论文新形势下加强财政投资评审工作，本文是投资评审方面在职毕业论文范文跟新形势和财政和评审类毕业论文提纲范文.
摘 要：财政评审是财政管理的重要环节,近年来,我国财政投资评审亮点纷呈,各级财政部门紧扣财政管理的科学化、精细化和绩效化,积极作为、开拓创新、规范管理、提升效能,财政评审服务财政中心工作效率得到了显著的提高.但不可否认的是,当前我国的财政投资评审工作也存在着一些不可忽视的问题,为进一步加强财政投资评审工作,本文就新形势下加强财政投资评审工作方面谈谈自己的一些浅薄认识,以期共同探讨.
关键词：财政投资评审；新常态；建议
一、财政投资评审的必要性和迫切性
当前,我国在财政投资评审工作方面虽然取得了较好的成效,但也存在不容忽视的问题,主要是部分地方对评审工作的认识不够到位,管理制度有待完善,评审涵盖范围、机构设置、职能定位尚未统一,评审执行力、服务力不强,影响了财政投资评审职能作用的进一步发挥.为此,进一步推进规范高效安全的项目评审运行机制建设,进一步提升财政投资评审的综合服务力、贡献力、执行力,使财政投资评审实现新定位、新职能,积极向财政预算评审改革转型扎实推进.
作为当前财政职能的重要组成部分,财政投资评审工作贯穿政府投资监管的事前、事中和事后的全过程,当前,预算评审管理体制改革正在如火如荼的进行,财政评审改革转型已势在必行,新形势下对财政投资评审工作也提出了新任务、新要求.一、我国积极的财政政策深入推进,财政体制正在由过去的吃饭财政”向公共财政转变,政府在公共领域的投资规模将随着财力增长不断扩大.为合理有效的配置和使用公共资金,需要切实加强政府投资评审,构建财政支出管理的“防火墙”,为公共财政投资决策提供精准的信息, 为政府决策提供合理化的建议；二、过去由于投资主体与实施主体脱节、实施主体与收益主体脱节、投资主体和实施主体与监督主体的利益不一致、监督主体能力受限等因素的影响,限制了财政资金效益的发挥,造成不必要的财务损失.为此,就进行财政投资评审就显得尤为重要.
二、新形势下加强财政投资评审工作的建议
（一）坚持把扩展评审的内涵作为做好评审工作的基础
财政投资评审涵盖范围的大小,将会直接影响到评审职能作用的充分发挥,所以面对新形势新任务,要围绕深化财税体制改革的要求,要把扩展评审的内涵作为做好评审工作的基础工作来抓好.一、评审领域实现“广覆盖”.财政投资评审不仅要拓展到财政重点项目支出的各个方面也要将财政性资金安排的公益性建设项目,包括房屋建筑物、市政、交通、水利、土地整理等,全部纳入评审范围.同时要调整评审理念和工作思路,将预算项目作为评审工作的着力点,全力为部门预算编审工作服务.
二、评审流程实现“全过程”.实现评审全方位、全过程管理,完善评审运行流程,对评审计划编制、项目分配、预评审、现场评审、评审报告、评审绩效考评和监督、项目档案等项目评审的各个环节均进行明确规定.三、评审职能实现“新转型”.着眼于深化预算管理制度改革、加强和改进预算管理的需要,积极进行财政评审职能的转型,将投资评审中心转型为预算评审中心,对预算项目进行前置审核,推动预算编审更加科学规范.
(二) 坚持把增强评审的执行力作为开展评审工作的目标
一是健全机制,执行上注重“严”.各级财政部门要高度重视评审制度建设,逐步建立健全涵盖项目建设全过程的评审制度体系,积极探索建立评审“关口”前移的工作机制.要重视评审结果的运用,将评审结论作为预算控制、工程招标、款项拨付、*财务决算的依据,建立“先评审、后下达预算”、“先评审、后拨款”、“先评审、后批复决算”的工作机制.切实用制度规范评审程序、用制度约束评审行为、用制度保障评审质量.二是改善环境,协作上注重“合”.理顺相关部门与评审工作的关系,找准平衡点,优化财政投资评审环境.各级财政部门要积极主动向当地党委、政府汇报财政投资评审工作开展情况,争取进一步重视和支持.财政部门内部要明确财政评审与项目资金管理机构的职责分工,建立职责清晰、运转高效、团结协作的工作机制.要积极协调与投资管理、审计、建设等部门的关系,合理划分权责,形成财政投资评审联动机制.三是规范程序,管理上注重“精”.以提高评审质量为切入点打造评审,细化工作流程和质量全程管理,突出评审工作的时效性,逐渐形成并完善相关单位提报委托评审计划,建设单位报送项目方案和预算,*机构受委托进行初审和全程跟踪,评审中心终审的评审模式.
（三）坚持把提高评审的创新力作为助推评审事业发展的动力
扎实开展“财税改革落实年”活动,深刻理解财政评审改革转型的重要意义,准确把握预算评审工作的职能定位,努力探索服务预算管理改革的有效机制.优化调整内设机构和工作职责,倾力打造专业高效的组织管理体系.精简内部机构设置,明确各内设机构主要职责范围,压实主体责任以及连带责任,用制度规范细化评审程序,明确岗位职责,着力提高评审质量,有效防范和化解评审风险.委托社会*机构独立开展项目评审、出具评审报告并承担相应法律责任,充分发挥社会*机构的专业技术优势,规避项目评审风险.
( 四）坚持把提升评审的服务力作为工作的出发点和落脚点
财政评审就是服务,坚持把提升评审的服务力作为工作的出发点和落脚点,通过“二强化二提升”推动投资评审工作扎实开展.一是强化评审时间,提升评审工作效益.在保证评审质量的前提下,尽量节省评审时间.要根据项目的大小、难易程度、特殊情况等划分不同区间的财政投资评审完成的时限,严格实行限时承诺制度.二是强化评审质量,提升项目评审精准度.在财政性投资评审工作中,坚持“不唯减、不唯增、只唯实”的原则,对于项目建设所涉及到的建设单位要进行严格审查,确保其提供的资料合法,真实,准确.在评审方式上,坚持理论核算和实地查验相结合,力争做到理论核算上不差分毫,实地勘验上分毫不差,精确到土石方的用量、钢筋的粗细、管道的管径等,确保评审数据真实准确、客观公正,该审减的钱一分都不能多,不该审减的钱一分都不能减,切实当好政府性投资资金的“守门人”.
（五）坚持把提升评审的影响力作为提升工作水平的重要手段
要坚持把信息宣传作为提升财政评审影响力的重要手段,把信息工作作为评审工作的重要组成部分,创新信息宣传方式、丰富信息宣传手段、注重信息宣传时效,积极开辟上情下达、下情上达、左右通达的“快速路”.注重将项目评审和调查研究进行结合,将项目评审作为最直接、最有效的调查研究方式,坚持“以评审促调研、以调研促评审”实现项目评审第一手信息资料的价值最大化,力求为加强管理和制定政策发挥更加积极的作用,使财政投资评审的路子越走越宽,影响力越来越广,使财政投资评审服务领导决策和财政预算管理的空间越来越大.
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