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摘 要：本文阐述了国有资产管理监督中存在问题及对策.主要从分析问题入手,提出解决问题的对策.强化管理机构、运营机制,逐步健全完善；理顺产权关系,明确经营管理目标,逐步达到科学化；应用管理和监督的激励措施,落实奖惩制度；强化监督制度、内部控制检查,构建和完善信息系统.进而实现国有资产保值与增值的发展目标,对国有资产占有、使用、收益和处置等工作进行有效管理监督,避免出现国有资产损失及浪费,为国有资产管理及监督工作的开展提有效途径.
关键词：国有资产；管理监督；问题对策；有效管理
中图分类号：F810.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)022-0495-01
国有资产是国家建设的经济、能源、物资的综合利用.当前,随着经济迅速的发展,国有资产的监督管理尤为重要,直接关系到社会经济的发展和国家的繁荣昌盛.国有资产的科学化管理,精细化运作,可以为国家发展提供能源保障.现根据基层国有资产管理和监督工作中的实际状况进行分析,找出问题.首先从监督管理机构、制度建设等方面入手,把国有资产的产权关系作为重点问题的切入口,由浅入深,寻找问题.
一、国有资产管理及监督存在的问题
1. 管理及监督方法不到位,目标不明确
根据当前国有资产状况分析,管理和监督没有发挥足够的有效性.在管理及监督中,存在许多参差不齐的问题,差异性很大,针对性不强,问题不明确.管理及评价体系不健全,管理及监督工作在进行中不够完美,执行中对资产管理、监督工作和目标产生了错位和偏差,也对国有资产管理和监督效率、效果等产生了负面影响,因此,国有资产的监督管理工作进展不顺利,甚至停滞不前.
2. 经营考核目标明同虚设,管理不得力
固定资产与国有资产经营考核目标严重脱钩,仅能对传统指标进行考核评价,没有把考核目标,放到第一位,表面上看只是流于形式,给外界造成了很不重视的影响.让领导、管理者对固定资产的管理造成了严重的忽视,无形中造成了对国有资产流失,一旦细查发现问题很严重,紧接着流动资产也出现了相类似的问题,缺乏计划性,项目资金需求没有进行统一规划,导致了资金供给不上,各方面资金使用出现问题,整体资金使用动态出现被动.
3. 管理及监督措施不得力,奖惩制度不分明
在国有资产管理及监督实工作中,一些内审机构无法发挥其应有的作用,管理和监督只是流于表面形式.资产部门组建以后全面掌控能力差,现代化排查及监督管理应用不当,严重影响了对国有资产管理及监督的效果.只是单独地依赖于对外部独立审计*,有意识避免部分会计外审流程的风险,缺乏外审机构报告的真实性及客观性,监督作用完全失控.
4. 管理及监督体制不完善,指令重复不一致
由于制度的不完善,资产的保值增值责任不明确,无法有效约束,资产的保值增值得不到稳定平衡.指令的重复、冲突,部门都管或无法管,无人负责的情况严重影响了资产的保值增值的持续稳定.管理监督体制问题导致政资不分,行政*、经济*出现重叠和混淆,严重阻碍了资产管理及监督的工作效果.
二、国有资产管理及监督问题解决的相应对策
1. 强化管理机构、运营机制,逐步健全完善
(1) 为防止国有资产流失,加快市场经济的发展,构建对权责关系协调的国有资产机构.责任到人,专人负责管理,权责统一,改革和调整同步,让国有资产所有者同政府所有者的经济管理分开,组建权威、完善和合理的宏观调控机构,对国有资产进行管理.(2) 完善运营机制.依据国有资产保值增值的发展目标,对国有资产流失、效益降低等问题要及时转变,构建科学合理的运营机制,激励制度,沟通经营者绩效与国有资产增值保值方面的联系,大力提高经济效益.
2. 理顺产权关系,管理目标,逐步达到科学化
国有资产管理和监督中产权关系尤为重要,直接体现商品经济的价值.国有资产所有权、市场经济体制推动着国有资产管理和监督的健康运行.国有资产管理运营实现资产配置,资产产权制度改革,理顺产权关系,明确各类经济主体产权地位达到最佳状态,进一步促进市场竞争提供潜力.为经济结构优化,国有资产的经营,效益及效率的,提供有效的保障.因此,经营管理目标必须明确,制度必须建全：(1) 内部审计和监督管理将对国有资产使用、收益视为考核评价的重要指标,将国有资产容纳在其内,减少国有资产流失,配合发展.(2) 国有资产管理制度,需要将资金利用、应收账款回收、固定资产的考核评价等融入.落实台账制度时,账目清楚明白,一目了然.清查盘点有的放矢,政策到位,落实到人.(3)国有资产报废需要认真落实,按审批流程逐步进行.教育员工认识清楚,通过培训加强落实.
3. 强化管理和监督机制,激励有效措施,落实奖惩制度
(1) 选配内审人员,强化责任意识,培养道德素养,进行专业训练.(2) 沟通和合作内、外审机构.便于交流,防止风险,防患于未然.做好事前会计核算、风险点事前控制及预防等工作,为国有资产管理和监督作用的发挥提供支持.
4. 强化成效管理、检查实施系统,构建和完善信息系统
(1) 完善资产动态信息监管机制、资产动态信息登记制度、国有资产信息化.(2) 国有资产管理实施责任追究,多人负责,共同承担.(3) 随时检查,发现问题及时纠正.(4) 利用信息化手段和技术加强监督管理.(5) 加强重视信息化人才的培养,逐步实施信息化管理.利用最新科学信息化技术加强业务工作,拓展国有资产管理监督发展思维,努力实现科学化,信息化,技能化,人人懂技术,个个会操作,发挥一流水平.
综上所述,国有资产管理和监督方面的工作系统性、技术性及复杂性较强,涉及到的内容和环节较多,必须加强国有资产的监督和管理,落实有效措施,实施有益对策,为国有资产管理及监督工作的系统化、制度化及规范化发展创造更加有效生动的机制.
括而言之，上文是一篇关于存在问题方面的大学硕士和本科毕业论文以及国有资产和监督和存在问题相关存在问题论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料.
参考文献：
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2、 国有资产管理和监督存在的问题与 摘 要为了实现国有资产保值与增值的发展目标,对国有资产占有、使用、收益和处置……方面工作进行有效管理,需要加强对国有资产管理和监督工作中现存问题的研究,提出适宜的解决对策对其进行处理,避免出现国有资产.
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