱！”见他的态度如此坚决,那位“铁哥们”悻悻地挂了电话,从此再也不好意思开口多要拆迁款.
黄湘群不仅给自己立下了规矩坚决不捞“油水”,自己在繁忙的奔波中还倒贴了不少油费.黄湘群常跑乡镇和工地,因没有配备公车,他常常开自己的车,自掏腰包加油.几个工程老板要帮他处理些“油料钱”,被他婉言谢绝.逢年过节,工程老板上门送红包礼品,他也“绝情”地将红包礼品原封不动退回.
为蒙华铁路建设“六亲不认”
2014 年,黄湘群调到岳阳县筻口镇任党委委员、副镇长,丝毫没有“躲”到偏僻的乡间喘息的机会,“我经常要忙到凌晨两三点钟才能睡觉.”黄湘群对本刊记者说,组织上在他肩上“压”了多项工作任务,负责分管农业、国土、规范村民建房、农电、蒙华铁路段征地拆迁协调等工作,在基层农村,要做好这些工作,没有一项是轻松的,“这也说明组织上对我的信任.”作为县直部门下派的干部,黄湘群半点也不敢松懈,他知道,工作做得好不好,事关党的群众路线能否落到实处,对一位基层干部来说,这就是他最大的精神信仰.
其中蒙华铁路段的征地拆迁协调工作,让黄湘群着实受到了极大的锻炼.本刊记者获悉的资料显示,蒙华铁路是连接内蒙古自治区至江西省吉安市的铁路干线,作为我国西煤东运的重要通道,总投资1800 亿元,其中在岳阳总长203 公里,概算总投资145亿,是岳阳市当前投资规模最大的一个在建项目.该铁路的建设,改写了岳阳市东西方向无铁路的历史,对于畅通岳阳市与西北、华东的大宗货物运输,建设电力能源大市、现代物流大市和做强、做大城陵矶港口,推进“一极三宜”江湖名城建设,具有举足轻重的作用.因此,无论是从岳阳当地的经济发展角度还是从服从国家建设的大局来说,做好铁路征地拆迁的工作都来不得半点犹豫,铁路途经地段的基层干部谁也不敢大意.
蒙华铁路途经岳阳三十多公里,其中在筻口镇的长度达13 公里,需征收土地1000 余亩,拆除房屋64 栋,迁移坟墓2000 余座,时间紧任务重,这也是蒙华铁路建设中岳阳县征拆任务最重的乡镇.
为了在有限的时间里“啃”下这块硬骨头,黄湘群带领相关部门人员认真研究,周密部署,严格执法.为了确保工作万无一失,13 公里长的路段,他带领征拆人员,不知用腿丈量了多少次,炎炎烈日,风雨无阻.好多个夜深人静的晚上,当忙碌了一天的其他人开始进入梦乡的时候,黄湘群还在与征拆对象促膝谈心.每次夜深回家,是对家人的满心愧疚.
蒙华铁路沿线, 部分人利欲熏心,抢建抢搭房屋2 万余平方米,违规架设电力设备二十余处,企图骗取征拆资金.经调查,黄湘群发现大部分抢建对象都是当地名声很响的人,有的还是村干部.得知情况后,黄湘群组织相关部门顶住压力将其全部拆除（零补偿）,维护了社会公平正义.也有好多亲戚朋友找到黄湘群,要他帮忙在铁路施工上包工程,接业务,都被他严辞拒绝.他的“铁面包公”形象,一度让家人觉得无情无义.但是,“六亲不认”的背后,换回了征拆工作的顺利推进.自2015 年10 月启动征拆工作以来,不到一年时间,全线征拆工作全部完成,重点项目施工进展顺利.
黄湘群常对同事讲：“征地拆迁工作中,我们碰到困难是很正常的,再难也要人搞,工作就是斗争,与困难作斗争,与矛盾作斗争,与问题作斗争,要有一种不畏难的精神.只有工作做实做细,取得主动权,才能使征拆工作顺利推进.”如今,蒙华铁路筻口段,在各级党委、政府的保障下,各项建设正顺利、有序推进.
铁面背后也有对村民的深情
像很多基层干部一样,黄湘群的工作较为繁杂,分管镇里的粮食生产就是他的工作之一.筻口镇是全省27个整建制高产示范创建乡镇之一,是湘北地区最大的水稻绿色高产高效创建示范片,是一个农业大镇.近年来,粮食生产在黄湘群的主抓下,筻口镇优质稻种植面积达8 万亩,新增家庭农场21 家,培育特色农业产业基地,做大了优质稻、油茶、水果、休闲观光农业和特色养殖五大农业品牌创建基地,形成了筻口特色的粮丰民富经验,连续被市政府评为粮食生产先进乡镇.
