论文论如何提升基层政府部门的执行力，本文是关于执行力论文参考文献范文和政府部门和基层政府部门和执行力相关论文参考文献范文.
李晓明
（华南理工大学,广州 524003）
［摘
要］ 政府执行力是我国政府运行体系中的重要内容,为更好的履行政府职能,应重视提升政府执行力.在当前公共管理学领域中,如何提升政府执行力是一项重要课题.本文探讨了基层政府部门执行力提升策略,以供参考.
［关键词］ 基层政府部门；执行力；提升
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 130
［中图分类号］ D630.1
［文献标识码］ A
［文章编号］ 1673 - 0194（2017）01- 0223- 02
０
引
言
提升基层政府部门执行力,能够确保政令畅通,让政府各项政策措施得到落实.为保证公共政策的有效性,既要有较高政策质量,还要有科学的政策方案规划,合理设计政策工具,而且政策执行部门也要有较高的执行力.基层政府部门执行力不足,对公共政策的有效性影响很大,不利于贯彻落实党的方针和路线.因此只有采取有效措施,提升基层政府部门的执行力,才能保证政府的合法性与公信力.
１
提升政府执行人员素质
政府执行人员是执行活动的重要要素与执行力量的重要来源,发挥着核心作用,执行力的其他一切要素主要有组织结构、技术、资源和制度等方面,其作用要通过执行人员方可得到发挥.所以,为提升基层政府部门执行力,需要主动采取措施,提升执行人员的素质.一是提升执行人员的思想素质,执行人员应该具备敬业精神,保持高度的责任心,积极、主动开展各项工作.执行人员要遵守纪律,诚实可靠,自觉抵制形式主义.第二,提升执行人员的职业技能,基层政府部门要建设成学习型组织,营造良好学习氛围,让执行人员及时掌握先进的执行技术,实现执行能力的提升,跟上时展步伐.
２
大力培育政府执行要件
在提升执行人员素质的同时,政府执行时的资源、工具以及策略等也是政府执行要件.在政府执行要件培育中,一是应加大经济发展力度,让政府有足够的财政医院,这样才能正常运转,并让相应执行物资的划拨更加齐全和及时［１］.要与时俱进,做好基层政府部门执行设备的更新,尤其是要购置最新的电子网络设备,将最全、最新的信息资源提供给基层政府部门的执行人员,让执行活动的开展有可靠依据.二是重视政府执行工具的培育,基层政府部门应提前做好准备,及时设计并确定执行相关任务时采用的执行技术与手段,掌握先进的执行艺术,确保自身执行能力得到提升,从而更加优质、高效完成基层政府部门执行任务.三是制定正确的执行策略与计划,尤其是在执行政策决策与重大任务的过程中,做好充分咨询与论证的同时,周密的进行安排.只有将执行策略与计划制定的科学、合理,才能指导执行活动顺利开展,提升执行效率.
３
逐步优化政府整合机制
一是优化政府组织构架.我国政府组织构架不合理主要是组织纵向层次较多,缺乏合理的横向结构,从而造成执行过于混乱.需要适当减少执行层次,压扁组织,精简冗员,对横向间的政府组织机构进行合理设置,对基层政府部门的配置加以规范与优化.二是建立高效、协调的政府运行机制,坚持“结构合理,配置科学,程序严密,制约有效”的原则,建立合理的政府权力运行机制,让执行指挥体制更加灵敏和高效.此外,还应构建高效的政府组织资源配置机制,既要在兼顾全面的同时,确保执行的重点部门、任务和环节能够优先获得资源.三是应建立规范有效的政府执行流程,现阶段应制定能够具体指导基层政府部门执行各种事务的法规条例,如《政策执行流程条例》.通过法制化的措施,对基层政府部门在执行过程中需要遵守的流程作出明确规定,这样政策执行才能指向正确的路径,让执行更加顺畅.
４
创设相应法制文化环境
一是要重视良好法制环境的创设,只有这样才能维护社会秩序的稳定,并减少政府执行活动受到的外在干扰.在加快立法和完善法律法制体系的同时,加大社会执法力度,加强对民众的法制教育,从而增强广大公众遵法守法的广泛共识,让基层政府部门的法制与监督意识都得到增强.二是要重视良好执行文化环境的创设,这样能够促进基层政府部门执行力的提升,只有社会讲究工作效率、强调一丝不苟的执行精神,才有利于实现政府执行力的提升,而懒散、不讲效率的社会则会阻碍政府执行力的提升.相对来说,与组织外部的社会文化环境相比,组织内的文化环境对组织执行氛围影响更大.基层政府部门拥有良好的组织文化,其执行氛围则更加浓厚,执行者将全力完成各项执行任务,重视执行过程中的速度、质量以及纪律,从而有利于执行效益的提升.处于这样的执行环境下,能够更好的贯彻执行各项政策决策,执行力也更高.对此,要在思想上让执行人员引起重视,尤其是对于基层政府部门的领导而言,应该以身作则,率先垂范,倡导积极向上的执行力观念,并建立行之有效的行为规范与准则.这样能够让组织中的各种执行行为得到规范,并作出正确的引导,让执行力观念、规范以及准则得到强化,从而内化为执行人员自觉执行习惯与组织执行传统.此外,基层政府部门还应树立典范,弘扬先进思想,创设出积极向上的执行力文化氛围.
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结
语
总之,提升基层政府部门执行力是一项系统的工程,需要进行全方位和多层面的思考.要结合基层政府部门的执行力现状,主动采取有效措施,重视长效机制的建立,在政府自身建设中将提升执行力作为一项重要而长期的任务.这样一来,能够确保基层政府部门的执行力得到提升,并让政府永葆生命活力.
主要参考文献
［１］徐元善,周定财．我国乡镇政府政策执行力提升研究［Ｊ］．政治学研究,２０１３（２）：３７－４９．
［２］刘小康．论公共政策执行力及其影响因素［Ｊ］．新视野,２０１３（５）：６０－６３．
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参考文献：
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