论文公路事业单位国有资产管理工作，本文是关于事业单位方面专科毕业论文范文与国有资产和事业单位和管理有关毕业论文的格式范文.
摘 要：公路事业单位的国有资产主要是指公路事业单位所使用及占有的国家所有的各种资源的总称.公路事业单位的国有资产可以为公路事业单位对公路进行养护及维护并且使公路保持畅通的提供物质基础和保障.但是在对公路事业单位的国有资产管理中还存在着许多问题,因此应该采取具有针对性的措施来加强对公路事业单位的资产管理.
关键词：公路事业单位；国有资产管理
一、公路事业单位的国有资产管理工作中存在的问题
1.资产配置问题
在公路建设发展的过程中,公路事业单位中的国有资产的规模以及数量也在不断地增加,而各种用于公路养护和维修的设备仪器以及检测设备也越来越精密,因而为保障公路安全畅通提供了物质基础.但是在公路事业单位的国有资产配置上还存在着超标的现象,部分公路事业单位存在以专用车辆的名义代替购置公务车的现象,甚至存在部分固定资产购置前不申请审批先买后上报的情况,或者没有预算直接购买的状况,这样就违反了国家规定的关于固定资产购置程序与规定等方面的要求.同时要进行对专用设备的配备也没有一定的数额标准.如在购买计算机时,有时只是为了追求高配置而没有考虑在实际使用的过程中是否需要,因此造成了浪费.还有的公路事业单位对国有资产的配置进行管理时不与预算管理进行有效的衔接.对于单位里国有资产的存量、结构以及使用效率上没有进行认真的分析,造成许多配置的国有资产闲置不用.
2.对国有资产进行管理过程中的责任问题
国家出台了许多办法对事业单位的国有资产进行管理出台了,而有些公路事业单位在对本单位的国有资产管理的过程中,并没有把本单位的实际情况与办法结合起来再制定出实施办法,因而导致了在对国有资产管理时出现了混乱.还有些公路事业单位虽然根据本单位的实际情况制定了管理办法,但是在真正管理的过程中并不按照制定的规定去执行.由于公路事业单位的资产管理涉及的部门较多,因此要对这些部门进行明确的分工,同时要责任到人.但是在具体的实施过程中,许多公路事业单位在对实物资产管理与财务管理严重脱节,因而造成国有资产的流失.
3.国有资产使用管理的问题
由于历史的原因,公路事业单位固定资产的数额巨大且种类较多.同时由于对于国有资产的管理并不重视,因此造成许多基层单位对于本单位的资产总量以及资产分布状况都不了解,对于国有资产的使用效果也不清楚.公路事业单位在进行资产配置时,除了购买一些通常使用的设备以外,还要购买一些具有特殊功能的设备.可以购买以后,部分单位对这些具有特殊功能的设备的使用情况并不多,这样便造成由于资产配置不合理而形成的浪费.同时,在计划经济时期,许多公路事业单位都是进行自主经营工程的,但是自从进行市场经济以后,原有的计划经济体制下建立的企业仍然存在着吃大锅饭的现象,并且它们的依赖性较强.有些公路事业单位还存在着把国有资产进行出租或者出借的现象.但是在出租出借的过程中,由于租借的企业面对激烈的市场竞争,连年亏损而出现资不抵债的现象,进而被市场淘汰.这样同样造成了公路事业单位中的国有资产的损失.同时还有些公路事业单位在管理国有资产时,只是简单地把实物进行记录,然后再把它写在台账上.对于这些设备的使用情况、使用效果和使用的寿命不进行记录,甚至有的单位还存在着账账不符、账实不符的现象.有的单位根本就没有台账,因此在对国有资产进行管理时,没有什么凭据,这样也有可能会造成国有资产的流失.
4.国有资产处置的问题
有些公路事业单位在对国有资产进行处置时,私自进行处理而不是按照国家法律的规定和资产处置的程序进行处理,或者先进行处置然后再补办手续.还有些公路事业单位在对国有资产进行处置的过程中存在着不公开进行招投标存在暗箱操作的现象.而对国有资产进行处置后的收入也不上缴国库,而是进行坐支截留不上报.