近年来,为了保住粮食生产取得的成绩,作为分管粮食生产的副镇长,黄湘群一方面刻苦钻研业务,认真学习粮食生产知识,提高自己的履职水平,另一方面,坚持实事求是原则,每年集中育秧工作中,都要深入田间地头,与农民朋友一道,不管是春寒料峭,还是烈日当头,赤脚带领农技服务人员下秧田,清沟渠,送科技.
2015 年,时任湖南省长的杜家毫（现湖南省委书记）亲临筻口视察粮食安全生产工作,当看到粮食生产喜人的形势时,给予了很高评价：“筻口农业是全省的一面旗帜,其经验做法要在全省推广.”成绩来之不易,而这些荣誉的取得,离不开黄湘群的默默奉献.如今的筻口镇,可谓是一片片产业开花结果,一批批项目落地生根,一个个村庄文明秀美,一条条大道通村入组,一排排电网有序架设,一幢幢新楼规划有致.但作为农业大镇,筻口镇并非没有矛盾冲突,尤其是一些占用水田建房现象较为突出,国土管理工作曾经是当地的“挠头事”.
自从调任筻口镇任职以来,黄湘群为了彻底扭转村民占用基本农田建房的不利局面,他推行“放下架子、沉下身子、迈开步子、做出样子、摸清底子”的“五子”工作方法,找准办法,在全市率先开展规范村民建房工作,大力度控建,对“集镇规划区、基本农田保护区、重点项目建设区、主干公路沿线”四条红线,严格控建到位,敢于碰硬,严格执法,“不讲价钱,不留情面,不留死角”,铁腕治违.
该镇释迦寺村一在外经商户资产过亿,在家占用水田抢建房屋1000余平方米,下达违法建筑通知书后,该老板找朋友托熟人将两瓶茅台酒、5000 元红包送到黄湘群家里,均被其拒绝.最终这位老板迫于压力,自行拆除了违法建筑.两年下来,该镇拆除违法建筑24 栋,1 万余平方米.该项工作受到上级表扬和推介,受到群众的高度认可.“表扬的背后,是得罪了不少企图谋私利的人.为了公平,为了大家的利益,我不怕.”
然而,对那些有实际困难的村民,黄湘群却有柔情的一面.近年来,黄湘群几乎每月都要到所属联点村走一走、看一看,特别是遇到每个困难群众、每户困难家庭时,他都要伸出援助之手,给他们力所能及的帮助.如今,联点村的每个家庭状况、每户困难群众,在他心里都有“一本账”.
“精准扶贫”是对各级干部提出的新要求,也是基层干部必须直面的重要工作之一.黄湘群对本刊记者说：“我主动提出,要把我们乡镇最贫困的家庭给我扶贫.”黄湘群说,他之所以这么做,是他确实对贫困村民有着深厚的同情之心,“帮助村民脱贫,是每个基层干部义不容辞的责任.”正是有了大量像黄湘群这样有责任感的基层干部,群众脱贫才有了保障.黄湘群特意强调,在筻口镇、在岳阳县,默默付出的优秀基层干部大量存在,他不过是“侥幸”广为人知的其中一员而已.
黄湘群定点联系“精准扶贫”的四户困难群众中,有残疾人,有精神智障患者,本文开头提到的任某一家人就是他扶助的对象之一.在黄湘群定点联点的该镇笔架山村,他还发现该村困难户易某全家四口人有一人残疾、2 人重病,一家人还居住在20 世纪80 年代建造的破旧房子里.看到易某的家境,黄湘群不由得鼻子直发酸.他主动把该户作为自己的帮扶联系对象,自己从微薄的工资中拿出1000 元作为临时救济,并主动联系岳阳市一家医院,亲自驾车将易某患病的妻子送去治疗,然后他又联系民政部门,为易某家落实解决了大病救助资金6000 元.
黄湘群说,作为一名员,他时刻从严要求自己,不搞特殊化,在具体工作中以职责为己任,自觉遵守廉洁从政若干规定.光有这些还不够,还要有用心去体验民生疾苦的情怀与爱.“做事要能吃苦,做人要能吃亏.原则方面不能退让,感情方面不能对村民敷衍了事,诚实做人,踏实做事,只有这样,村民才会认可你.”黄湘群对本刊记者如是说.
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参考文献：
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