二、加强对公路事业单位国有资产管理的对策
1.建立健全国有资产管理制度
公路事业单位在对国有资产进行管理时,可以按照国家的法律法规再结合本单位的具体的实际情况制定出符合本单位实际的公路事业单位国有资产管理办法,使国有资产的所有权与使用权分离.而在本单位进行固定资产的购置使用保管以及验收和报废以及更新时要制定出一套规范的管理制度.还要制定出具体的制度管理国有资产的对外投资、担保及出租出借行为,这样就可以使国有资产的管理达到规范化的要求.
2.加大执行力度
公路事业单位在对国有资产管理时,国有资产的管理部门要对配置的预算加强管理,同时把国有资产的存量与财务部门进行审核.并且把下一年度所需要进行购买的资产的数量、品种以及预算经费的额度等情况要向上一级主管部门提出申请.然后经过审核后,由政府统一进行采购预算.此外对于本部门的对外投资以及国有资产出租和出借等行为要进行规范.首先充分考虑这些行为的可行性,再进行论证,并对风险进行分析,并且还要对可能存在的风险做出具体的应对措施.同时还要向同级财政部门提出申请,由财政部门进行审批后再执行.同时在实施的过程中,还要对这些国有资产进行专项的管理,使国有资产实现增值保值的目的,进而防止出现国有资产流失的情况发生.在对国有资产进行出售、出让、对外捐赠以及报废等资产处置时,要严格控制核销,同时还要进行先审批然后再进行处理的程序.对于一些价值比较高的国有资产要进行公开拍卖,防止出现暗箱操作而造成的国有资产的流失.
3.完善管理手段,制定资产配置标准
对国有资产要实行定期清查.同时还要使账账、账卡以及账实都要相符,同时要建立实物资产信息的数据库.同时还要对国有资产的购置报废以及更新实时动态监管.并且把资产管理和部门预算和政府采购预算实行无缝隙的对接.对于公路、桥梁以及隧道检测等价值很高,但是使用频率却比较低的专业的设备和仪器可以搭建资产共享平台,对这些专项设备可以采取集中购买分散使用的办法,这样既可以提高这些设备的使用率,还可以使这些专用设备减少重复的购买,进而节约财政资金,对于节约的这些资金可以用于公路的养护,同时使财政资金的使用效果得到了提高.国家交通运输主管部门要根据全国公路物里程、公路路政管理以及桥梁结构和隧道维护等对于专项设备的需求情况,充分发挥交通主管部门的作用,对公路管理和养护所特需的路政巡逻车辆以及路面检测车辆和桥梁隧道检测设备等资产,要进行全国统一,这样就可以合理配置公路事业单位所需要的国有资产.
4.内部监督机制的完善
公路事业单位要建立健全内部的审计机构.同时对于这些审计机构要赋予独立的自主权,让这些部门可以定期或者不定期对公路事业单位进行审计.尤其是对于一些离任的领导要进行经济责任审计,同时还要对单位现有的一些国有资产的情况进行明确.进而防止出现单位领导在对国有资产进行管理时权责不分离的现象,进而防范国有资产的管理风险.对于内部的控制体系还要进行定期的评估,并且对检查的结果进行及时有效的分析,对于内部控制制度中存在的问题发现后要进行及时的纠正解决,这样就可以有效的防止国有资产的流失.
参考文献
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（责任编辑：刘海琳）
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参考文献：
1、 事业单位国有资产管理 1 行政事业单位国有资产的概念行政事业单位国有资产主要指的是行政事业单位所占有使用的,包括有形资产、无形资产、固定资产……各种经济资源的总称 这些资源都是能以货币换算并且在法律上得到认可的资产 2行.
2、 提升事业单位国有资产清查工作效率的途径 摘要2016年,财政部组织开展全国范围内所有的事业单位国有资产清查工作,并制定了相应的办法,以获得国有资产的真实数据,但在实际的清查工作中发现了一些不足之处 因此,本文分析了目前在资产清理与清查中出现.
3、 行政事业单位国有资产管理中存在的问题和 【摘 要】行政事业单位不仅发挥着管理的职能,同时也发挥着提供公共服务的职能,对国家公共事业发展和建设起着重要的促进作用 国有资产管理是行政事业单位运营的重要内容之一,做好国有资产管理工作有利于实现公共.
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5、 事业单位国有资产管理存在的问题与 赵玲（丹东市江河流域管理处,辽宁 丹东 118000）摘要国有资产管理是事业单位综合管理工作中的重要构成元素,国有资产管理效果对事业单位的发展产生着极其重要的影响,因此新时期在事业单位发展过程中,要进.
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